ВОПРОС № 7. Петр I и его преобразования. Россия в Северной войне.
1682 — 1721 - Пётр I Великий
Реформы Петра не были заранее продуманными и систематическими. Они проводились в перерывах между походами и другими военными заботами. Во многом реформы были тесно связаны с Северной войной. Только в последние годы своей жизни Петр пытался ввести систему в проведение реформ.
Необходимость добиться выхода к Черному и Балтийскому морям для нормального развития экономики (исходный пункт). → Для этого были нужны сильная армия и флот — этим обусловлены военные реформы. → Для успешного ведения боевых действий помимо армии и флота необходимо было вооружение и обмундирование — этим обусловлены экономические реформы. → Для ведения войны требовались дополнительные источники дохода — этим обусловлены денежная и налоговая реформы. → Чтобы лучше собирать налоги, необходима была централизованная система управления и система контроля — этим обусловлены административные реформы. →Чтобы управление стало более эффективным, необходимо было повысить уровень образования чиновников — этим обусловлены реформы в области культуры и образования.
Цели реформ Петра I (1682—1725) — максимальное усиление власти царя, рост военной мощи страны, территориальное расширение державы и выход к морю. Виднейшими сподвижниками Петра I были А. Д. Ментиков, Г. И. Головкин, Ф. М. Апраксин, П. И. Ягужинский, П. П. Шафиров, Ф. Ю. Ромодановский, Я. Брюс.
Следует отметить, что реформы начались сразу же после возвращения царя из‑за границы в 1698 г. Вначале в них преобладала лишь внешняя сторона – Петр сам обрезал бороды боярам, а затем предписал всем, кроме духовенства и крестьян, сбрить бороды и носить немецкое платье. С 1718 г. в домах вельмож регулярно начали проводить ассамблеи. Традиционная одежда и длинная борода Петр считал символом оппозиционной московской старины и повел против них яростную борьбу.
На следующий год Петр провел городскую реформу, учредив в Москве ратушу, а в других городах – земские избы. В том же 1699 г. Петр приказал вести летосчисление не от сотворения мира, а от Рождества Христова, и праздновать Новый год, как во всей Европе, 1 января.
Еще раз отметим, что Петр проводил реформы без заранее определенного плана, руководствуясь главным образом военными потребностями.
Военная реформа.Была ведена рекрутская повинность, новые уставы, экипировка на западный манер, построен флот. Однако говорить о создании регулярной армии вряд ли верно, она существовала уже с середины XVII в., сменился лишь ее кадровый состав в результате роспуска стрелецких полков. Замена дворянской конницы драгунской привела к снижению боеспособности кавалерии.
Реформа государственного управления.Боярская Дума была заменена высшим государственным органом — сенатом (1711), призванным при необходимости заменять царя, приказы — коллегиями. Введена «Табель о рангах», предусматривавшая систему чинов и порядок их присвоения не по знатности, а в соответствии со служебными показателями. Указ о престолонаследии позволил царю назначать наследником кого угодно. Столица в 1712 г. перенесена в Петербург. В 1721 г. Петр принял императорский титул.
Церковная реформа.В 1721 г. было ликвидировано патриаршество, церковь стала управляться Святейшим синодом и была лишена части своих богатств. Священники переведены на казенное жалованье, число их сократилось, причем часть их перешла в разряд помещичьих крепостных.
Изменения в экономике.В 1724 г. была введена подушная подать, взимавшаяся со всех мужчин податных сословий независимо от возраста, появилась масса косвенных налогов (на гробы, бороды, бани и т. п.), корабельные поборы и др. В целом налоги выросли примерно в З раза. Создано до 180 мануфактур, что положило начало крупной отечественной промышленности. Введены казенные монополии на разные товары, которые, впрочем, к концу правления Петра стали отменяться. Строятся каналы и дороги, но многие проекты не были реализованы из-за нехватки средств.
Социальные реформы. Указ о единонаследии(1714) приравнял поместья к вотчинам и запретил их дробить при наследовании, чтобы те барские сыновья, которые не получат поместья, шли на государеву службу. Для крестьян вводятся паспорта, крепостные и холопы фактически приравниваются, что положило начало крепостному праву в его «классической», наиболее жестокой форме.
Реформы в области культуры.Созданы Навигацкая, Инженерная, Медицинская и пр. школы, первый публичный театр, первая общедоступная газета «Ведомости», музей (Кунсткамера), Академия наук. Дворян отправляют учиться за границу. Однако заметно образовательный уровень дворянства повысился лишь во второй пол. XVIII в. Вводится западное платье для дворян, бритье бород, курение, ассамблеи.
Итоги.Окончательно сформировался абсолютизм. Выросла военная мощь России: она стала играть видную роль в европейской политике. В то же время серьезно обострился антагонизм между верхами и низами, крепостное право начало приобретать рабские формы. Непомерно усилился налоговый пресс, причем положительный эффект не соответствовал вложенным средствам. Чрезвычайно разросся бюрократический аппарат. Высший класс слился в одно дворянское сословие, продолжавшее, впрочем, сохранять свою неоднородность.
Последствия.Реформы Петра вызвали недовольство практически всех слоев населения. В 1698 г. восстали недовольные ухудшением условий службы стрельцы, подвергшиеся за бунт свирепой расправе — более 1000 человек было казнено, стрелецкие полки распущены. В 1705—1706 гг. произошло восстание в Астрахани, на Дону и в Поволжье в 1707—1709 гг. — восстание К. А. Булавина, в 1705—1711 гг. — в Башкирии. В разное время бунтовало до 60 уездов.
В самом начале века было открыто огромное количество заводов.
На первое место выходит металургия.
Петр проводил протекционистскую политику по отношению к русской промышленности. В итоге принятых мер зависимость России от импорта существенно сократилось.
Население было разделено на гильдии:
1) в первую гильдию входили доктора, аптекари, живописцы, шкиперы, ювелиры;
2) во вторую гильдию входили ремесленники и торговцы победнее;
3) третью группу составляли купцы и владельцы мануфактур.
Согласно реформам Петра I с 1699 г. населением городов управляли Ратуша в столице и земские избы на местах.
При Петре I изменялся состав дворянства. В его ряды по служебным заслугам и царскому жалованию вошли многие выходцы из других сословий.
На смену старому поколению дворян, которые делились на думные, столичные и провинциальные чины пришло новое чиновное деление, которое по представлению Петра должно было исходить из принципа служебной выслуги, годности. Петровская Табель о рангах обнародованная 24 января 1722 г., окончательно зафиксировала принцип чиновной выслуги. Новый закон Петра разделил службу на военную и гражданскую.
На смену Боярской думе с 1699 г. пришла Ближняя канцелярия из восьми доверенных лиц царя. В 1711 г. создан Сенат, обладающий судебной, административно-управленческой и законодательной властью.
Были введены должности фискалов.
Сенат руководил всеми учреждениями в стране. За самим Сенатом был также установлен контроль.
Были образованны новые коллегии:
1) Военная;
2) Адмиральская;
3) Камер-коллегия;
4) Юстиц-коллегия;
5) Ревизор-коллегия;
6) Коммерц-коллегия;
7) Штатс-контор-коллегия;
8) Берг-мануфактур-коллегия.
К коллегиям примыкал Синод – центральный орган управления церковными делами и имениями, учрежденный в 1721 г.
В 1708–1710 гг. Петр разделил страну на восемь губерний:
1) Московскую;
2) Ингерманландскую;
3) Киевскую;
4) Смоленскую;
5) Казанскую;
6) Азовскую;
7) Архангелогородскую;
8) Сибирскую.
Затем к ним добавили Воронежскую. Каждую из них возглавлял губернатор. К 1719 г. число губерний увеличилось до 11.
Северная война (1700 – 1721)
Причины войны:
-имперская политика Швеции (король Карл XII) и стремление к господству на Балтике.
-необходимость России добиться выхода к Балтийскому морю и вернуть побережье Финского залива (Ингерманландию).
-противоречия Швеции с европейскими державами: Данией, Саксонией, Речью Посполитой.
Северная война. Как это было?
Заключив 8 августа 1700 г. перемирие с Турцией, Россия объявила войну Швеции и двинула войска к Нарве. Осенью 1700 г. русская армия осадила шведскую крепость Нарву. Осада велась очень неудачно. Ядер и пороху хватило только на две недели. Большинство полков возглавляли иностранные офицеры, которые к своему делу относились крайне небрежно. В ноябре 1700 г. шведы неожиданно атаковали позицию русских под Нарвой и обратили их в бегство, несмотря на значительное численное превосходство русских. Только два полка – Преображенский и Семеновский – сохранили боевые порядки и, отбиваясь от неприятеля, прикрывали бегство остальной армии. Решив, что с русскими покончено, Карл начал военные действия против Польши и, по выражению Петра, надолго увяз там.
В это время царь стал энергично воссоздавать и реформировать армию: проводились новые наборы для вновь формируемых полков, подготовка русских офицеров. Меньше чем за год было отлито свыше 300 орудий, частично из колоколов, снятых с церковных звонниц.
Эти и другие меры вскоре дали результат. Осенью 1702 г. русские овладели шведской крепостью Нотебургом (древний Орешек), весной следующего года пало еще одно шведское укрепление – Ниеншанц, неподалеку от него была заложена Петропавловская крепость (16 мая 1703 г.). Осенью 1704 г. русские войска взяли Нарву и Дерпт (Тарту).
Тем временем Карл ХII, разгромив Польшу и Саксонию, заставил Августа II отказаться от польского престола и союза с Петром. Россия осталась без союзников. Наступил решающий момент войны.
В конце 1707 г. шведская армия, отдохнувшая в Саксонии, двинулась на Россию. В декабре шведы взяли Гродно, затем Могилев. По распоряжению Петра спешно стали укреплять Москву. Для решительного броска на древнюю столицу Карл ждал соединения с корпусом А.Л. Левенгаупта, который шел из Риги с большими запасами продовольствия и оружия. Но в сентябре 1708 г. корпус был наголову разбит русскими войсками во главе с Петром у деревни Лесной. Из 16 тыс. шведов до Карла добралось только 6–7 тыс. полуголодных и раздетых солдат. Весь обоз продовольствия и вся артиллерия достались русским. Позднее Петр победу у Лесной назвал «матерью Полтавской виктории».
Теперь все надежды Карл связывал с Украиной, где он рассчитывал найти продовольствие и поддержку гетмана И.С. Мазепы, с которым вступил в тайные переговоры еще раньше. Осенью 1708 г. Мазепа, предав Россию, присоединился к шведам, но с ним пришло всего 2 тыс. казаков. Украина осталась верной России, а украинские крестьяне начали народную войну против шведских войск.
Решающее сражение произошло под Полтавой 27 июня 1709 г. Здесь шведская армия потерпела полное поражение и бежала на юг, к Днепру, где остатки неприятельских войск были взяты в плен корпусом А.Д. Меншикова. Сам Карл, Мазепа и несколько сотен шведов и казаков ушли в Турцию.
Полтавская победа имела огромное военное и политическое значение. Было сломлено военное могущество Швеции, инициатива в войне перешла к России. Дания и Саксония возобновили войну против Швеции. Россия превратилась в самую мощную державу Северной Европы.
Петр перенес военные действия на Балтику, и уже в 1710 г. русские взяли Ригу, Ревель и Выборг. Но в целом военные действия после 1709 г. обеими сторонами велись вяло. Здесь следует отметить блестящие победы молодого российского флота у мыса Гангут (1714) и острова Гренгам (1720). Постепенно русские войска вытеснили шведов из Финляндии. Союзники с помощью России очистили от шведов южный берег Балтийского моря. После неудачи мирных переговоров (1718) Петр активизировал военные действия, высаживая десанты непосредственно на территории Швеции в 1719–1721 гг., и вынудил противника пойти на новые мирные переговоры в Ништадте. 30 августа 1721 г. был заключен мир. По условиям мирного договора Россия получала Лифляндию, Эстляндию, Ингрию и Карелию, а Швеции возвращала Финляндию. В ознаменование победы Сенат преподнес Петру титул императора, звания «Отца Отечества» и «Великого», а Россия с тех пор стала именоваться империей.
Итоги войны:
- 30 августа 1721 – Ништадский мирный договор. Россия получила Ижорскую землю (Ингерманландию, Ингрию), часть Карелии с Выборгом и Кексгольмом (Корела), Эстляндию, Лифляндию с Ригой и Дерптом, островами Эзель, Даго и Мен. Швеция получила компенсацию (около 1,5 млн. руб.), право закупать и беспошлинно вывозить на 50 тыс. рублей хлеба.
-Россия добилась выхода к Балтийскому морю, стала морской державой.
-Значительно вырос международный авторитет и влияние России в Европе.
-22 октября 1721 по просьбе Сената после победы России в Северной войне Пётр I принял титул императора. Российское государство было объявлено империей. (Империя – это монархическое государство, главой которого является император, обладатель абсолютной законодательной, исполнительной, финансовой, военной, административной и другой власти)