Вопрос№2

Политика нэпа могла стабилизировать положение в экономике, создать устойчивый, постепенный рост. Но она не могла вывести страну на качественно новый виток развития, обеспечить индустриальную и военную мощь на уровне передовых государств. К тому же нэп предусматривал рыночную составляющую и наличие «эксплуататоров» в городе и деревне, что расходилось с идеалами коммунизма.

Партия начала политику индустриализации, курс на которую был принят XIV съездом партии (декабрь 1925 г.). Единственным серьезным источником инвестиций для развернувшегося массового строительства промышленных предприятий была деревня. Коллективизация означала фактически возвращение к внеэкономическим методам принуждения крестьян к труду. За счет этого, невзирая на общее сокращение сельскохозяйственного производства, государство стало получать огромные дополнительные доходы. Помогла и Великая депрессия на Западе (1929—1933). Кризис сбыта требовал поиска новых рынков, западные страны в этот период были плохими покупателями, а Советский Союз демонстрировал поистине безграничные финансовые возможности. До трех четвертей оборудования, установленного на построенных в ходе основного этапа индустриализации (1928—1938) предприятиях, было импортным.

Принципиально новой была технология реализации индустриализации. В ее основе лежали пятилетние планы развития народного хозяйства СССР. Первый пятилетний план был прият в мае 1929 г. V съездом Советов. До войны успели принять три пятилетних плана. И хотя по факту пятилетки выполнялись далеко не полностью, они создавали большие стратегические преимущества в развитии народного хозяйства. Стихийное, рыночное развитие экономики всегда начинается с развития сельского хозяйства, торговли, легкой и пищевой промышленности. Лишь на втором этапе капитал перетекает в тяжелую промышленность, начинается производство средств производства. Плановая экономика позволяла с самого начала сосредоточить основные усилия на развитии стратегически наиболее важных отраслей народного хозяйства: тяжелой и оборонной промышленности, энергетики, транспорта, связи. В годы первой пятилетки (1929- 1932) было построено свыше 1,5 тыс. фабрик и заводов, в годы второй (1933—1937) 4,5 тыс. В итоге к концу 1930-х гг. СССР превратился в мощную, индустриально развитую державу, вполне конкурентоспособную по сравнению с ведущими странами Запада.

Следует отметить и другие позитивные последствия индустриализации. Была ликвидирована безработица, создан слой высококвалифицированных рабочих. В массовом порядке необходимо было готовить инженерные кадры, что привело к ускорению развития высшего образования. Одновременное появление большого числа строящихся и вводимых в строй объектов в самых разных отраслях народного хозяйства расширяло социальные горизонты для миллионов советских людей, давало им возможность в короткие сроки получить образование и сделать карьеру.

Однако за все успехи пришлось расплачиваться деревне. Идея коллективизациизаключалась в ликвидации индивидуального крестьянского хозяйства и создании на основе обобществления средств производства нового типа общественного хозяйства. Такое хозяйство уже не могло свободно распоряжаться произведенной продукцией. Большая часть продукции сдавалась государству, оставшегося едва хватало на пропитание, и то не всегда.

Решение о начале коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в 1927 г. Массовая коллективизация разворачивается с 1929 г. Только за октябрь—декабрь 1929 г. в колхозы вступило 2,4 млн. хозяйств, вдвое больше, чем за предшествующие 12 лет. Такая политика вызвала ожесточенное сопротивление деревни. С целью укрепить органы Советской власти партия посылает в деревню отряд «двадцатипятитысячников» (реально их было больше) — прокоммунистически настроенных рабочих и партийных активистов. С помощью карательных органов они должны были помочь в создании колхозов и борьбе с кулаками.

5 января 1930 г. ЦК партии принимает постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Был установлен график коллективизации, предусматривавший первоочередное ее проведение в основных зерновых районах — Северный Кавказ, Средняя и Нижняя Волга (завершение — весна 1931 г.). Для Украины, Центрально-Черноземной области Казахстана и других зерновых районов устанавливался срок — весна 1932 г.

На местах руководители нередко стремились превзойти и эти сверхфорсированные сроки. Массовое сопротивление вызвало ужесточение репрессивных мер. Когда в 1932 г. в стране ввели паспортную систему, ее не распространили на крестьян. Без паспорта крестьянин не мог свободно передвигаться и фактически оказался прикрепленным к земле.

Для крестьянства последствия коллективизации были очень тяжелыми. Резкое сокращение сельскохозяйственного производства изъятие основной массы произведенной продукции государством, привели к уменьшению личного потребления. В 1932 г. начался массовый голод. Он охватил Дон, Кубань, Нижнюю и Среднюю Волгу, часть Центрально-Черноземной полосы, Южный Урал, юг Сибири, Казахстан и всю Украину. При этом государство не прекратило экспорт хлеба, выручая валюту для нужд индустриализации. Коллективизация надолго отбросила сельское хозяйство назад. Лишь к концу 1930-х гг. сельскохозяйственному производству удалось достичь уровня конца 1920-х.

2) Индустриализация и коллективизация в СССР.

Перед страной в 20 годы 20 века очевидной стала проблема модернизации. Сталинский вариант модернизации:индустриализация и коллективизация.

Курс на индустриализацию провозгласили в декабре 1925 года на XIV съезде Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) – ВКП (б). Партия переименована после образования СССР.

Начало политики индустриализации законодательно закреплено в апреле 1927 года на IV съезде Советов СССР.

Цели индустриализации:

· Превращение страны из аграрной в индустриальную

· Преодоление технико-экономической отсталости страны

· Достижение экономической независимости

· Создание мощной тяжелой и оборонной промышленности

· Формирование машинно-технической базы в сельском хозяйстве для проведения коллективизации

Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов. Началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги (турксиб) и Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэс) Развитие шло за счет ресурсов самих предприятий и перераспределения в пользу индустриинационального дохода.

Индустриализация меняет систему управления промышленностью: чрезмерная централизация, директивное командование. Не разведены функции хозяйственных и партийных органов, которые постоянно вмешивались в деятельность промышленных предприятий.

Первый пятилетний план. 1928-1933.

План разрабатывался ведущими учеными. Утвержден на V Всесоюзном съезде Советов.

Главная задача пятилетки – превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриальную. Начинается сооружение предприятий металлургии, тракторостроения, автомобилестроения, авиастроения. Но скоро планы начали «корректировать» представители партии и Пленум ЦК ВКП (б) состоявшийся в ноябре 1929 года утвердил новые контрольные цифры развития в сторону значительного увеличения. Сталин и его окружение считали, что можно выпустить вместо 100 тысяч автомобилей 200 тысяч, вместо 55 тысяч тракторов 170 тысяч и т.д. Реальной основы под этими цифрами не было. Лозунг «Догнать и перегнать!»капиталистические страны. Ускоренные темпу индустриализации потребовали увеличения капиталовложений, перекачиваются средства из аграрного сектора, выпускаются займы, эмиссия денег, углубляется инфляция. Лживо было заявлено о выполнении пятилетки в 4 года и 3 месяца, «откорректированные» задания выполнить не удалось.

Вторая пятилетка. 1933-1937. План развития утвержден XVII съездом ВКП (б).

Приоритет в развитии тяжелой индустрии в ущерб легкой промышленности. Главная экономическая задача – завершить реконструкцию народного хозяйства на основе новейшей техники. Плановые задания были более реальными. Смогли построить 4,5 тысячи крупных промышленных предприятий, десятки доменных и мартеновских печей, шахт. В Москве проложена первая линия метрополитена. Завершение плана было объявлено досрочным. Масштабы промышленного строительства заражалиэнтузиазмом советских людей. Организуется социалистическое соревнование, откликнулись тысячи людей. Получило широкое развитие стахановское движение (Стаханов за смену в шахте дал 14 трудовых норм). Трудовой энтузиазм во многом определил итоги индустриализации.

Особенности индустриализации.

· Высокие темпы и сжатые исторические сроки

· Развитие тяжелой промышленности в ущерб легкой и перекачка средств из аграрного сектора

Итоги и последствия:

· Реконструирована материально-техническая база народного хозяйства

· Созданы новые отрасли промышленности

· Достигнута экономическая независимость

Коллективизация.

Декабрь 1927 года XV съезд ВКП (б). Принята резолюция по вопросу о работе в деревне. Задача: переход к коллективнойобработке земли. Март 1928 года – ЦК партии в разосланном на места письме потребовал укрепления существующих и создания новых колхозов.

Осуществление коллективизации:

· 1928 – начало форсированного создания колхозов

На практике курс на коллективизацию вылился в создание новых колхозов. Из госбюджета выделялись суммы на их финансирование, им предоставлялись льготы в налогообложении.

· 1929 – сплошная коллективизация, «год великого перелома».

Ограничивались возможности развития кулацких хозяйств. Возглавлял руководство колхозным строительством в стране Молотов. Был создан Колхозцентр во главе с Каминским.

· 1930 – ликвидация кулачества как класса

В постановлении ЦК ВКП (б) от 1930 года установлены жесткие сроки проведения коллективизации. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны. Низовые партийные организации стремились ускорить этот процесс. Началось соревнование за рекорды в «сплошной коллективизации». На практике принцип добровольности нарушался, первые колхозы распадались. Для технического обслуживания в сельских районах организовывались МТС (Машинно-тракторные станции).

В ходе коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств. Кулацкими считались те, которые применяли наемный труд и машины, занимающиеся торговлей. Это было около 3% крестьянских хозяйств. Этот конфликт вызвал террористические действия против колхозных активистов.

· Голод 1932-1933 года. Умерли от 5 до 7 млн. человек. Фактическое приостановление коллективизации.

· 1935 – принятие нового устава колхозов

· 1937 – завершение коллективизации

Итоги и последствия:

· 93% крестьянских хозяйств объединены в колхозы

· Ликвидирован слой крепких хозяев

· Уничтожен частный сектор в сельском хозяйстве

· Отчуждение крестьян от собственности и от земли

· Потеря экономических стимулов к труду

· Ломка сложившихся форм хозяйствования вызвала трудности в развитии аграрного сектора: снизилось среднегодовое производство зерна к 1937 году до уровня 1909-13 годов, уменьшилось поголовье скота. Это было прямым следствием насильственного создания колхозов.