МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА И НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА» НА ПЕРИОД ДО 2016 ГОДА
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ «СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА И НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА» НА ПЕРИОД ДО 2016 ГОДА
| Мероприятие | Срок реализации | Виды документов | Ответственный исполнительный орган государственной власти Мурманской области |
| 1. Меры, способствующие адаптации экономики Мурманской области к функционированию в условиях присоединения России к ВТО и получению положительного эффекта | |||
| 1. Формирование региональной системы технологического прогнозирования, ориентированной на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий и вступления России в ВТО | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
| 2. Разработка Комплексного плана повышения региональной конкурентоспособности и производительности труда в условиях присоединения России к ВТО | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области, Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
| 3. Разработка Комплексного плана совершенствования систем защиты прав инвесторов в Мурманской области | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 4. Обращение Правительства Мурманской области в адрес Правительства Российской Федерации с обоснованием необходимости принятия специальных адресных мер в интересах государственной поддержки секторов региональной экономики, промышленных и аграрных предприятий, относящихся к проблемным в условиях присоединения России к ВТО | 2014 г. | Обращение Правительства Мурманской области в адрес Правительства Российской Федерации | Министерство экономического развития Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области |
| 5. Создание и развитие витрины данных «Мурманская область в условиях присоединения России к ВТО» на Интернет-портале Правительства Мурманской области | 2014-2016 гг. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области |
| 6. Содействие созданию международного центра трансфера арктических технологий в Мурманской области | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 2. Мероприятия, направленные на создание условий для устойчивого экономического роста, в том числе инновационного развития | |||
| 1. Создание регионального Центра кластерного развития | 2014 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 2. Совершенствование региональной нормативной правовой базы по эффективной реализации кластерной политики | 2014-2016 гг. | Нормативные правовые акты Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 3. Разработка Инновационной стратегии Мурманской области на период до 2025 года | 2015 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 4. Разработка Плана мероприятий по реализации Инновационной стратегии Мурманской области на период до 2025 года | 2015 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 5. Разработка Стратегии развития туризма в Мурманской области на период до 2025 года | 2015 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области |
| 6. Разработка Плана мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Мурманской области на период до 2025 года | 2015 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области |
| 7. Подготовка изменений и дополнений к Закону Мурманской области от 27 декабря 2010 г. № 1311-01-ЗМО «Об участии Мурманской области в государственно-частных партнерствах» для приведения его в соответствие с Федеральным законом «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» | 2014 г. | Законодательный акт Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 8. Разработка концепции (стратегии) развития аква- и марикультуры в Мурманской области, учитывающей Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» | 2014 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области |
| 9. Внедрение стандарта деятельности региональных органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Мурманской области | 2014-2016 гг. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 10. Создание института уполномоченного по защите прав предпринимателей | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 11. Разработка плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение качества регуляторной среды бизнеса, повышение доступа к инфраструктуре в сфере теплоснабжения в Мурманской области | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 12. Разработка плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, доступа субъектов среднего предпринимательства к государственному заказу в Мурманской области | После внесения изменений в федеральное законодательство | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 13. Формирование и реализация «дорожных карт» в области освоения и развития приоритетных межотраслевых технологий, включая новые, в том числе композиционные материалы, биотехнологии, информационные технологии, инжиниринг и промышленный дизайн, производство редкоземельных элементов | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 14. Формирование новых инновационных территориальных кластеров в увязке с технологическими платформами и программами инновационного развития компаний с государственным участием | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 15. Формирование центров глобальной компетенции в обрабатывающей промышленности, сфере интеллектуальных услуг и других секторах экономики | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 16. Формирование системы популяризации инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 17. Обеспечение ускоренного развития сектора информационных технологий и инжиниринговой деятельности | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области, Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области |
| 18. Разработка проекта Закона Мурманской области «О кластерной политике в Мурманской области» | Законодательный акт Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Мурманской области | |
| 3. Мероприятия, направленные на снятие транспортных, энергетических, информационных, телекоммуникационных и других инфраструктурных ограничений | |||
| 1. Содействие созданию центра космических услуг | 2014-2015 гг. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области |
| 2. Разработка и реализация плана мероприятий («дорожной карты») по снижению предельного количества этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения к объектам энергетической инфраструктуры | 2014-2016 гг. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
| 3. Разработка и реализация плана мероприятий («дорожной карты») по снижению предельного срока подключения потребителей с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении | 2014-2016 гг. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
| 4. Организация обязательного публичного технологического и ценового аудита всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области |
| 5. Внедрение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
| 6. Расширение практики применения концессионных соглашений в целях развития транспортной инфраструктуры, в том числе расширение возможных форм заключения подобного рода соглашений в соответствии с мировым опытом | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
| 4. Мероприятия, направленные на развитие и повышение качества предоставляемых услуг в отраслях социальной сферы | |||
| 1. Снижение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, а также предельных сроков прохождения этих процедур | 2014-2016 гг. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
| 2. Разработка плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на создание региональной системы компетенций и квалификаций | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 3. Создание условий для тиражирования лучших образовательных практик учреждениями общего образования | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство образования и науки Мурманской области |
| 4. Модернизация системы подготовки и повышения квалификации учителей, создание механизмов мотивации педагогов, направленных на повышение качества работы и непрерывное профессиональное развитие, в рамках перехода к системе «эффективного контракта» | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство образования и науки Мурманской области |
| 5. Формирование многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих учреждений начального и среднего профессионального образования в такие центры | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство образования и науки Мурманской области |
| 6. Обеспечение повышения квалификации, проведения аттестации и аккредитации медицинских работников при создании необходимых механизмов мотивации к непрерывному повышению профессиональной подготовки | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство здравоохранения Мурманской области |
| 7. Развитие механизмов государственно-частного партнерства, привлечение частного капитала для развития инфраструктуры здравоохранения | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство здравоохранения Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 8. Создание координационного совета по реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни населения региона | 2014 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Министерство здравоохранения Мурманской области |
| 9. Разработка региональной программы по усыновлению и опекунству | 2015 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области |
| 5. Мероприятия, направленные на обеспечение комфортных условий проживания населения региона | |||
| 1. Разработка плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на обеспечение комфортных условий проживания населения региона в Мурманской области | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
| 2. Разработка Плана создания специальных рабочих мест для инвалидов | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Управление государственной службы занятости населения Мурманской области |
| 3. Формирование рынка арендного жилья | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
| 4. Поддержка жилищно-строительных кооперативов | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
| 5. Создание действенного механизма обеспечения земельных участков необходимой инженерной и коммунальной инфраструктурой, в том числе через развитие государственно-частного партнерства и проектного финансирования | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
| 6. Содействие реализации программ строительства жилья эконом-класса и поддержка промышленности современных строительных материалов | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
| 7. Сокращение количества необходимых для получения разрешения на строительство административных процедур | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
| 8. Ввод целевых показателей надежности, качества и энергетической эффективности коммунальных услуг | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
| 9. Обеспечение развития конкуренции в области управления системами коммунальной инфраструктуры | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области |
| 6. Мероприятия, направленные на решение экологических проблем | |||
| 1. Включение природоохранных мероприятий и проектов, планируемых к реализации Мурманской области, в Инструмент (Фонд) поддержки проектов Арктического совета (Arctic Cоuncil Prоject Suppоrt Instrument – PSI) | 2013-2016 г. | Обращения региональных органов исполнительной власти в адрес федеральных органов исполнительной власти | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области |
| 2. Разработка и представление в Минприроды России обоснований необходимости реализации мероприятий (проектов), направленных на ликвидацию ущерба окружающей среде, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности, в рамках федеральной целевой программы «Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014-2025 годы» (включая необходимые расчеты) | 2014 г. | Обращения региональных органов исполнительной власти в адрес федеральных органов исполнительной власти | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области |
| 3. Разработка плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на обеспечение экологической безопасности в Мурманской области | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области |
| 4. Создание современной системы экологического нормирования, стимулирующей снижение удельных показателей выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов | 2015-2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области |
| 5. Поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области |
| 6. Формирование системы стимулирования предприятий к предупреждению и сокращению образования отходов, их вовлечению в повторный хозяйственный оборот | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области,
|
| 7. Обеспечение учета экологических требований и стандартов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд («зеленые закупки») | 2014-2016 гг. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области,
|
| 8. Увеличение площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями | 2014-2016 гг. | Законодательные акты Мурманской области, нормативные правовые акты Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области |
| 9. Разработка и утверждение методики технологического нормирования при реализации инвестиционных проектов в Мурманской области | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области,
|
| 10. Разработка и утверждение методики оценки услуг экосистем Мурманской области, увязанной с международными стандартами | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области,
|
| 7. Мероприятия, направленные на повышение безопасности населения региона | |||
| 1. Разработка плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на повышение безопасности населения в Мурманской области, включая снижение угроз техногенного характера | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области, Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области |
| 2. Обновление программ образования, помогающих решать проблемы обеспечения личной безопасности | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство образования и науки Мурманской области |
| 3. Создание информационной системы комплексного контроля над рисками во всех сферах жизнедеятельности | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
| 4. Разработка комплекса мер по содействию развития бизнеса на производственной безопасности и безопасности человеческой жизни (технический регламент, сертификация, стандартизация, охранные структуры и устройства и др.) | 2016 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
| 5. Разработка комплекса мер по подготовке специалистов по управлению рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области |
| 8. Мероприятия, направленные на повышение эффективности государственного управления | |||
| 1. Реализация на основе приоритетов, определенных в Стратегии, государственных программ Мурманской области | 2013-2014 гг. | Нормативные акты (постановления) Правительства Мурманской области об утверждении государственных программ Мурманской области | Исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
| 2. Обоснование позиции Правительства Мурманской области о включении региона в состав Арктической зоны Российской Федерации полностью | 2013 г. | Обращение Правительства Мурманской области в адрес Правительства Российской Федерации | Министерство экономического развития Мурманской области |
| 3. Включение мероприятий и проектов, планируемых к реализации на территории региона, в государственные программы Российской Федерации | 2013-2016 г. | Обращения региональных органов исполнительной власти в адрес федеральных органов исполнительной власти | Исполнительные органы государственной власти Мурманской области |
| 4. Разработка Бюджетной стратегии Мурманской области на период до 2025 года | 2014 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Министерство финансов Мурманской области |
| 5. Разработка Плана мероприятий по реализации Бюджетной стратегии Мурманской области на период до 2025 года | 2014 г. | Нормативный акт (постановление) Правительства Мурманской области | Министерство финансов Мурманской области |
| 6. Разработка программы комплексного развития приморских территорий и прибрежных акваторий Мурманской области, а также программы комплексного развития приморских территорий и прибрежных акваторий Кольского и Кандалакшского заливов | 2015 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области |
| 7. Развитие элементов «электронного правительства», направленных на повышение качества предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг в электронной форме | 2014-2016 гг. | Доклад Правительства Мурманской области в Правительство Российской Федерации | Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области |
| 8. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | 2014-2015 гг. | Нормативные акты (распоряжения) Правительства Мурманской области | Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области |
| 9. Разработка и утверждение муниципальными образованиями документов территориального планирования и градостроительного зонирования | 2013 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
| 10. Обращение Правительства Мурманской области в адрес Правительства Российской Федерации с обоснованием целесообразности перераспределения полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти в пользу субъектов Российской Федерации в отношении изучения, освоения и эксплуатации пространств и ресурсов акваторий Северного Ледовитого океана, прилегающих к Мурманской области, в части, касающейся разработки и реализации программ комплексного развития приморских территорий и прибрежных акваторий, включающих схемы морского пространственного планирования | 2015 г. | Обращение Правительства Мурманской области в адрес Правительства Российской Федерации | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 11. Совершенствование региональной законодательной и нормативной правовой базы в области государственного стратегического планирования | 2014-2016 гг. | Законодательные акты Мурманской области, нормативные правовые акты Правительства Мурманской области | Министерство экономического развития Мурманской области |
| 12. Внедрение института оценки регулирующего воздействия проектов актов на ранней стадии их разработки | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 13. Разработка плана мероприятий («дорожной карты»), направленного на формирование эффективной системы взаимодействия предпринимателей и органов исполнительной власти Мурманской области | 2014 г. | Нормативный акт (распоряжение) Правительства Мурманской области | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
| 14. Переход Мурманской области к налогообложению недвижимого имущества, исходя из кадастровой стоимости | После внесения изменений в федеральное законодательство о налогах и сборах | Согласно изменениям, внесенным в федеральное законодательство о налогах и сборах | Министерство экономического развития Мурманской области |
_____________________________________