Совет Федерации

Совет Федерации, часто именуемый верхней палатой, состоит из членов, представляющих

все субъекты Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 95 Конституции в Совет Федерации

входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от

представительного и исполнительного органов государственной власти, всего 166 .

Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30

лет, обладающий в соответствии с Конституцией РФ правом избирать и быть избранным в

органы государственной власти. Член Совета Федерации – представитель от

законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ

избирается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта

РФ на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного

(представительного) органа субъекта РФ путем ротации – на срок полномочий однократно

избранных депутатов этого органа.

Представитель в Совет Федерации от исполнительного органа государственной власти

субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ на срок его полномочий.

Данное решение в 3-дневный срок направляется в законодательный орган субъекта РФ и

ставится на голосование. Если за назначение проголосуют не менее двух третей от общего

числа депутатов законодательного органа, решение высшего должностного лица о

назначении представителя в Совет Федерации от исполнительного органа субъекта РФ

вступает в силу.

Совет Федерации призван выражать интересы местностей, региональные мнения и

чаяния. Вместе с тем Совет Федерации - государственный орган всей Федерации. Его

решения и другие волеизъявления адресуются не тем или иным субъектам Российской

Федерации, а государству в целом, т.е. всей России.

Все вопросы ведения Совета Федерации, перечисленные в ч. 1 ст. 102 Конституции,

составляют предмет исключительного ведения Совета Федерации. Никакой другой орган,

кроме Совета Федерации, не вправе принять решение по следующим вопросам:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного

положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного

положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской

Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации,

Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора

Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя

Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.