ГЛОССАРИЙ

Глоссарий составлен на основании Большого юридического словаря под ред. Додонова В.Н., Ермаковой В.Д. М. 2001.

ВЫБОРЩИК - лицо, имеющее право голосовать во второй ступени при непрямых выборах.

ВЫБОРЫ - способ формирования органов государства и местного самоуправления с помощью голосования. Выборы могут быть парламентскими и президентскими всеобщими или частичными, общегосударственными или местными, очередными или досрочными, однопартийными, многопартийными или беспартийными, на альтернативной основе и безальтернативные, прямыми или косвенными основными или дополнительными.

ВЫБОРЫ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ - избрание должностного лица в какой-либо орган из двух или большего числа конкурирующих между собой кандидатов.

ВЫБОРЫ БЕССПОРНЫЕ - существующий в ряде зарубежных стран порядок проведения выборов, если зарегистрирован только один кандидат; в этом случае он считается избранным автоматически.

ВЫБОРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ - выборы отдельных депутатов взамен выбывших в период между всеобщими выборами.

ВЫСОКАЯ ПАЛАТА ПРАВОСУДИЯ - во Франции (до 1993 г.) особый парламентский судебный орган, не связанный ни с общей судебной системой, ни с административной юстицией, создаваемый для рассмотрения дел по обвинению президента республики в государственной измене и членов правительства - по обвинению в заговоре против безопасности государства и совершении иных деяний, предусмотренных уголовным законом. В 1993 г. была заменена Судом Республики, обращаться в который имеет право каждый гражданин.

ВЫСОКИЙ СУД - название судебных органов в ряде стран англо-саксонской системы права. Ирландии. является центральным судом, рассматривающим уголовные и гражданские дела в первой или второй инстанции. В Австралии - верховный суд, рассматривающий вопросы, связанные с толкованием Конституции, споры между штатами, жалобы на действия некоторых федеральных чиновников, жалобы на решения и приказы любых федеральных судов и верховных судов штатов.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА - высшее должностное лицо, считающееся верховным представителем государства и, как правило, носителем исполнительной власти. В монархических государствах (Великобритания, Швеция, Испания, Япония) главой государства является монарх, власть которого обычно передается по наследству от одного представителя царствующего дома к другому в установленном законом порядке. В странах с республиканской формой правления главой государства является президент, который избирается либо непосредственно населением (РФ, Мексика), либо в порядке косвенных (США, Аргентина) или многостепенных (Италия, ФРГ, Индия) выборов. Глава государства обладает обширными полномочиями: он назначает главу правительства и министров, является верховным главнокомандующим вооруженными силами, имеет право помилования, право вето, награждает орденами и медалями, созывает сессии парламентов, обладает (кроме президентских республик) правом роспуска парламента (или его нижней палаты), пользуется правом законодательной инициативы (не везде) и т.д.

ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ - высший руководитель органов государственного управления на общенациональном или региональном уровне либо органов местного управления. На общенациональном уровне Г.и.в. во всех видах монархии формально является монарх (в парламентарных монархиях фактически - глава правительства), в президентских республиках -президент, в парламентарных - формально президент, а фактически глава правительства, в полупрезидентских республиках - президент (иногда формально - глава правительства).

ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА - руководитель высшего коллегиального органа исполнительной власти в государстве или его самоуправляющейся части. В странах мира Г.п. может именоваться по-разному: премьер-министр, председатель совета министров, министр-председатель, государственный министр, федеральный канцлер и т.д. Г.п. назначается на должность главой государства; в парламентарных государствах, а также в республиках смешанного типа Г.п., как правило, становится либо лидер партии, одержавшей победу на парламентских выборах, либо один из лидеров партий, составляющих правительственную коалицию. В некоторых президентских республиках (напр., в Туркменистане, Узбекистане)

ГЛОССАТОРЫ - в Средние века итальянские юристы, комментировавшие и толковавшие римское право путем составления заметок (глосс) на полях текстов римских кодексов. Деятельность глосаторов имела большое значение для последующей рецепции римского права в Европе.

ДВУХПАЛАТНАЯ СИСТЕМА (бикамерализм) - структура общенациональных парламентов, при которой они состоят из двух палат, как правило, формируемых по-разному и обладающих разной компетенцией.

ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ - в конституционном праве процесс передачи из центра на места части функций и полномочий центральных органов государства

ДОКТРИНАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ ПРАВА - в Великобритании и некоторых др. странах мнения наиболее известных ученых-юристов (главным образом прошлого), к которым обращаются в случае, когда пробел в праве не может быть заполнен статутом или прецедентом судебным.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО - интенсивно развивающийся разветвленный комплекс международных и наднациональных правовых норм, относящихся к различным отраслям права. Под европейским правом. в широком смысле понимается правовое регулирование отношений в Европе, охватывающих организацию и деятельность практически всех европейских международных организации, всю совокупность экономических, социальных, политических, научных и культурных отношений.

ЗАКОН С КОТОРЫМ ДАННОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ НАИБОЛЕЕ ТЕСНО СВЯЗАНО (англ. Law of the Contract или Proper Law of the Contract) - формула прикрепления, которая обычно применяется тогда же, когда и закон страны продавца. Но иногда ее используют в качестве общего подхода для регулирования всех гражданско-правовых отношений с иностранным элементом. Несмотря на неопределенность содержания и серьезные трудности фактической реализации (правопорядок устанавливается путем толкования договора и всех относящихся к нему обстоятельств, что ведет к субъективизму правоприменительных органов), данная формула не только сохраняет, но и расширяет свои позиции в международном частном праве.

ЗАКОН СУДА (lex fori) - формула прикрепления, по которой применяется право того государства, где рассматривается спор (в суде, арбитраже или в ином органе). Согласно этой формуле суд или иной правоприменительный орган должен руководствоваться правом своей страны, несмотря на иностранный элемент в составе данного правоотношения. Используется при решении коллизионных вопросов в сфере любых видов гражданских правоотношений и в этом качестве может подменять все другие коллизионные привязки.

ЗАКОН-РАМКА (рамочный закон) - во Франции и ряде государств (бывших французских колоний) особая форма законодательных актов, принимаемых парламентом; устанавливает лишь общие принципы регулирования какой-либо сферы.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - 1) Порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства. И.с. - важнейший элемент политической системы государства; она регулируется правовыми нормами, которые в совокупности образуют избирательное право

ИММУНИТЕТ (англ. immunity, от лат. immunitas - освобождение от чего-либо) - общеправовой термин, означающий освобождение определенного круга субъектов права из-под действия общих норм. В международном праве известны, в частности: иммунитет государства, иммунитет военных кораблей, иммунитет дипломатический, иммунитет морских государственных торговых судов. В конституционном праве привилегия должностных лиц некоторых категорий, заключающаяся в их неприкосновенности. Различаются, в частности, иммунитет парламентский (депутатский), иммунитет президентский и иммунитет судейский. В финансовом праве известно понятие налогового иммунитета.

ИММУНИТЕТ ПАРЛАМЕНТСКИЙ (депутатский) - неприкосновенность депутатов парламентов, а иногда и др. представительных органов власти; означает запрещение ареста или привлечение к судебной ответственности депутата за все его действия, в т.ч. совершенные не при исполнении парламентских обязанностей. И.п. депутат пользуется только во время действия депутатского мандата. Он может быть лишен неприкосновенности палатой, членом которой является.

ИММУНИТЕТ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ - неприкосновенность президента как главы государства; означает, что он не может быть арестован, подвергнут задержанию, привлечен к судебной ответственности, пока находится на своем посту. Снимается только вместе с отстранением от должности в порядке особой процедуры, предусмотренной конституцией (импичмент, отрешение от должности и т.д.).

ИНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА - система построения гражданского кодекса, принятая во Франции (Наполеона Кодекс 1804 г.) и многих других странах. Кодекс делится на три части. Первая посвящена лицам, вторая содержит правила об имуществах и о различных видоизменениях собственности, в третьей говорится о различных способах, которыми она приобретается. Общая часть отсутствует.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРИВИЛЕГИЯ - согласно конституционно-правовой доктрине США право президента не давать органам Конгресса США (в т.ч. следственным комиссиям) запрашиваемые ими сведения ввиду того, что они содержат государственную или военную тайну.

КАЗУИСТИКА- в праве рассмотрение отдельных примеров судебных дел (казусов) с точки зрения того, как они должны решаться по нормам права.

КАЗУС(лат. casus) - в праве: 1) событие, которое не зависит от воли лица и поэтому не может быть предусмотрено при данных условиях; 2) случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. От К. следует отличать понятие непреодолимой силы; 3) отдельно взятое судебное дело или правовая ситуация как пример.

КАНОНИЧЕСКОЕ ПРАВО - совокупность норм, содержащихся в церковных канонах, т.е. в правилах, установленных церковью и относящихся к устройству церковных учреждений, взаимоотношениям церкви и государства, а также жизни верующих. Наибольшее развитие К.п. получило в средневековой Западной Европе. После победы буржуазных революций в Европе роль К. п. значительно снизилась, а в тех странах, в которых законодательством признано отделение церкви от государства – потеряло значение действующего права. "Кодекс канонического права 1917 г.", изданный папой Бенедиктом XV, регулирует только внутрицерковные дела.

КИЯС - один из источников мусульманского права (шариата), представляет собой толкование Корана и сунны. Он приобретает силу закона, если признан высшим мусульманским духовенством. Правом толкования определенных норм применительно к конкретному случаю обладает муфтий – высшее духовное лицо.

КОММУНА (фр. commune от лат. communis - общий) - во Франции, Италии, Бельгии, Алжире, Сенегале и некоторых других государствах поселение городского или сельского типа, образующее низшую административно-территориальную единицу.

КОНСОЛИДАЦИЯ (лат. consolidatio) - один из видов систематизации законодательства. Цель консолидации - устранение множественности нормативных актов, их унификация и создание в структуре законодательства крупных однородных блоков в качестве важнейшего промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией. Консолидированными называются такие законодательные акты, которые лишь суммируют несколько изданных прежде по данному предмету законов, не изменяя в чем-либо существенном их содержание и не стремясь к единой логической конструкции. В структуру вновь образованного консолидированного акта, как правило, входят отдельные однопрофильные статьи, главы, параграфы, расположенные в определенной последовательности. Термин преимущественно применяется в английском праве. На континенте соответствующую законодательную деятельность называют инкорпорацией.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН - один из главных источников конституционного права, вносящий изменение в конституцию. Конституционные законы, издаются по вопросам, предусмотренным конституцией.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ (конституционный надзор) - особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны. Объектами конституционного контроля могут быть обычные законы, поправки к конституции, международные договоры, регламенты палат, нормативные акты исполнительных органов власти (в тех странах, где нет системы административной юстиции).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД - особый орган, функцией которого является осуществление конституционного контроля. В отличие от верховных судов он не входит в систему судов общей юрисдикции. Имеет право толковать конституцию, решать вопрос, соответствует ли конституции деятельность политических партий, рассматривать споры о компетенции и т.д.

КОНФЕДЕРАЦИЯ (лат. confoederatio -союз, объединение) - форма союза, при которой входящие в него государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме. Сочетает черты как международно-правовой, так и государственной организации. За всеми членами К. сохраняется право свободного выхода из нее. В настоящее время в мире существует только одна кофедерация - Европейский Союз. В разное время К. были: Австро-Венгрия - до 1918 г., Швеция и Норвегия - до 1905 г., США - с 1781 по 1789 г., Швейцария – с 1815 по 1848 г.; с 1982 по 1989 г. – Гамбия и Сенегал;

КОРАН - главная священная книга мусульман, собрание проповедей, обрядовых и юридических установлении, молитв, назидательных рассказов и притч, произнесенных Мухаммедом в Мекке и Медине. Самые ранние из сохранившихся списков датируются VII-VIII вв. В настоящее время в отдельных арабских странах (напр., Саудовская Аравия) Коран официально считается конституцией государства. В ряде мусульманских государств, стоящих на принципах исламского фундаментализма (Иран, Судан, Афганистан и др.), рассматривается как важнейший нормативно-правовой акт, имеющий силу закона.

ЛЕГИСТЫ - средневековые юристы, способствовавшие распространению римского права в Западной Европе. Выступали за сильную королевскую власть и ограничение компетенции сеньориальных и церковных судов. Л. сыграли значительную роль в процессе рецепции римского права во Франции и некоторых других странах.

МАГИСТРАТ - городское управление в некоторых странах (Норвегии, Швеции, Дании и др.).

МАДЖАЛЛА - крупнейшая кодификация норм мусульманского права. Принята в Турции (Османской империи) в 1869-1877 гг. в рамках курса на модернизацию страны. Маджалла регулировала вопросы правоспособности, но не затрагивала семейных отношений, которые в соответствии с принципом свободы веры и "персонального права" последователей' многочисленных сект и толков продолжали регулироваться различными традиционными школами мусульманского права.

МУНИЦИПАЛИТЕТ - в ряде стран совокупность выборных органов местного управления и самоуправления. Избирается населением соответствующих административно-территориальных единиц и рассматривается в конституционном праве как публично-правовые корпорации. Обычно муниципалитет состоит из выборной коллегии во главе с мэром, бургомистром и чиновничьего исполнительного аппарата. Может быть собственником муниципальных предприятий, жилищного фонда и другого имущества; ведает государственными школами, санитарными службами, местной полицией, а в ряде стран - различными учреждениями по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению.

МУСУЛЬМАНСКОЕ ПРАВО - одна из основных правовых систем (правовых семей) современности; комплекс социальных норм, фундаментом и главной составной частью которого являются религиозные установления и предписания ислама, а также органически связанные с ними, проникнутые религиозным духом, нравственные и юридические нормы.

ОБЫЧНОЕ ПРАВО - совокупность неписаных правил поведения (обычаев), сложившихся в обществе в результате их неоднократного традиционного применения и санкционированных государственной властью.

ОДНОПАЛАТНАЯ СИСТЕМА (монокамерализм) - структура парламентов, исключающая их деление на палаты. Однопалатная система характерна для унитарных государств

ОМБУДСМАН (швед. ombudsman - представитель чьих-либо интересов) - специально избираемое (назначаемое) должностное лицо для контроля за соблюдением прав человека разного рода административными органами, а в некоторых странах - также частными лицами и объединениями. В отличие от прокуратуры осуществляет контроль и ведет расследование с позиций не только законности, но и эффективности, целесообразности, добросовестности, справедливости.

ОРГАНИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ - законы, которые принимаются по прямому предписанию конституции и в порядке, отличающемся от порядка принятия как конституции, так и обычных законов.

ОРДОНАНС (фр. Ordonnances -приказывать,) - в ряде зарубежных стран (Франция, Сенегал, Тунис, Алжир и др.) акт главы государства, относящийся к сфере законодательной деятельности, но принимаемый в силу исключительных причин, в т.ч. когда деятельность парламента прервана. Во Франции называются также акты правительства (подписанные главой государства), принимаемые в порядке делегированного законодательства.

ПАЛАТА- в конституционном праве название представительных органов государственной власти или отдельных их составных частей.

ПАЛАТА ДЕПУТАТОВ - название однопалатного парламента Греции и нижних палат парламентов Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Доминиканской Республики, Италии, Колумбии, Мексики, Никарагуа,Румынии, Чехии, Чили.

ПАЛАТА ЛОРДОВ - название верхней палаты парламента Великобритании, в состав которой входят светские и духовные лорды (пэры).

ПАЛАТА ОБЩИН- название нижних палат парламента в Великобритании и Канаде.

ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ - название нижних палат парламентов Австралии, Бельгии, Колумбии, США, Филиппин, Ямайки, Японии и некоторых других стран. На Мальте, в Новой Зеландии и Парагвае - название однопалатного парламента.

ПАЛАТА СОВЕТНИКОВ - название верхней палаты парламента в Японии.

ПАНДЕКТНАЯ СИСТЕМА - один из способов систематизации частноправовых норм, сложившихся в мировой практике (наряду с институциональным). Заключается в том, что нормы гражданского кодекса подразделяются на общую и особенную, или специальную, части. В общий раздел включаются нормы, регулирующие соответственно общие вопросы (объекты и субъекты права, правоспособность, дееспособность, основания возникновения и прекращения правоотношений). По П.с. построены, в частности, Германское гражданское уложение 1896 г. и ГК РФ.

ПАНДЕКТНОЕ ПРАВО - римское частное право, действовавшее в измененном виде на территории Германии XIV-XVI вв. Свое название получило по главной части Свода Юстиниана - пандект, или дигест. С введением в 1900 г. Германского гражданского уложения прекратило существование, хотя многие его положения были восприняты новым гражданским правом.

ПАРЛАМЕНТ (англ. parliament от фр. раr1ег - говорить) - родовое название высшего представительного и законодательного органа в демократических государствах.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ - система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при юридическом верховенстве представительного (законодательного) органа - парламента.

ПАРЛАМЕНТАРНАЯ МОНАРХИЯ - один из двух видов конституционной монархии (наряду с дуалистической монархией). Характеризуется тем, что монарх выполняет свои функции чисто номинально. Правительство при парламентарной монархии формально и фактически ответственно перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит верховенство среди других органов государства.

ПАРЛАМЕНТАРНАЯ РЕСПУБЛИКА - разновидность республиканской формы правления, характеризующаяся тем, что, парламент юридически является полновластным органом, формирует ответственное перед ним правительство и избирает (непосредственно или в составе особой коллегии выборщиков) президента, являющегося лишь главой государства, но не исполнительной власти. Президент осуществляет свои полномочия, как правило, только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром. Парламент может отправить в отставку правительство, выразив ему вотум недоверия. В этом случае президент имеет право (по предложению правительства) распустить парламент и объявить досрочные выборы.

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА - система ценностей, правовых идей, убеждений, навыков и стереотипов поведения, правовых традиций, принятых членами определенной общности и используемых для регулирования их деятельности. В рамках одного государства может существовать одновременно несколько правовых культур.

ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ - одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - совокупность источников права и юрисдикционных органов конкретного государства (а иногда и его обособленной части).

ПРЕЦЕДЕНТ СУДЕБНЫЙ (от лат. ргаесеdens, род. п. praecedentis - предшествующий) – вынесенное судом по конкретному делу решение, обоснование которого становится правилом, обязательным для всех судов той же или низшей инстанции при разбирательстве аналогичных дел.

ПРЕЦЕДЕНТНОЕ ПРАВО - составная часть права стран англо-американской системы, которую образуют прецеденты судебные, в отличие от статутного права.

ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - принцип избирательной системы, предполагающий непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов.

ПРЯМОЕ ПРАВЛЕНИЕ - в конституционном праве один из способов местного самоуправления, заключающийся в решении местных вопросов непосредственно на сходах жителей соответствующих территориальных единиц. Применяется в ряде кантонов Швейцарии, некоторых штатах США и т.д.

ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО - совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, совокупный (публичный) интерес. К публичному праву относятся: международное (публичное) право, конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное право и уголовно-процессуальное право и ряд др. Деление права на публичное и частное - специфическая черта романо-германской правовой системы.

РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - одна из основных правовых систем современности. В эту семью входят все страны континентальной Европы. Кроме того, к ней относятся правовые системы государств Латинской Америки, значительной части Африки и Азии. Для нее характерна абстрактность норм, разделение права на публичное и частное, выделение различных отраслей права. Главным источником права признается закон, причем законодатель стремится к кодификации всех основных отраслей права.

СИСТЕМА ПРАВА - строение национального права, заключающееся в разделении единых внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасли права делятся на институты.

СКАНДИНАВСКОЕ ПРАВО - самостоятельная правовая семья, в которую входят Швеция, Норвегия, Дания, Исландия и Финляндия. Своеобразие заключается в том, что римское право сыграло менее заметную роль в его развитии, чем, напр., в становлении континентального права. В скандинавских государствах нет кодексов, судебная практика играет более значимую роль, чем в странах континентальной Европы. В то же время его нельзя отнести и к англо-американской правовой системе, поскольку нет судебного прецедента.

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ - отрасль юридической науки, изучающая правовые системы различных государств путем сопоставления одноименных государственных и правовых институтов, систем права, их основных принципов и т.д. (синоним - компаративистика).

СТАТУТНОЕ ПРАВО - в странах англо-американской правовой системы нормы, содержащиеся в статутах; функционируют наряду с общим правом. Статутное право - главная часть права, создаваемая законодательными органами, в противоположность обычному и прецедентному праву и актам, принимаемым административными органами.

СУД КОРОЛЕВСКОЙ СКАМЬИ - старейшее в Великобритании судебное учреждение. С XIX в. - отделение Высокого суда; по реформе 1971 г. его компетенция ограничена рассмотрением гражданско-правовых споров.

СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ - суд, управомоченный на непосредственное исследование и установление в суде обстоятельств дела и вынесение по нему соответственно решения или приговора.

СУД ПРИСЯЖНЫХ - один из наиболее демократических институтов судебной системы, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия.. На основании вердикта присяжных судьи выносят приговор, определяют меру наказания. Как правило, рассматривает серьезные уголовные дела в первой инстанции и его решения не подлежат апелляционному обжалованию. Возник в Англии в XII-XV вв. и после Великой французской революции (1789-1793 гг.) получил широкое распространение в Европе и некоторых других частях света. В настоящее время институт С.п. действует в США, Великобритании, Канаде, Ирландии, Швейцарии и других странах.

СУННА- зафиксированные в виде преданий (хадисов) поступки и высказывания пророка Мухаммеда, считающиеся образцом, которому обязан следовать мусульманин. Вместе с положениями Корана составляет содержание мусульманского религиозного закона - шариата.

ТЕОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО (от гр. tueos - бог, kratos - власть) - особая форма организации государственной власти, при которой она полностью или большей частью принадлежит церковной иерархии.

УНИТАРИЗМ (фр. unitarism от лат. unitas - единство) - одна из двух форм территориальной организации государства. Государство считается унитарным (слитным, простым), если большинство его частей не имеют статуса государственного образования. В составе унитарного государства могут находиться и отдельные автономные образования, в т.ч. имеющие многие атрибуты собственной государственности. Как правило, в нем есть только одна конституция, одно гражданство, одна система высших органов власти. Существуют две разновидности унитарных государств: децентрализованные и централизованные. К числу первых относятся такие государства, в которых региональные органы формируются независимо от центральных (Великобритания, Новая Зеландия, Япония, Испания, Италия). Ко второму типу относятся государства, в которых региональные органы возглавляются должностными лицами, назначаемыми из центра (Нидерланды, Казахстан, Узбекистан).

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - согласно конституционной доктрине ряда стран (Франция, Колумбия и др.), независимая и самостоятельная публичная власть, занимающая место в разделении властей наравне с законодательной, исполнительной и судебной.

ФЕДЕРАЛИЗМ(фр. federalisme) - одна из двух форм территориальной организации государства, предполагающая его сложный, союзный характер

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ - в государствах с федеративной формой устройства вмешательство центра в дела субъекта федерации в случае нарушения властями последнего федеральной конституции или федеральных законов, неподчинения законным требованиям федерального правительства, нарушений прав человека, серьезных беспорядков, возникновения угрозы целостности государства, задержки налоговых и других платежей.

ФЕДЕРАЦИЯ (фр. federation, от позднелат. foederatio - объединение, союз) - форма государственного устройства. Представляет сложное государство, состоящее из образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью. Составляющие Ф. государственные образования (штаты, земли, провинции) являются ее субъектами и имеют свое собственное административно-территориальное деление. Федерация имеет две системы высших органов власти - федеральные и соответствующие органы членов федерации. Одним из обязательных элементов федерации является двухпалатная структура федерального парламента.

ФЕТВА- в мусульманском праве заключение, даваемое муфтием. В самом общем смысле фетва означает оценку какой-либо ситуации с позиций шариата и фикха. Она может быть индивидуальным заключением мусульманского правоведа или выражать коллективное мнение - группы знатоков шариата и фикха либо особого органа. Фетва, как правило, выносится в ответ на обращение к муфтию - официальный запрос или по просьбе частного лица. Фетвой называются доктринальные мнения крупных мусульманских правоведов по различным вопросам фикха. Во многих указанных странах имеются государственные органы, полномочные выносить официальные фетвы. Официальный характер носят и фетвы., выносимые мусульманскими религиозными организациями в странах, где ислам является государственной религией.

ФИКХ (араб. - глубокое понимание, знание) - в мусульманском праве означает прежде всего систематизированные знания о правилах поведения, которых должны придерживаться мусульмане при исполнении своих религиозных обязанностей, совершении обрядов, в быту и в светских взаимоотношениях. В этом смысле фикх является наукой, предмет которой составляет нормативная сторона шариата. Термин "Ф." употребляется также в значении самих норм, регулирующих поведение мусульман и сформулированных мусульманскими правоведами в рамках различных школ фикха-доктрины.

ЧАСТНОЕ ПРАВО - собирательное понятие; означает отрасли права, регулирующие отношения в области интересов граждан, индивидуальных собственников, предпринимателей, различного рода объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и личных отношениях. Основу частного права составляет гражданское право, которое охватывает сферу имущественных, связанных с ними неимущественных отношений, а также торговое право во всех его разновидностях.

ШАРИАТ (от араб. "шариа" - прямой, правильный путь; обязательные предписания; право; закон) - свод мусульманских правовых и теологических нормативов, закрепленных прежде всего в Коране и сунне. Понимается как универсальная нормативная система. Является непосредственно действующим правом в Иране, Судане, Пакистане и ряде других стран Азии.

ШАРИАТСКИЙ СУД - орган правосудия в мусульманском государстве, возглавляемый кади. Его организация и юрисдикция, а также процессуальные правила регулируются фикхом.