Наличие сведений о состоянии окружающей среды и источниках воздействия в федеральных министерствах и ведомствах

 

  КЭ ГМ СЭ ПР Зем Лес СХ Стр Стат
Состояние/загрязнение                  
Воздух + + +            
Вода + + + +       + +
Почва + + + Ог     + +  
Растительность                  
Животный мир                  
Использование                  
  Вода +     +       + +
Земля       Ог +   + + +
Минералы       +         +
Растительность Ог         + + + +
Животный мир   Ог                
Выбросы/отходы                    
Возд. выбросы + + +         + +
Сбросы сточн. вод + + +         + +
Твердые отходы +   +         + +
Опасные отходы +   + Ог         +
Радиоакт. отходы   + Ог + Ог         +
Защита и восстановление                  
Воздух +   +           +
Вода +   + +         +
Почвы +   +   +     + +
Минералы       +          
Растительность +         + + + +
Животный мир +           +   +

Обозначения: + –существенный объем информации; Oг – ограниченная информация/отдельные вопросы.

Сокращения:КЭ – Госкомэкологии; ГМ – Росгидромет; СЭ – департамент Госсанэпиднадзора (Минздрав), ПР – Министерство природных ресурсов РФ; Зем – Роскомзем; Лес – Рослесхоз; СХ – Минсельхозпрод; Стр – Госстрой, Стат – Госкомстат[109][1].

 

Как видим, обращаться в Росгидромет, Минсельхозпрод и Госстрой за информацией о защите и восстановлении водной среды журналисту-расследователю не имеет смысла, поскольку такой информации у них просто нет. Разумеется, названные министерства и ведомства могут собирать информацию об одних и тех же средах, ресурсах, объектах. Но это отнюдь не значит, что они полностью дублируют друг друга. Журналисту важно знать, что каждое ведомство собирает ту информацию, которая характеризует объект интереса именно с точки зрения возможностей данного ведомства повлиять на него и функциональной ответственности за определенные параметры объекта. Поэтому в зависимости от целей расследования он может обратиться либо в одно министерство или ведомство, либо в несколько. Полученная информация об одном и том же объекте в каждом отдельном случае будет разной по объему и качеству.

Журналист, специализирующийся на иного рода расследованиях, само собой понятно, должен знать, какого рода информацией обладают или должны (по своим функциональным обязанностям) владеть министерства, ведомства, службы, которые «завязаны» на интересующую его проблематику. В связи с этим ему стоит иметь в своем досье (архиве) таблицу, подобную представленной выше, в которой содержались бы необходимые указания на наиболее важные (с точки зрения той или иной информации) государственные учреждения. Такие сведения можно почерпнуть из специальной литературы по соответствующему разделу (монографий, учебных пособий, учебников и пр.). Подобная литература продается сейчас в широком ассортименте.

В силу того, что все министерства, ведомства объединены в структуру, которая имеет как федеральный, так и региональный уровни, в процессе расследования важно определить: в ведомство какого уровня (регионального или федерального) имеет смысл обращаться за информацией в конкретном случае. Правильный выбор подсказывает знание структуры информации, циркулирующей в системе государственных органов.