Защита права собственности и других вещных прав
Гражданско-правовая защита права собственности и других вещных правозначает совокупность предусмотренных гражданским законодательством методов, применяемых в связи с нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей. Система гражданско-правовых средств защиты права собственности включает в себя:
♦ вещно-правовые средства защиты;
♦ обязательственно-правовые средства защиты;
♦ иные гражданско-правовые средства защиты;
♦ средства защиты интересов собственников при прекращении права собственности по предусмотренным в законе основаниям.
Вещно-правовые средства защиты применяются в случаях, когда непосредственно нарушается право собственности (например, при незаконном изъятии у собственника имущества) как средство абсолютной защиты прав собственника. Гражданское законодательство предусматривает следующие вещно-правовые средства защиты права собственности:
♦ истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301— 302 ГК РФ);
♦ требование устранения всех нарушений права собственника, не связанных с лишением его владения (ст. 304 ГК РФ);
♦ иск о признании права собственности (ст. 12 ГК РФ).
Истребование имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск)представляет собой иск собственника, не владеющего вещью, к лицу, владеющему ею, но не являющемуся собственником. Объектом виндикационного иска, как правило, являются движимые вещи, находящиеся во владении другого лица. Его применение возможно, когда истребуется определенная вещь, сохранившаяся в натуре, И ее собственник в состоянии доказать свое право на нее или основание владения. Для решения вопроса о возвращении имущества собственнику суд определяет, каким образом оно выбыло из владения собственника (по его воле или помимо его воли); возмездно или безвозмездно было получено его приобретателем; и как действовал приобретатель (добросовестно или недобросовестно).
Требования собственника об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, обозначаются в правоведении термином «негаторный иск». Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если они не привели к отстранению его от владения. Примером такого нарушения является возведение строения или сооружения на соседнем участке, препятствующего проходу и проезду собственника на свой участок:
К вещно-правовым средствам защиты права собственности относится также иск о признании права собственности, то есть внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности ему права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. Данные иски предъявляются в случаях, когда право собственности на имущество оспаривается сторонами и его принадлежность не может быть однозначно установлена.
Обязательственно-правовые средства защиты охраняют право собственности не напрямую, а опосредованно, через нормы обязательственного права. К ним относятся иски о возмещении собственнику причиненного вреда, о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, о возврате переданного по договору имущества и т. д.
К иным гражданско-правовым средствам защиты относятся средства, обусловленные различными институтами гражданского права, не относящимися ни к вещному, ни к обязательственному нраву: восстановление имущественных прав гражданина, объявленного умершим, при его последующей явке; возвращение в первоначальное положение имущественного состояния участников недействительных сделок и др.
Гражданско-правовые средства защиты интересов собственников при прекращении права собственности по предусмотренным в законе основаниям представлены требованиями, предъявляемыми к государственным органам при ущемлении ими имущественных интересов собственников. В соответствии со статьей 13 ГК РФ собственник вправе предъявить в суд иск о признании недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, специально предусмотренных законом, — также и нормативного акта, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы собственника. Собственник также имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления. Причиненные собственнику убытки подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием в полном объеме.