Нормативные правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.).
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах.
4. Конституция РФ.
5. Гражданский кодекс РФ.
6. Уголовный кодекс РФ.
7. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г.
8. Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» № 85-ФЗ от 4 июля 1996 г.
9. Федеральный закон «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 г.
10. Федеральный закон «О почтовой связи» № 176-ФЗ от 17 июля 1999 г.
11. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 –ФЗ от 30 марта 1999 г.
12. Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» № 113-ФЗ от 19 июля 1998 г. (статья 17).
13. Закон РФ «О государственной тайне» № 5485-I от 21 июля 1993 г.
14. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» № 40-ФЗ от 3 апреля 1995 г.
15. Основы законодательства РФ о культуре № 3612-I от 9 октября 1992 г.
Задачи
Задача 1. В конце года по телевидению сообщили, что все долги по зарплате работникам бюджетной сферы погашены. В то же время в некоторых районах Приморского края учителя объявили забастовку в связи с невыплатой заработной платы за последние четыре месяца.
Журналист Воронцов обратился в администрацию Приморского края с просьбой предоставить ему документы, содержащие подробные сведения об использовании бюджетных средств края за прошедший год. Ему в этой просьбе отказали, ссылаясь на то, что запрашиваемая информация является ограниченного доступа. Журналист написал жалобу в Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ.
Прав ли Воронцов? Необходимо дать информационно-правовую оценку позиции администрации края.
Задача 2. Химический комбинат г. Снежинска осуществил выброс ядовитых веществ в реку Добасну. Городские власти, получив от санэпидемслужбы города соответствующую информацию, не оповестили граждан об опасности. В результате купания в реке дети - пять мальчиков и одна девочка - получили серьезные кожные заболевания.
Кто должен нести ответственность за сокрытие данной информации?
Задача 3. Оператор Суманеева стала обсуждать со всеми в лаборатории перспективного программирования, откуда появились у инженера Петровой машина и норковая шуба. Кто-то из сотрудников бросил: «А она торгует компьютерами и программами». Суманеева пошутила, сказав, что Петрова настоящая компьютерная пиратка.
О разговоре тут же стало известно Петровой, и она обратилась в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности Суманееву за клевету и оскорбление.
Проанализируйте ситуацию.
Задача 4. Выпускник ВГИКа Саранцев и инженер Жуков зарегистрировали в мэрии Москвы агентство «Культура» и, используя компьютерную технику, начали обслуживать молодежные театры различного рода информацией о культурной жизни города, обеспечивать молодых артистов необходимой литературой. А когда дело пошло успешно, в агентстве была организована специальная группа работников, которая принялась устанавливать международные информационные связи молодежных театров с зарубежными культурными центрами.
Об этом узнали в департаменте культуры мэрии столицы и потребовали от Саранцева и Жукова прекратить незаконную коммерческую деятельность, поскольку она противоречит законодательству о культуре. Молодежные театры встали на защиту агентства.
Имеются ли здесь нарушения закона?
Задача 5. Начальник управления Федеральной службы безопасности Блинов дал интервью журналу «Законность», в котором поделился положительным опытом работы ФСБ с общественными организациями в современных условиях. Его интервью вызвало живой отклик у читателей журнала и Блинов был отмечен премией.
О выступлении в печати Блинова стало известно руководству ФСБ и ему был объявлен выговор за интервью в журнале без разрешения на то начальства. Блинов расценил это наказание как нарушение его права на свободу слова и информации.
Кто в этом случае прав?
Задача 6. Правительство Мордовии обратилось в Министерство образования и науки РФ с просьбой направить в республиканский архив копии документов жителей Мордовии, защитивших кандидатские и докторские диссертации за последние десять лет с тем, чтобы сформировать собственный массив информации о научном потенциале республики. В этой просьбе было отказано на том основании, что все массивы документов, хранящиеся в банках данных Минобрнауки России, являются исключительно федеральными информационными ресурсами и относятся к общероссийскому национальному достоянию. Правительство Мордовии, считая, что массивы документов об ученых степенях и званиях находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, обжаловало это решение Президенту России.
Имеются ли здесь нарушения законодательства, регулирующего формирование и использование информационных ресурсов в Российской Федерации?
Задача 7. На совещании юридических и физических лиц, работающих в области информатики и телекоммуникаций, заместитель руководителя Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Комар в резкой форме покритиковал те организации, которые копируют и используют программные и технические средства информатики без разрешения собственника и допускают иные нарушения этических норм. А буквально на следующий день это выступление Комара было без сокращений опубликовано в «Известиях», и обиженные организации потребовали от руководителя Торгово-промышленной палаты снятия с должности выступавшего за нарушение норм Национального кодекса деятельности в области информатики и телекоммуникаций.
Как должен быть разрешен этот спор?
Задача 8. Работница сельского почтового отделения Михайлова по просьбе своей школьной подруги агронома Алексеевой регулярно подслушивала телефонные разговоры ее бывшего мужа Виктора, вскрывала и читала его письма и всю собранную информацию передавала своей подруге. Алексеева же, получив неприятные сведения, устраивала сцены ревности бывшему супругу и требовала его возвращения в семью, к малолетним детям.
Однажды, случайно услышав от парней в клубе о проделках Михайловой, Виктор пожаловался на нее начальнику районного узла связи Бронштейну. А спустя сутки - хорошенько подумав, извинился перед бывшей женой, вернулся в семью и отказался от своей жалобы.
Имеются ли здесь нарушения законодательства о тайне связи и как должен поступить Бронштейн?
Тема 2. Документированная информация
как объект информационных правоотношений
План
1. Обязательный экземпляр документа как разновидность документированной информации.
2. Электронный документ, электронный документооборот, электронная цифровая подпись в гражданском и публичном оборотах.
3. Документированная информация в международном информационном обмене.
4. Государственная политика в области формирования и использования информационных ресурсов.
5. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования средств связи и телекоммуникаций.