Приказы на проведение огневых работ
На проведение огневых работ, на проведение комплекса огневых работ, на ликвидацию последствий аварий в зависимости от их объёма и сложности, издаются приказы по ООО «Газпром трансгаз Томск» или его филиалам (ЛПУ МГ) с назначением ответственных по участкам и видам работ.
В приказах должны быть определены:
· объект, вид и объём ремонтных работ на нём, сроки выполнения;
· назначаемый для проведения огневых работ персонал, выделяемое оборудование, машины, механизмы, ПИЛ, материалы, медицинское и противопожарное обеспечение, средства связи;
· назначены лица, ответственные за подготовительные и огневые работы, ответственные за контроль качества и приёмку работ;
· в случае выполнения комплекса огневых работ назначается руководитель комплекса работ.
Издание приказа ООО «Газпром трансгаз Томск» на проведение комплекса огневых работ необходимо в случаях:
· производства огневых работ по ликвидации аварий (инцидентов), приведших к вынужденному сокращению транспорта газа или нарушения газоснабжения потребителей;
· требующих согласованных действий или использования ресурсов нескольких производственных подразделений (филиалов ООО"Газпром трансгаз Томск") и/или сторонних организаций;
· одновременного проведения работ на нескольких технологически связанных объектах;
· одновременного ведения работ в нескольких местах на коммуникациях КС, ГРС (ГРП), АГНКС;
· одновременного ведения работ на основной и резервной нитках одного участка газопровода;
· производства сложных огневых работ в стеснённых условиях на труднодоступных участках.
Филиалами ООО «Газпром трансгаз Томск» издаются приказы:
· на проведение огневых работ, выполняемых на его объектах и коммуникациях;
· при наличии приказа ООО «Газпром трансгаз Томск» о проведении комплекса работ или сложных огневых работ на объектах филиала, приказом по филиалу конкретизируется расстановка постов, специалистов, техники и т.п.;
· при привлечении к выполнению огневых работ отдельных работников или бригад, технических средств с обслуживающим их персоналом других филиалов или сторонних организаций, издаётся совместный приказ (филиалами и привлекаемыми организациями) о формировании бригад с указанием в нём: фамилий и квалификации лиц, участвующих в огневых работах; перечня передаваемой во временное пользование технических средств; руководителей по видам работ.
Огневые работы, выполняемые в охранных зонах магистрального газопровода вне производственных площадок без вскрытия газопровода выполняются по наряду-допуску без издания приказа (установка дорожных знаков, ремонт пересечений через полевые дороги и т.д.).
Планы организации безопасного проведения огневых работ
«Планы организации безопасного проведения огневых работ» разрабатываются для каждого конкретного участка или места производства огневых работ, в том числе и входящих в комплекс ремонтных работ, с учетом:
· специфики местных условий проведения работ по объектам;
· дополнительных опасных и вредных производственных факторов;
· особенности климатических условий;
· техники и технологии выполнения работ.
«Планы организации и проведения огневых работ, выполняемых по приказу филиалов ООО «Газпром трансгаз Томск», должны составляться соответствующими службами цехов, на объектах или в границах которых проводятся огневые работы, согласовываться с инженером по ОТ и ПБ, инженером ПО, ГО и ЧС, старшим диспетчером, начальниками взаимосвязанных цехов, участков (при необходимости), а утверждаются руководителем филиала, подписавшим приказ на проведение этих работ. Планы организации и проведения сложных огневых и комплексных огневых работ после согласования специалистами и техническим руководителем филиала должны согласовываться руководителями производственных отделов ООО «Газпром трансгаз Томск» по направлениям деятельности, производственно-диспетчерской службой, отделом ОТ и ПБ, Восточно-Сибирским ГТЦ ООО «Газнадзор». Планы организации и проведения комплексных огневых работ утверждаются главным инженером - 1-м заместителем генерального директора, согласование проводится лицом ответственным за проведение комплекса работ.
План организации безопасного проведения огневых работ при плановой работе составляется по установленной форме, а план ликвидации последствий аварии составляются по произвольной форме, но обязательно должен включать:
· наименование объекта, места проведения работ, даты, время их начала и окончания;
· ссылку на чертеж (эскиз) ремонтируемого участка, узла газового объекта;
· расстановку охранных постов, оборудования, механизмов, средств связи, средств пожаротушения, пунктов отдыха и приёма пищи;
· списочный состав персонала, участвующего в работе, с указанием фамилий и должностей лиц, ответственных за проведение работ, исполнителей конкретных видов работ;
· положение запорной арматуры (закрыто, открыто) до начала огневых работ, при проведении огневых работ, после завершения огневых работ, порядок и последовательность осуществляемых переключений (отключений, включений) участков трубопроводов, технологического оборудования, средств электрохимической защиты и других;
· пооперационное расписание ремонтных работ и испытаний отремонтированных узлов (участков газопроводов).
· места переезда через газопровод, нефтепровод и другие коммуникации;
· подробную схему производства огневых работ на узле (участке) газопровода.
На схеме должно быть отражено:
· место производства работ и другие, технологически связанные с ним, а также соседние газопроводы и коммуникации;
· места расстановки охранных постов, средств связи;
· маршруты и места переезда техники через газопроводы;
· запорная арматура и её нумерация в соответствии с технологической схемой;
· места установки резиновых шаров, U-образных манометров;
· места отбора проб для контроля загазованности;
· места установки заглушек и глухих линз;
· места установки заплат;
· прилегающие участки, освобожденные от газа;
· прилегающие участки, находящиеся под газом;
· обозначение опасной зоны, установка предупредительных знаков;
· места расположения временных жилых городков;
· схемы расстановки грузоподъемных механизмов.
К схеме монтируемого узла должен быть приложен чертёж (эскиз) с указанием:
· типы, размеры применяемых фасонных изделий, переходных колец, труб, запорной арматуры (диаметр, толщины стенок, другие размеры, марки сталей, завод-изготовитель, тип);
· требований к монтажу, сварке, контролю качества сварных соединений, приемке работ, испытаниям, других видов специальных работ со ссылкой на нормативные документы.
Чертёж (эскиз) должен быть согласован с соответствующими отделами предприятия и проектно-сметным отделом. После окончания огневых работ указанный чертеж включается в состав исполнительной документации и прикладывается к ней.
При необходимости проведения огневых работ одновременно в нескольких местах, линейной части газопровода, не разделённых запорной арматурой, в плане организации работ должны предусматриваться меры безопасности и порядок проведения работ (выполнение отдельных операций и этапов, связанных с нарушением герметичности, в том числе и с разрезкой газопровода), исключающие взаимное влияние проводимых огневых работ.
Выдаваемые планы организации и проведения огневых работ регистрируются в специальном журнале на их проведение, хранящемся у диспетчера (сменного инженера) организации, филиала.
План организации работы составляется не менее, чем в трёх экземплярах и передается ответственному за проведение огневых работ, в ДС эксплуатирующей организации.
При согласовании планов работ с ВСГТЦ ООО «Газнадзор», один экземпляр плана в обязательном порядке передаётся (остаётся) в ВСГТЦ.
На основании результатов обследований газовых объектов и диагностики газопроводов предприятием ежегодно составляется «План проведения комплекса планово-профилактических и ремонтных работ на объектах ООО «Газпром трансгаз Томск».
Обязательными приложениями к «Плану организации комплекса планово-профилактических и ремонтных работ...» являются утвержденные техническим руководителем филиала:
· схема производства огневых работ на трассе газопроводов и на газовых объектах (КС, ГРС, АГНКС);
· чертежи (эскизы) монтируемых узлов по каждому месту производства ремонтных работ, подписанные руководителями и служб, согласованные руководителями соответствующих производственных отделов.
2.2.6.4. Наряд - допуск (разрешение)
Порядок оформления наряда - допуска (разрешения)
на проведение огневых работ
На проведение огневых работ, в том числе и в аварийных случаях, должен быть письменно оформлен наряд - допуск (разрешение) по установленной форме.
Наряд - допуск (разрешение) выдаётся на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, на одну бригаду, на один вид и место огневой работы и действителен в течение указанного в нём времени.
При проведении капитальных ремонтов и реконструкции цехов с полной остановкой производства, наряд - допуск оформляется на срок, предусмотренный графиком ремонтных работ.
Наряд - допуск на проведение огневых работ разрабатывается в двух экземплярах. Оба экземпляра оформляются ответственным за проведение огневых работ. Начальник (заместитель начальника) службы, цеха, на оборудовании и коммуникациях которого проводится огневая работа, определяет (уточняет) объем и содержание подготовительных работ, последовательность их выполнения, меры безопасности при выполнении огневых работ, порядок контроля воздушной среды и средства защиты, что подтверждается его подписью в наряде - допуске.
Если по результатам химического анализа содержание тяжелых углеводородов в перекачиваемом газе превышает показатели, предусмотренные ОСТ 51.40-93, то при производстве огневых работ, рабочая зона должна контролироваться приборами контроля, определяющими содержание метана и тяжелых углеводородов. Периодичность контроля определяется ответственным за проведение огневых работ, (но не реже чем через 30 минут) и ведётся запись в наряде - допуске.
Наряд - допуск утверждается руководителем (техническим руководителем) филиала, в границах деятельности которого проводится работа.
Право утверждения наряда - допуска руководитель филиала может предоставить своим приказом руководителю территориально отдельно расположенного цеха, участка, промплощадки.
При назначении ответственным за проведение огневых работ первого руководителя филиала, наряд-допуск утверждается руководителем (техническим руководителем) эксплуатационной организации Общества.
Выдаваемые наряд - допуски на проведение огневых работ регистрируются в «Журнале огневых и газоопасных работ, хранящегося у сменного инженера КС, диспетчера филиала.
Один экземпляр наряда - допуска передаётся ответственному за подготовку к огневым работам для выполнения мероприятий, указанных в нем, второй – лицу, ответственному за проведение огневых работ.
После выполнения подготовительной работы оба экземпляра наряда - допуска подписываются:
· ответственным за подготовку к огневым работам (подтверждает полноту и качество выполнения подготовительных работ);
· ответственным за проведение огневой работы (подтверждает приёмку подготовленного рабочего места к производству огневых работ и выполнение мер, обеспечивающих безопасность при их выполнении);
· руководителем подразделения (участка, службы, цеха или лицами их замещающих), на оборудовании и коммуникациях которого проводится огневая работа (подтверждает техническую и технологическую возможность проведения огневой работы).
Организационная, техническая и технологическая возможность проведения огневой работы согласовывается подписями.
- инженера службы охраны труда и промышленной безопасности;
- инженером пожарной охраны, ГО и ЧС;
- диспетчером филиала;
- руководителями производств и служб, обслуживающими смежные технологически связанные коммуникации и установки (при необходимости).
В случае удалённости района проведения работ от места дислокации филиала допускается непосредственная приёмка - передача подготовительных работ на месте с оформлением наряд - допуска и подтверждается подписями в наряде - допуске ответственного за подготовку к огневым работам и ответственного за проведение огневых работ с извещением об этом диспетчера филиала с помощью средств связи. Диспетчер в этом случае должен зафиксировать этот факт в оперативном журнале, так же как и весь ход огневых работ по докладам ответственных лиц в хронологической последовательности.
Перед началом огневых работ лицом, ответственным за проведение огневых работ, с исполнителями проводится инструктаж по соблюдению мер безопасности при выполнении огневых работ на данном объекте. Проведение инструктажа фиксируется в наряде - допуске и журнале регистрации инструктажа на рабочем месте подписями исполнителей и ответственного за проведение огневых работ.
По завершению огневой или ремонтной работы ее выполнение и приемка места работ подтверждается подписями в наряде - допуске лица, ответственного за проведение огневых работ и начальника (заместителя начальника) службы (цеха, объекта), на оборудовании и коммуникациях которого она проводилась. В журнале огневых и газоопасных работ выполнение работ с указанием времени их окончания подтверждается подписью лица, регистрирующего наряд - допуск.
Один экземпляр оформленного наряда - допуска после окончания работ хранится у лица, утвердившего наряд-допуск или лица им уполномоченного (сменного инженера КС, диспетчера филиала), другой - в делах соответствующей службы (цеха) не менее трёх месяцев.
Записи в обоих экземплярах должны быть идентичны и четки. Запрещается заполнение наряда - допуска карандашом, допускать исправления в тексте и производить подписи ответственными лицами под копирку.
Действие наряд - допуска прекращается в случае снятия ответственных руководителей и исполнителей с места производства работ с оформлением приемки выполненных работ. Продление действия наряд - допуска осуществляется при возобновлении огневых работ тем же составом, на том же месте с проведением и оформлением повторной приемки подготовительных работ или в случае недостатка основного времени для выполнения огневых работ.
Если работа не закончена в установленный срок, наряд-допуск может быть продлен. Руководитель работ согласовывает с утвердившим наряд-допуск лицом или лицом его замещающим, необходимый для завершения работы срок, корректирует характера работ и состава бригад, оповещает диспетчерскую службу.