Финансовая система
Подходы к выделению звеньев финансовой системы
- функциональный
- институциональный
В России преобладает функциональный подход, согласно которому финансовая система - совокупность различных звеньев финансовых отношений, каждое из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств и играет различную роль в общественном воспроизводстве.
Финансовая система РФ
Централизованные финансы
Бюджетная система РФ
1)Федеральный бюджет и бюджеты государственных
внебюджетных фондов (ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ);
2) Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (ТФОМС);
3) Местные бюджеты
Государственный кредит
Децентрализованные финансы
Финансы хозяйствующих
субъектов:
-коммерческих организаций;
-некоммерческих организаций;
-финансовых посредников
Финансы домашних хозяйств
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД (на основе СНС)
Институциональная единица – хозяйствующие субъекты, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами.
Секторы национальной экономики
Нефинансовые корпорации
Финансовые корпорации
1) подсектор Центрального банка;
2) другие депозитные учреждения;
3) страховые корпорации и негосударственные пенсионные фонды;
4)другие финансовые посредники;
5) вспомогательные финансовые посредники
Государственное управление
Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства
Домашние хозяйства
Финансовая система
- Финансы публично-правовых образований
- Финансы самодеятельныхструктур экономической сферы (по КИЕС)
Функции органов государственного управления состоят в следующем:
- принятие ответственности за обеспечение общества товарами и услугами на нерыночной основе для их коллективного или индивидуального потребления.
- перераспределение доходов и богатства с помощью трансфертов и субсидий.
Сектор финансовых корпораций включает все корпорации и квази-корпорации, основной функцией которых является:
оказание услуг финансового посредничества или вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества
Сектор нефинансовых корпораций включает институциональные единицы, основной функцией которых является:
- производство товаров
- предоставление нефинансовых услуг
С целью:продажи их на рынке и получения прибыли
Основными функциями сектора домашних хозяйств являются:
- потребление товаров и услуг.
- производство товаров и услуг для реализации и собственного использования.
ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА И ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ
Финансовая политика – совокупность мер, направленных на достижение целей и решение задач публично-правовых образований и других экономических субъектов при помощи финансовых инструменто. (Н.М. Сабитова)
Финансовая политика – это составная часть экономической политики государства.
Государственная финансовая политика – это целенаправленное действие государства в лице публичной власти, направленное на достижение целей финансовой политики при помощи финансовых инструментов.
Р.Масгрейв выделяет 3 цели финансовой политики:
- предоставление общественных благ или распределениересурсов и благ (через инструменты бюджетной политики).
- перераспределение доходов (через инструменты бюджетно-налоговой политики).
- Стабилизация экономики (антициклическая политика) (через инструменты денежно-налоговой политики)
Основные критерии, которым должны удовлетворять страны ЕС, подписавшие Маастрихстское соглашение:
- дефицит бюджета не должен превышать 3%ВВП;
- государственный долг должен быть менее 60% ВВП;
- уровень инфляции не должен превышать более чем на 1,5% среднего значения трех стран-участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами.
Основные критерии, выделенные в Пакте стабильности и роста которым должны удовлетворять государства Европейского союза, :
- максимально допустимый дефицит бюджета на уровне 3% ВВП;
- государственный долг – 60% ВВП.
Виды финансовых политик: