Официальное толкование права.

 

От правового положения субъектов, толкующих право зависит юридическое значение толкования. В этой связи выделяется официальное толкование права как исходящее от компетентных государственных органов или должностных лиц и являющееся юридически обязательным. Обязательность официального толкования предполагает обязанность правоприменительного органа или лица отыскивать и изучать акты толкования права, вести их учет. Однако главное здесь заключается в обязанности следовать положениям, содержащимся в актах официального толкования при разрешении различного рода юридических ситуаций. Посредством официального толкования обеспечивается единство правоприменительной практики в соответствии с целями правового регулирования. Отсюда

 

невозможно обойти те положения, которые даны в актах официального толкования (интерпретационных актах). При этом следует учитывать различие юридической силы официальных актов толкования права, которая зависит от положения субъекта толкования в системе государственных органов. Официальное толкование подразделяют на аутентичное толкование, т. е. такое, которое исходит от органа, издавшего данный

 

нормативный акт и неаутентичное (легальное) толкование, когда разъяснения дают другие компетентные органы.

В правовой сфере действует целая система разнообразных правовых актов. Все они могут быть подразделены на четыре группы (разновидности): 1) нормативные акты; 2) интерпретационные акты; 3) правоприменительные акты; 4) индивидуальные акты (акты реализации субъективных прав и юридических обязанностей). Интерпретационные акты представляют собой вид правовых актов, содержащих разъяснение нормативных предписаний (правовых норм) либо порядка их применения. Акты официального толкования (интерпретационные акты) — это правовые акты, принятые компетентными государственными органами и содержащие разъяснения норм права либо порядка их применения. Они не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормами (правовыми актами), которые ими толкуются; отмена нормативного акта влечет за собой утрату юридической силы интерпретационного акта.

 

Среди особенностей интерпретационных актов следующие: они представляют собой разъяснение правовых норм; содержат в тексте конкретизирующие положения; действуют только в единстве, с нормативными актами; не являются источниками права; отмена нормативного акта влечет за собой утрату юридической силы интерпретационного акта. В системе интерпретационных актов особое значение имеют акты Конституционного Суда, которые определяют существующую систему правового регулирования и перспективу дальнейшего законотворчества. Виды актов официального толкования права:

 

1) в зависимости от типов официального толкования они подразделяются на акты нормативного и казуального толкования. Акты нормативного толкования адресуются правоприменительным органам и содержат общие разъяснения правовых норм, которыми правоприменитель обязан руководствоваться во всех случаях, когда возникает необходимость применить разъясняемую норму права. Например, Постановление Пленума Верховного Суда Украины №9 «О применении Конституции при осуществлении правосудия» является актом нормативного толкования. Акты казуального толкования обязательны

 

только в отношении конкретного юридического дела. Они содержатся в мотивировочной части судебных решений и приговоров, где суд разъясняет, какие именно нормы права и почему он считает нужным применить в этой ситуации; 2) в зависимости от субъекта издания различают акты аутентичного толкования и акты делегированного

(легального) толкования. Акты аутентичного толкования издаются органами, которыми был издан разъясняемый акт. Оценка таких актов в литературе неоднозначна. Принципы правового государства и разделения властей не допускают аутентичного толкования, дабы исключить произвол законодателя. Но в национальной юридической практике аутентичное толкование законов имело место до формирования Конституционного Суда Украины. Акты делегированного (легального) толкования издаются специально уполномоченными на то государственными органами. Наибольшую значимость среди актов легального толкования имеют решения и заключения Конституционного Суда Украины, а также постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда Украины; 3) в зависимости от юридической природы различают интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения. Например, правотворческий характер носят решения Конституционного Суда Украины, которыми прекращается действие нормативно-правового акта, признанного не соответствующим Конституции. Правоприменительные интерпретационные акты могут выступать в качестве самостоятельного правового акта либо вплетаются в содержание правоприменительного акта, как правило, в его мотивировочную часть.