Нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК)

Диспозиция бланкетная. Для определения основных понятий, используемых в статье, необходимо обратиться к Бюджетному кодексу РФ.

Объективная сторона состоит в расходовании бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенном в крупном размере.

Действие состоит в расходовании бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, совершенном в крупном размере.

В соответствии с примечанием крупным признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Условия (цели) получения бюджетных средств могут быть определены (утверждены):

· бюджетом;

· бюджетной росписью;

· уведомлением о бюджетных ассигнованиях;

· сметой доходов и расходов;

· иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств.

Получатель бюджетных средств — это бюджетное учреждение или иная организация, которая в соответствии с бюджетной росписью получают право на получение бюджетных средств. Понятие бюджетного учреждения раскрыто в ст. 161 БК.

Объективная сторона преступления заключается не только в принятии должностным лицом незаконного решения, но и в реальном его выполнении, т.е. в израсходовании средств на цели, не предусмотренные бюджетом или иными актами о целевом выделении бюджетных средств. Само по себе принятие незаконного решения без его реализации состава преступления не образует.

Субъективная сторона: прямой умысел.

Субъект: специальный — должностное лицо, уполномоченное принимать решения о расходовании бюджетных средств: начальник организации, его заместители, начальники финансовых служб, включая главных бухгалтеров.