Б) Второй этап – политика “военного коммунизма” (май 1918 г. – март 1921 г.).

Социально-экономическая политика большевиков в годы гражданской войны, получившая название “военного коммунизма”, была прямым продолжением красногвардейской атаки на капитал.

Начало политике “военного коммунизма” было положено в мае 1918 г. двумя декретами ВЦИК, вошедшими в историю как декреты о продовольственной диктатуре. Устанавливалось, что каждый владелец хлеба, имеющий излишки сверх определенной нормы для засева полей и личного потребления, обязан в недельный срок сообщить об этом государственным органам для сдачи по твердым ценам. При местных продовольственных комитетах из рабочих, рекомендуемых партийными, советскими, профсоюзными организациями, создавались продотряды, которые должны были организовывать трудовое крестьянство на изъятие у кулаков излишков хлеба.

Важной мерой продовольственной диктатуры стала организации в деревне комитетов бедноты (комбедов), узаконенная декретом ВЦИК и СНК от 11 июня 1918 г. При поддержке учреждений Наркомпрода комбеды фактически превратились в органы власти, оттеснив сельские Советы. Они изымали хлеб, заново делили землю, конфисковывали у зажиточных крестьян инвентарь, скот, семена и другое имущество. Однако деятельность комбедов оказалась малоэффективной в решении продовольственного вопроса и вела к разжиганию гражданской войны в деревне. В целом, продовольственная политика лета 1918 г. была тесно увязана с социально-политическими задачами разрушения системы капитализма.

Продовольственная диктатура явилась первым звеном “военного коммунизма”. Ключевой мерой этой политической стратегии стала продразверстка. Вот как определял суть и смысл продразверстки В.И. Ленин: “Своеобразный “военный коммунизм” состоял в том, что мы фактически брали от крестьян все излишки, а иногда даже не излишки, а часть необходимого для крестьянина продовольствия, брали для покрытия расходов на армию и на содержание рабочих. Брали большей частью в долг, за бумажные деньги. Иначе победить помещиков и капиталистов в разоренной мелкокрестьянской стране мы не могли”.

В завершенном виде система “военного коммунизма” включала в себя следующие направления:

1. Национализация практически всех крупных и средних промышленных предприятий, а с конца 1920 г. – и мелких; перевод на военное положение оборонных заводов и железнодорожного транспорта.

2. Милитаризация экономики; cверхцентрализация управления промышленностью.

3. Дальнейшее развитие принципов продовольственной диктатуры и продразверстки.

4. Установление прямого продуктообмена между городом и деревней, натурализация хозяйственных отношений, официальное запрещение свободы торговли.

5. Действие всеобщей трудовой повинности; создание трудовых армий.

6. Уравнительность в оплате труда, выдача рабочим и служащим наряду с обесценившейся денежной зарплатой продовольственных и промтоварных пайков.

7. Введение некоторых мер коммунистического характера: отмена платы за жилье, коммунальные услуги, транспорт, бесплатное посещение театров и т.д.

Политика “военного коммунизма” была чрезвычайной, вынужденной мерой, вызванной конкретными обстоятельствами гражданской войны. В то же время она имела доктринальные основы, связанные с надеждами большевиков в кратчайшие сроки добиться ликвидации рынка и перейти к коммунистическому хозяйству. Большевики разрушали экономические побуждения к труду, заменив их социалистической организацией.

“Военный коммунизм”, неразрывно связанный с мечтой о мировой революции, представлял собой первую модель социалистического строительства в нашей стране. Он помог Советам одержать победу в Гражданской войне, но в сфере экономики привел к катастрофическим последствиям. К 1921 г. производительность труда снизилась по сравнению с довоенной в четыре раза. Промышленность обеспечивалась топливом лишь на 10 %, были неисправны 60 % паровозов. Общий объем промышленного производства составлял менее 14 % от уровня 1913 г. Несколько меньше пострадала кустарная промышленность, сократившая производство примерно наполовину. На долю мелких предприятий и кустарей приходилось теперь почти 50 % всей производимой в стране промышленной продукции.

В условиях развала экономики страны во многом вследствие непрофессионального управления и изначально неверных экономических теорий, в условиях гражданской войны, единственным спасением от голода основной массы населения страны стал натуральный обмен, известный как феномен “мешочников” и их стихийных рынков по всей России.

Катастрофа большевистского управления экономикой требовала срочных поисков ее причин. Большевики обнаруживали их в контрреволюционной агитации, саботаже буржуазных специалистов и мелкобуржуазной психологии подавляющего большинства населения. Как люди действия, они сразу же прибегли к репрессиям. Стали расстреливать чиновников-саботажников, спекулянтов-мешочников и насильственно отбирать хлеб у несознательных крестьян.

Катастрофические результаты “военного коммунизма” и растущее сопротивление крестьян привели к осознанию необходимости изменения экономической политики. Уже весной 1920 г. некоторые ведущие деятели РКП(б), в т. ч. заместитель председателя ВСНХ Ю. Ларин и даже Л.Д. Троцкий, предлагали перейти от продразверстки к продовольственному налогу, с тем, чтобы изымать у крестьян лишь часть произведенной ими продукции, а остальное оставлять им для свободного сбыта на рынке. Однако эти проекты были отвергнуты как возрождающие рынок и подрывающие движение к коммунистическому распределению.