Организационно-правовые формы предприятий

Предприятие как субъект предпринимательской деятельности и объект управления является юридическим лицом. Поэтому для него характерны все признаки, включенные в определение юридического лица: самостоятельная имущественная ответственность, самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего лица и организационное единство.

Организационно-правовую систему Российской Федерации (РФ) с 1 января 1995 года определяет новый Гражданский кодекс РФ, который положен в основу этого раздела.

Согласно Гражданскому кодексу РФ все предприятия в зависимости от основ­ной цели деятельности подразделяются на: некоммерческие и коммерческие.

Некоммерческие предприятия отличаются от коммерческих тем, что извле­чение прибыли у них не основная цель и они не распределяют ее между участ­никами. Примером таких предприятий являются различные потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации. В дальнейшем на­званные предприятия не рассматриваются.

Коммерческие предприятия в соответствии с их организационно-правовыми формами можно классифицировать по нескольким признакам (рис. 1.2).

 

Хозяйственными товариществами и обществамипризнаются коммерче­ские организации (предприятия) с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом.

Товарищества, как правило, представляют собой объединение лиц, а об­щества — объединение капиталов. Основное отличие между объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответственности учредителей перед креди­торами (табл. 1.2).

 

Хозяйственные товарищества и общества могут создаваться как полные то­варищества, с ограниченной ответственностью и товарищества на вере (коммандитное товарищество).

Полное товариществоотличается двумя основными признаками: предпри­нимательская деятельность его участников считается деятельностью самого

товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения данной формы предприятия и ее участников.

Прежде всего, товарищество основано на лично-доверительных отношени­ях, ибо здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества за­ключил один участник, а имущественную ответственность по ней (при недо­статке имущества товарищества) будет нести другой участник. Поэтому, не случайно полные товарищества появились и развиваются как форма семейного предпринимательства.

Товарищество на вере,или коммандитное,отличается тем, что оно состо­ит из двух групп участников. Одни из них осуществляют предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут дополнительную неограниченную ответственность своим личным имуществом по его обяза­тельствам. Другие - не несут такой ответственности, поскольку их вклады ста­новятся собственностью товарищества. Они несут лишь риск утраты вкладов. Поэтому вкладчики-коммандитисты отстранены от ведения дел в товариществе, сохраняя лишь право на получение дохода на свои вклады, а также на инфор­мацию о деятельности товарищества. Отсюда традиционное российской назва­ние коммандиты (товарищество на вере).

Общество с ограниченной ответственностью и общество с дополнительной ограниченной ответственностью — новые организационно-правовые формы предприятий, введенные Гражданским кодексом РФ с 1 января 1995 г. вместо товарищества с ограниченной ответственностью.

Общество с ограниченной ответственностью— это разновидность объеди­нения капиталов, не требующих личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление его устав­ного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества. Имущество общества, включая его уставный капитал, принад­лежащий ему самому как юридическому лицу, не образует объекта долевой соб­ственности участников. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятель­ностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Для общества с дополнительной ограниченной ответственностьюхарак­терны черты общества с ограниченной ответственностью за исключением имущественной ответственности участников общества.

Опыт развития экономики в нашей стране и за рубежом свидетельствует об эффективности объединения индивидуальных капиталов для создания крупных производственных акционерных обществ.

Основная отличительная черта акционерного общества в сравнении с лю­бым другим хозяйственным обществом заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное число одинаковых долей, а каждая из них выражена ценной бумагой — акцией. Поэтому акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость.

Акционеры-обладатели акций — не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков — утраты стоимости принадлежащих им акций.

Акционерная форма не только достаточно быстро мобилизует капиталы и порождает разнообразие способов их объединения, но она также демократи­зирует экономику, дает существенный социальный результат, превращая ши­рокий слой людей в совладельцев собственности, получающих право управлять деятельностью предприятия и участвовать в распределении прибыли.

Основная масса действующих ныне акционерных обществ организована в результате процесса приватизации.

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных об-ществах« представляет новые-требования к уставам акционерных обществ и формирует их правовую основу.

В соответствии с названным законом акционерные общества подразделяются на два типа: открытые и закрытые. В первом его участники могут отчуждать при­надлежащие им акции без согласия других акционеров, во втором акции распре­деляются только среди его участников. Число акционеров открытого общества не ограничено, а закрытого общества не должно превышать пятидесяти.

Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Его размер для от­крытых акционерных обществ должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, а для закрытых обществ — не ме­нее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством датированным в период регистрации пред­приятия. Изменение уставного капитала возможно, во-первых, при изменении номинальной стоимости акций общества, во-вторых, при размещении или со­кращении дополнительных акций. Общество не вправе уменьшать уставный ка­питал, если в результате этого его размер станет меньше минимального устав­ного капитала общества.

Пример. На начало 1998 г. минимальный размер оплаты труда в нашей стране состав­лял 83,49 руб. Следовательно, уставный капитал для открытого акционерного общества при его регистрации равен не менее 83490 руб., а для закрытого — 8.349 руб.

Акционерное общество — одна из наиболее сложных организационно-правовых форм предприятий. Поэтому в нем должно быть несколько органов управления, внутреннего и внешнего контроля, органов общего собрания, рас­пределение между ними компетенции, установление порядка принятия этими органами решений, определение действия их от имени общества, определение ответственности за причиненные убытки. Такие органы определены Федераль­ным законом «Об акционерных обществах». Ими являются:

Общее собрание акционеров;

совет директоров (наблюдательный совет);

единоличный исполнительный орган (генеральный директор);

коллегиальный исполнительный орган (правление, исполнительная дирек­ция, исполнительный директор);

ревизионная комиссия (орган внутреннего контроля за финансово-хозяйст­венной и правовой деятельностью общества);

счетная комиссия (постоянно-действующий орган общего собрания).

Схема с включением в нее названных органов управления представлена на рис.

Собрание акционеров является высшим органом управления обществом. Именно через участие в нем владельцы голосующих акций реализуют право на участие в управлении делами общества.

Однако собрание акционеров может рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которые отнесены Федеральным законом к его ком­петенции, причем перечень вопросов не может быть расширен по усмотрению самих акционеров.

Общее собрание акционеров избирает совет директоров и его председате­ля. Совет директоров назначает единоличный, а при необходимости — и колле­гиальный исполнительный орган.

Закон "Об акционерных обществах", определив максимально допустимый набор органов управления, оставил акционерам возможность выбора вариан­тов их компоновки.

Гражданским кодексом РФ вновь введена такая форма предприятия как ' | производственные кооперативы.

Производственные кооперативы создаются на основе добровольного объ- ;^! единения граждан для совместной производственной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей законодательству, основанной на личном трудовом или ином участии. В производственном кооперативе всем участни­кам предоставляются равные права в управлении делами кооператива незави­симо от размера имущественного взноса.

В деятельности производственного кооператива могут принимать участие юридические и физические лица, вносящие лишь имущественный вклад, но не принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Это целесообразно в ограниченных количествах для укрепления материальной базы кооператива.

Имущество кооператива образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от производственной деятельности, выкупа арен­дованных основных фондов, а также за счет имущества неделимых (целевых) фондов.

Решение об образовании неделимых фондов принимается членами коопе­ратива единогласно или квалифицированным большинством, если это пред­усмотрено уставом. Членам кооперативов предусмотрена значительная льгота по оплате ими паевого взноса: в течение первого года работы они должны оплатить 90% его суммы и лишь 10% обязаны внести к моменту его регистра­ции. Эта льгота может распространяться и на финансовых участников.

Прибыль и ликвидационная квота делятся в кооперативе не по размеру паевых взносов, а по трудовому участию. Лишь для финансовых участников до­пустимы исключения, которые предусматриваются уставом кооператива.

Особая организационно-правовая форма установлена Гражданским кодек­сом Российской Федерации для государственной и муниципальной собствен­ности, получившая название унитарного предприятия.

Унитарное предприятие— коммерческая организация, не наделенная пра­вом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственником в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками пред­приятия.

Унитарное предприятие учреждается по решению органов, уполномочен­ных управлять имуществом Российской Федерации, субъектов Федерации и административно-территориальных образований. Руководитель (директор) такого предприятия назначается собственником и подотчетен ему, а не общему собранию коллектива или какому-либо иному аналогичному органу. Предприя­тие согласно Гражданскому кодексу РФ должно иметь наименование с указа­нием собственника его имущества, например: «федеральное государственное ; предприятие», «областное государственное предприятие», «муниципальное ; предприятие».

Уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивается собствен­ником до государственной регистрации. Такие предприятия могут создавать другие унитарные предприятия с правом юридического лица путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное веде­ние (дочернее предприятие).

Унитарные предприятия организуются в двух формах: основанные на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, или казенные.

Казенное предприятие создается по решению Правительства Российской Федерации. Оно же утверждает устав и принимает решение о его ликвидации. Субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия не­сет Российская Федерация.

Неустойчивое положение фигуры предприятия-несобственника в условиях рыночной экономики очевидно. Не случайно их отсутствие в странах с разви­тыми рыночными отношениями. Создаваемые и там государственные и муни­ципальные предприятия обычно существуют в форме акционерных- обществ или обществ с ограниченной ответственностью с полным или иным решающим участием государства как учредителя.

Однако учитывая традиции общественного сознания и реалии отечествен­ной экономики сохранена данная форма не только для государственных и му­ниципальных предприятий, но и для тех предприятий, которые были созданы частными лицами и общественными организациями до принятия Гражданского Кодекса РФ.