От 28 февраля 2013 г. N 32-АД12-5

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу Солодковой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Аткарского района Саратовской области от 28 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 4 сентября 2012 г., вынесенные в отношении Солодковой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

24 февраля 2012 г. заместителем Аткарского межрайонного прокурора в отношении Солодковой Н.А. было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 1 декабря 2011 г. около 12 часов 00 минут - 12 часов 15 минут Солодкова Н.А., находясь на пересечении ул. Гоголя и ул. Талалихина в г. Аткарске, в присутствии большого количества людей употребляла нецензурные слова в отношении Солодковой Т.Н., содержащие негативную оценку ее личных качеств, чем унизила честь и достоинство Солодковой Т.Н. (л.д. 3 - 4).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Аткарского района Саратовской области от 28 февраля 2012 г., оставленным без изменения постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 4 сентября 2012 г., Солодкова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 26 - 27).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Солодкова Н.А. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 1 Аткарского района Саратовской области от 28 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 4 сентября 2012 г., вынесенные в отношении ее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Солодковой Н.А. с дополнениями свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Солодковой Н.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 1 декабря 2011 г.

Часть 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, была введена в указанный Кодекс Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 8 декабря 2011 г.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Аткарского района Саратовской области от 28 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 4 сентября 2012 г., вынесенные в отношении Солодковой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

надзорную жалобу Солодковой Н.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Аткарского района Саратовской области от 28 февраля 2012 г. и постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 4 сентября 2012 г., вынесенные в отношении Солодковой Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

В.П.МЕРКУЛОВ

Задание 14.

Сравните официальные определения понятия «должностное лицо», которые применяются в федеральных законах для конституционных, административно-деликтных и уголовных правоотношений и дайте ответы на следующие вопросы:

1. Чем отличаются определения должностного лица в различных законах?

2. Почему в административно-деликтных отношениях круг должностных лиц шире, чем в других правоотношениях?

3. В каких отношениях индивидуальный предприниматель будет нести ответственность как должностное лицо?

Федеральный закон	Определение должностного лица
О порядке рассмотрения обращений граждан РФ	Ст. 4. Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
Уголовный кодекс РФ	Ст. 285. Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Кодекс об административных правонарушениях РФ	Ст. 2.4. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

 

Задание 15.

Студен Глебов обучался на третьем курсе горного факультета ЗабГУ, во время летних каникул он совершил административное правонарушение, ,предусмотренное ч. 3 ст. 12.8. КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения» за которое ему был назначен административный арест. Судья рассматривавший дело направил представление на имя декана факультета, в котором потребовал провести воспитательную работу со студентами по профилактики административных нарушений. Получив представление судьи, декан факультета подготовил приказ об отчислении Глебова из института с формулировкой «за нарушение Устава университета» и пригласил студента для ознакомления с приказом. Глебов обратился к своему товарищу-студенту юридического факультета с просьбой составить письменное возражение на приказ об отчислении.

Какие юридические последствия влечет привлечение лица к административной ответственности?

От имени Глебова составьте возражение на приказ об отчислении?

(для ответа рекомендуется использовать Устав ЗабГУ)