ИНВЕСТИЦИИ. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

 

В настоящее время, планирование инвестиционного развития территории является одним из важнейших элементов муниципального управления.

В 2014 году для улучшения инвестиционного климата и поддержки субъектов предпринимательской деятельности администрацией города проведена следующая работа.

Разработана «дорожная карта» по внедрению Муниципального инвестиционного Стандарта на территории г. Канска.Внедрение Стандарта позволяет сформировать систему поддержки инвесторов и развития предпринимательства в городе, а также регламентировать порядок взаимодействия органов власти и инвесторов, в вопросах привлечения инвестиций. В рамках «дорожной карты» установлена последовательность действий муниципальных органов власти по содействию субъектам инвестиционной деятельности.

Обновлен Инвестиционный паспорт города, посредством которого создано информационное поле необходимое инвесторам для принятия решений. Инвестиционный паспорт (информационный ресурс) выполняет сразу несколько задач: рассказывает об инвестиционной привлекательности города, информирует потенциальных инвесторов, объединяет сведения в сфере инвестиционной деятельности. Предъявляя инвестиционный паспорт, город Канск заявляет о себе как о партнере для участия в инвестиционной деятельности. Настоящий инвестиционный паспорт – это эффективный инструмент для привлечения инвесторов.

Начал свою работу Инвестиционный Совет, созданный в целях формирования и реализации инвестиционной политики города. 28 января 2014 года на первом заседании принят план работы Совета на год и рассмотрены заявления о целесообразности предоставления земельных участков для ведения предпринимательской деятельности с точки зрения инвестиционного развития. 20 мая 2014 года в заседании Инвестиционного совета приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Красноярского края С.А. Шахматов и члены комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края. На заседании обсуждались вопросы государственно-частного партнерства в сфере обращения твердых бытовых отходов. 17 сентября 2014 года в рамках заседания Инвестиционного Совета состоялась «рабочая группа» по актуализации программы социально-экономического развития г. Канска при участии представителей министерства экономики Красноярского края. По результатам совещания разработаны мероприятия в части актуализации программы социально-экономического развития города Канска и организации взаимодействия с инвесторами в целях улучшения инвестиционного климата на территории города.11 ноября 2014г. заседание Совета проведено под председательством Заместителя председателя Правительства Красноярского края – министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края В.В. Зубарева по вопросу социально-экономического развития города Канска. По результатам совещания для определения приоритетных направлений при формировании стратегии социально-экономического развития г. Канска взят курс на подготовку и проведение городского инвестиционного Форума «Инвестиционная сессия: Канский Протокол – 2014».

Проведен второй городской инвестиционный форум «Инвестиционная сессия: Канский протокол».Необходимо отметить особое значение Форума для создания благоприятной инвестиционной среды. Сегодня Форум уже позволил:

- провести масштабный диалог между представителями бизнеса и власти различных уровней о проблемах и перспективах социально-экономического развития города;

- сформировать инвестиционный имидж города.

Основное внимание в проведении Форума-2014 было уделено содержательной составляющей и компетенциям приглашенных экспертов различного уровня.

Ключевой задачей Форума явилось обсуждение вопросов формирования механизма развития города в условиях ограниченных инвестиционных возможностей. В этой плоскости были подняты темы:

- формирование бизнес-среды, как условие развития города;

- возможности и ограничения привлечения инвестиций на территорию;

- инновационные механизмы в подготовке кадров для развития города;

- брендирование города, как элемент стратегии развития территории.

В период проведения Форума дан старт «Школе молодых предпринимателей». «Школа молодых предпринимателей» – это консультационно-экспертная площадка, где молодые предприниматели могут представить собственные бизнес-идеи и получить всестороннюю поддержку в их развитии и дальнейшей реализации. Проект направлен на популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи и сопровождение начинающих молодых предпринимателей на этапе start-up.

В рамках Форума были достигнуты предварительные договоренности о партнерских взаимоотношениях между администрацией города и инициаторами инвестиционного проекта по глубокой переработке древесины. Предполагаемый объем инвестиций по указанному проекту, реализуемому ООО «Канский ЛДК», составляет 400 млн. руб. в 2015 году.

Участниками Форума высказаны как частные, так и общие предложения по выработке конкретных решений, направленных на дальнейшее улучшение инвестиционного климата в г. Канске в виде рекомендаций органам власти всех уровней.

Реализуется программа «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства».Малое и среднее предпринимательство остается одним из главных резервов занятости населения города и обеспечения жителей города основными товарами и услугами. В 2014 году наличие ассигнований в бюджете города Канска на реализацию программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» позволило привлечь дополнительные средства федерального и краевого бюджета на условиях софинансирования.

В 2014 году с учетом выделенной суммы субсидии на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Канске направлено 2,3 млн. руб.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялась по направлениям:

- возмещение части затрат на приобретение оборудования в целях создания, развития и модернизации производства товаров;

- возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования.

В результате реализации мероприятий программы финансовую поддержку получили 6 субъектов малого и среднего предпринимательства. Объем привлеченных инвестиций субъектами малого и среднего предпринимательства составил 5,1 млн. руб.

Структура субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, по видам деятельности:

- распиловка и строгание древесины – 16,7 %;

- производство машин и оборудования для изготовления бумаги и картона – 16,7 %;

- предоставление услуг в области производства пластмассовых деталей – 16,7 %;

- производство общестроительных работ – 16,7 %;

- производство готовых продуктов из мяса – 33,2 %.

Результатом поддержки бизнеса и активности самих предпринимателей явилось создание на территории города в 2014 году 181 рабочего места.

Таким образом, совокупность перечисленных управленческих решений, принятых администрацией города в 2014 году, позволяет говорить о создании единой системы мероприятий, необходимых для формирования стратегии социально-эконмического развития города.

Перечисленные заделы или условия для развития бизнеса и улучшения инвестиционного климата, инициированные администрацией, напрямую связаны с эффективным взаимодействием бизнеса и власти. Многообразие форм такого взаимодействия позволяет администрации г. Канска выбрать наиболее приемлемые и внедрить их на территории.

На сегодня уже можно говорить о конкретных инвестиционных проектах, которые готовятся к запуску в 2015 году.

Стоит выделить проект по строительству и запуску в эксплуатацию инновационного импортозамещающего биохимического предприятия по выпуску ксилита. Инициатор проекта – ЗАО «Сибэкспорт» (г. Красноярск). План кадрового обеспечения проекта предусматривает 370 рабочих мест. В основе технологии по выпуску ксилита предполагается использовать метод переработки древесного сырья и сельскохозяйственных отходов. Сейчас готовится проектная документация по внесению изменений в генеральный план застройки города с целью выделения земельного участка под заявленный проект.

Необходимо отметить, что значительная часть вопросов при создании благоприятного инвестиционного климата решается на муниципальном уровне и эффективность усилий местной администрации может иметь решающее значение при выборе инвесторами мест размещения своих производств.

Таким образом, целью развития города Канска в инвестиционной сфере и сфере малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для реализации производственно-промышленного потенциала города и улучшения условий для создания и ведения бизнеса.

Для еще большего повышения инвестиционной привлекательности, администрацией г. Канска в 2015 году предусмотрены следующие мероприятия:

- разработка порядка сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории г. Канска, устанавливающего сроки и последовательность действий муниципальных органов власти по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия субъектам инвестиционной деятельности;

- разработка механизма содействия инвесторам по кадровому обеспечению, в т.ч. решение вопросов подготовки (переподготовки) кадров;

- разработка порядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов;

- разработка системы льгот субъектам инвестиционной деятельности при расчете арендной платы за пользование земельными участками.

Для создания благоприятных условий интенсивного роста и устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в 2015 году разработана муниципальная программа города Канска «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», в рамках которой разработана подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Канске»

Указанная подпрограмма направлена на:

- стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей, внедрению новых методов и технологий производства товаров (работ, услуг);

- вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность;

- создание и развитие социального предпринимательства, направленного на решение социальных проблем.

Объем финансирования подпрограммы из местного бюджета в 2015 году составляет 216 тыс. руб.