Административная ответственность
Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации
Неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или)
организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Статья 13.27. Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети «Интернет»
<…> 2. Неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статья 39 Закона о СМИ говорит об обязанности руководителей государственных
органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц
отвечать на запрос информации от редакции. Конституция РФ, принятая через
два года после Закона о СМИ, предусмотрела создание органов местного
самоуправления (городские, районные, сельские думы, собрания и т.п.,
мэрии), которые не входят в вертикаль государственных органов власти.
Однако по смыслу (но не по букве) Закона о СМИ, а также в соответствии с
ч.3 ст. 10 Федерального закона “Об информации, информатизации и защите
информации”, от ответа на запрос не должны уклоняться и органы местного
самоуправления. Что же касается общественных объединений, то по закону (Ч.1
ст.2 ФЗ от 19.05.95. “Об общественных объединениях”) из их числа
исключаются лишь религиозные организации, а также коммерческие организации
и создаваемые ими некоммерческие союзы и ассоциации. Следует заметить, что
до недавнего времени в одном из субъектов РФ права средств массовой
информации трактовались в этом отношении шире, нежели федеральным
законодательством.
Первый этап этого алгоритма — подача запроса. По закону, запрос может быть
либо в устной, либо в письменной форме, но на практике запросы в устной
форме не рассматриваются, и на них не отвечают. Более того, некоторые фазы
алгоритма (уведомление об отсрочке или отказе) возможны лишь при условии
письменного запроса информации.
На запрос должны ответить в течении семи (календарных, а не рабочих!) дней,
причем если вы подаете письменный запрос, то и ответить вам должны в
письменном виде. В случае, если предоставлена полная и достоверная
информация, остается лишь поблагодарить чиновника и забыть о других этапах
алгоритма.
Редакции могут ответить уведомлением об отсрочке в предоставлении
информации. Такое уведомление должно быть получено редакцией в трехдневный
срок с указанием причин отсрочки, срока предоставления запрашиваемой
информации (в законе эти рамки не ограничены) и фамилии ответственного
лица. Причины отсрочки могут быть самые разные.
Редакции могут отказать в предоставлении информации. Отказ должен быть
только письменным и только мотивированным. Уведомление об отказе также
должно вручаться в трехдневный срок.