В переходной экономике России
Развитое рыночное хозяйство основывается на частной собственности на экономические ресурсы. В основе рыночных отношений лежит предприятие иного типа, предприятие, базирующееся на капитале. Во всех постсоциалистических странах переход на такие предприятия осуществлялся через крупномасштабное разгосударствление.
Разгосударствление – это преодоление тотального прямого контроля государства над предприятиями. Разгосударствление может осуществляться путём приватизации.
Приватизация – это массовая передача прав собственности новым собственникам (менеджерам, предпринимателям). Приватизация представляет особую систему экономических отношений в связи с изменением формы собственности.
Непосредственными целями приватизации являются: формирование слоя мелких и средних собственников; сокращение государственной собственности; перераспределение основной власти.
Мировой опыт приватизации свидетельствует о множестве задач, решаемых с помощью приватизации: повышение рентабельности предприятий; сокращение правительственных расходов; увеличение поступлений в бюджет; ликвидация внутренних и внешних задолженностей; расширение рынков капитала; расширение инвестиций спроса; привлечение работников к участию в капитале компании; создание широкой социальной базы мелких собственников – среднего класса; демонополизация производства.
Специфические особенности развития России наложили свой отпечаток на формы и методы реформирования собственности в стране. Всё разнообразие методов может быть сведено к следующим: 1) бесплатная передача активов (льготная продажа) работникам компаний – акционирование; 2) прямая продажа за деньги активов и ценных бумаг – проведение аукционов, международных тендеров, контрактов на управление; 3) массовая ваучерная приватизация – через выпуск ваучеров;
Итоги осуществленной приватизации оказались далеко не однозначными. Важнейшим итогом приватизации стало образование частного сектора в РФ. Однако, большинство работников осталось отчуждено от собственности, это вызвало падение без того невысокой мотивации труда, падение реальных доходов населения. Приватизация усилила социальную дифференциацию населения, способствовала – люмпенизации широких масс населения. Положительно приватизация сказалась на относительно узком слое «новых русских», включающих бывших номенклатурных работников и новых частных собственников.