Доходы и расходы бюджета РФ по годам (млрд руб.)
| Показатели | 2000г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007г. |
| ВВП | ||||||
| Доходы | 797,2 | 2418,0 | 2742,8 | 3326,0 | 5046,0 | 6965,3 |
| Расходы | 855,1 | 2346,0 | 2659,4 | 3048,0 | 4270,0 | 5463,5 |
| Дефицит | 57,9 | - | - | - | - | - |
| Профицит | - | 72,0 | 83,4 | 278,0 | 776,0 | 1501,8 |
| Инфляция (%) | 7,5-8,5 | 8,5 | 6,5-8 |
К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды, которые представляют собой денежные средства государства, имеющие целевое назначение. Внебюджетные средства концентрируются в специальных фондах, предназначенных для определенных нужд. К внебюджетным фондам относятся: пенсионный фонд; фонд медицинского страхования; фонд занятости и т.п. Число внебюджетных фондов постоянно увеличивается. Так, например, в США их насчитывается свыше 800. Общей материальной основой всех доходов бюджета и внебюджетных фондов является перераспределение национального дохода. Важнейшим рычагом такого перераспределения являются налоги.
Финансовая политика государства в конечном итоге сводится к двум взаимосвязанным направлениям деятельности государства, которые выступают как фискальная политика:
- во-первых, это политика формирования доходов бюджета;
- во-вторых, формирование структуры государственных расходов.
В задачу проведения финансовой политики входит также регулирование бюджетов различных уровней: федерального, регионального и местного, которые принято называть бюджетной политикой.
Отличительной особенностью бюджетного регулирования в Российской Федерации является разработка бюджета на трехлетний период (2009-2011гг.) Такой опыт используется в стране впервые и преследует цель упорядочения межбюджетных отношений между федеральным бюджетом и бюджетами регионов. Составление трехгодичного бюджета способствует стабилизации налогообложения доходов юридических и физических лиц, предвидению и оптимизации расходов бюджета, совершенствованию финансирования приоритетных структур экономики и социальных сфер.
Политика межбюджетных отношений между федеральным центром и субъектами Федерации вытекают из новаций бюджетного законодательства. Разработаны документы, регулирующие эти отношения, среди которых особое значение имеет «Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами».
Задачи укрепления финансовой самостоятельности регионов, их конкретные решения нашли отражение в федеральном бюджете на 2009-2011гг.
В трехлетнем бюджете с разбивкой по годам выделены трансферты на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Они сосредоточены в Фонде финансовой поддержки регионов. В этом Фонде на 2009 и 2010гг. предусмотрен нераспределенный резерв – 15 и 20% соответственно.
Проводимая в стране финансовая политика оказывает существенное влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, обеспечивая тенденцию сближения их к равновесию, или, наоборот, к дисбалансированности.
По темпам роста доходов и расходов бюджета по годам можно достоверно судить о развитии экономики страны и темпах роста ВВП и ВНП.
Бюджет, как правило, проходит три чтения в Государственной Думе.
В первом чтении утверждаются общие показатели доходов и расходов бюджета.
Во втором чтении рассматриваются отдельные статьи доходов и расходов.
В третьем чтении после внесения поправок и изменений утверждается бюджет окончательно.
Следующим этапом прохождения бюджета является его утверждение высшей палатой – Советом Федерации.
Окончательно бюджет утверждается Указом президента, после чего он приобретает законную силу и вступает в действие.