Авторитарные и тоталитарные государства второй половины XX — начала XXI вв.
В результате Второй мировой войны значительная часть тоталитарных режимов фашистского типа (германский, итальянский, японский, военно-фашистские режимы Восточной и Юго-Восточной Европы) была уничтожена, но сохранились фашистские режимы в Испании, Португалии и некоторых странах Латинской Америки.
Самый известный из этих фашистских режимов — режим
Ф. Франко в Испании, который за тридцать послевоенных лет превратился из тоталитарного в авторитарный. После 1945 г. роль фаланги быстро уменьшалась. Было отменено фашистское приветствие, распущена фалангистская милиция, из-под контроля ветеранов фаланги выведено Министерство образования. Многие фалангисты лишились своих мест в государственном аппарате и к середине 50-х гг. занимали не более 5% государственных постов. Началась подготовка к реставрации монархии. В 1948 г. Хуан Карлос (внук Альфонса XIII) стал наследником Франко. Юридически это было оформлено «Основным законом о наследовании поста главы государства» 1947 г., который давал каудильо право назначать того, кто в будущем должен будет «заменить его в качестве короля или регента». В июле 1945 г. была принята новая конституция, «Хартия испанцев», провозгласившая ряд политических и социальных прав граждан Испании (свободу слова, собраний, союзов, право неимущих и многодетных семей на государственную помощь и т. п.).
В 1955—1966 гг. «голубой» период франкистской диктатуры завершился полностью, хотя еще в 1958 г. идеи фаланги были провозглашены «основополагающими принципами испанского государства». Фаланга потеряла роль правящей партии. В 1957 г. она растворилась в более широкой организации «Национальное движение», которое в 1967 г. де-факто распалось (де-юре оно существовало до второй половины 70-х гг.). В начале 60-х гг. министры-фалангисты сменились министрами из католической секты «Опус деи» («Божье дело») и их ставленниками — технократами. В это время франкистское правительство провозгласило политику «либерализации». В 1963 г. был распущен чрезвычайный военный трибунал, в середине 60-х гг. ослаблена цензура. В 1966 г. была принята новая испанская Конституция, «Органический закон государства», по которой разделялись должности главы государства и главы правительства (с 1938 г. обе занимал Франко). 20% депутатов кортесов стали избираться (главами семейства), провозглашена свобода вероисповедания и окончательно исчезла фаланга.
В 1969 г. Хуан Карлос был объявлен официальным наследником Франко. Однако все эти реформы не привели к установлению в Испании демократии и преодолению кризиса франкистского режима.
Авторитарный характер испанского политического режима сохранялся. Действовал мощный репрессивный аппарат, на содержание которого уходило 10% государственного бюджета (на образование — 5—6%). Франко сохранял огромную власть. Он был главой государства, главнокомандующим вооруженных сил, лидером «Национального движения», назначал депутатов кортесов и муниципалитетов, офицеров и чиновников, принимал декреты и законы. Ключевые посты в государстве занимали лидеры «бункера» (испанской реакции). Примером может служить глава испанского правительства в 1966—1973 гг. адмирал Карреро Бланко, которого называли «людоедом» и «более франкистом, чем сам Франко». В Испании продолжались репрессии. В 1967 г. был принят более жестокий уголовный кодекс. Шли аресты и казни антифашистов. Оставшимся в живых франкистские суды давали в среднем по 20—30 лет тюремного заключения. В 1968, 1969, 1973 и 1975 гг. в Испании вводилось чрезвычайное положение (в первой половине 60-х гг. его вводили только два раза).
Углублялся кризис франкистского блока. В испанской элите сформировались две группировки — «бункер» и «эволюционисты», или «цивилизованные правые» (сторонники реформ). Церковь, которая до 60-х гг. была одной из самых прочных опор франкизма, раскололась, и ее «обновленческое» крыло развернуло открытую критику режима, поддержав требования антифашистской оппозиции о восстановлении демократических свобод. Наметился кризис в высшем руководстве страны. Новый премьер-министр Ариас Наварро, сменивший в декабре 1973 г. вождя «бункера» К. Бланко («людоед» был убит террористами), провозгласил курс на проведение реформ и заявил, что «на Франко больше рассчитывать нельзя». Социальной опорой нового политического курса, эволюции авторитарного франкистского режима в демократическое государство, стала новая испанская буржуазия, сформировавшаяся в годы «испанского экономического чуда» 60—70-х гг.
Другой результат Второй мировой войны — резкое увеличение числа авторитарных и тоталитарных государств коммунистического типа. До войны их было всего 2 (в СССР и Монголии),
к 80-м гг. стало около 30. При этом развитие коммунистических режимов в разных регионах мира имело свои особенности.
В Восточной Европе процесс формирования этих режимов был сложным и противоречивым. В результате разгрома гитлеровской Германии и ее восточно-европейских союзников (режимов Салаши в Венгрии, Антонеску в Румынии и др.) здесь начались антифашистские революции 1944—1947 гг., которые привели к установлению в этом регионе так называемой «народной демократии». Современные российские ученые считают государства «народной демократии» в Восточной Европе демократической альтернативой сталинскому тоталитарному режиму.
Их аргументы:
1. В Восточно-европейских странах в 1944 — 1948 гг. сохранялись многообразие форм собственности и многоукладная экономика. В Чехословакии тотальная национализация частных предприятий началась только в 1948 г. В Румынии в 1948 г. государственный сектор давал всего 20—30 % промышленной продукции.
2. В этом регионе сохранялись политический плюрализм и многопартийность, что отражалось на результатах парламентских выборов и формировании восточно-европейских правительств. На парламентских выборах в Венгрии в ноябре 1945 г. Партия мелких сельских хозяев получила 57% голосов, Коммунистическая партия — 17%. В первом послевоенном чехословацком правительстве у коммунистов было 9 мест, у других партий — 13. В Польше и Венгрии в первых послевоенных правительствах были представлены четыре партии, в Болгарии, Югославии и Румынии — пять, в Чехии — шесть. Главами государств и правительств в этих странах были представители старой, дореволюционной элиты (король Михай, генералы Санатеску и Радеску — в Румынии; президент Бенеш —
в Чехословакии).
3. Шла демократизация государственного строя восточно-европейских стран. Государственный аппарат очищался от фашистов и коллаборационистов. Довоенные избирательные законы в результате принятия поправок к ним становились более демократичными (в Болгарии в 1945 г. возрастной избирательный ценз был снижен с 21 до 19 лет). Восстанавливались демократические конституции, отмененные диктаторами и немецкими оккупантами (Конституция 1920 г. в Чехословакии, Конституция 1921 г. в Польше).
4. Учитывались национальные особенности восточно-европейских стран, и коммунистические партии не копировали советский образец.
С точки зрения современных западных ученых, восточно-европейские государства «народной демократии» были авторитарными. Их аргументы:
1. Страны Восточной Европы в 1944—1945 гг. были оккупированы Красной Армией и находились под жестким контролем советской военной администрации и НКВД, которые начали там массовые репрессии. Из Венгрии, все население которой составляло
9 млн чел., в советские пересыльные и трудовые лагеря было отправлено 600 тыс. чел., 200 тыс. из них погибли в заключении.
В Восточной Германии советские оккупационные власти казнили 756 чел. и бросили в лагеря и тюрьмы 122 тыс. чел., из которых
46 тыс. погибли в заключении. На территории Польши в 1944—1947 гг. действовали советские войска, подчиненные главному советнику НКВД при польском министерстве национальной безопасности генералу И. Серову (в будущем — первый председатель КГБ), в том числе 64-я дивизия специального назначения НКВД «Вольные стрелки», проводившие карательные операции против антикоммунистического подполья и гражданского населения. О деятельности офицеров НКВД в Польше командующий Войском Польским генерал З. Берлинг, армия которого вместе с Красной Армией дошла до Берлина, писал: «Приспешники Берии из НКВД несут опустошение всей стране. Преступные элементы из аппарата Радкевича (министр национальной безопасности Польши) содействуют им. Во время законных и незаконных обысков у людей пропадают вещи, совершенно невинных людей депортируют или бросают в тюрьму, стреляют как собак, … никто не знает, в чем его обвиняют, кто и за что арестовывает и что намерен с ним сделать».
2. Сразу же после свержения фашистских режимов и изгнания немецких оккупантов во многих странах Восточной Европы начались массовые внесудебные расправы с побежденными и группами населения. В Югославии без суда и следствия были расстреляны
30 тыс. чел., выданных коммунистам английским командованием (они сдались английским войскам на территории Италии в последние дни войны): офицеры, солдаты, полицейские и чиновники Хорватского государства, бойцы Словенской Белой гвардии, черногорские четники и члены их семей. В Болгарии в конце 1944 г. жертвами внесудебных расправ стали 30—40 тыс. чел. (местные политики, учителя, священники, коммерсанты и т. д). В Чехии чешские националисты летом 1945 г. убили несколько тысяч немцев из числа мирного населения. В Польше, Венгрии и Чехии были организованы еврейские погромы.
3. Был создан мощный репрессивный аппарат, руководимый коммунистами, с помощью которого они уже в 1944—1945 гг. начали массовые репрессии. Коммунисты были министрами внутренних дел в Чехии, Болгарии, Венгрии и Румынии, министрами юстиции — в Болгарии и Румынии, возглавляли органы государственной безопасности в Польше, Венгрии и Болгарии. В Польше в Министерстве национальной безопасности было более 20 тыс. сотрудников, в подчиненном ему корпусе внутренней безопасности — 30 тыс. солдат и офицеров. Для борьбы с партизанским движением использовались также армейские части. В результате в Польше в 1945—1948 гг. было убито около 9 тыс. противников коммунистического режима. В Болгарии орудиями массового террора стали народная милиция, органы государственной безопасности и «народные трибуналы» (чрезвычайные суды), созданные в октябре 1944 г. Уже к марту
1945 г. по их приговорам были расстреляны 2138 чел. — генералы, полицейские, судьи, промышленники и т. д., в том числе члены регентского совета и младший брат Бориса III, болгарский царь в 1943—1944 гг. При этом жертвами коммунистического террора были не только фашисты и коллаборационисты, но и участники движения Сопротивления. При оккупации Польши советскими войсками они вместе с подразделениями СМЕРШ и НКВД и при поддержке польского корпуса внутренней безопасности интернировали более 30 тыс. солдат и офицеров Армии Крайовой (польской подпольной армии, подчинявшейся лондонскому эмигрантскому правительству Польши). В марте 1945 г. было арестовано все командование АК, в том числе ее командующий генерал Леопольд Окулицкий, который в декабре 1946 г. умер в советской тюрьме. В Югославии были казнены вождь сербских четников (бойцов некоммунистического сопротивления, начавших вооруженную борьбу против немецких оккупантов на два месяца раньше югославских коммунистов) и офицеры его штаба. Шли расправы и с союзниками компартий в народных фронтах. Так, в Болгарии перед выборами в октябре 1946 г. были убиты 24 активиста Болгарского земледельческого народного союза (партии болгарского крестьянства) и арестован его руководитель Никола Петков, казненный по приговору коммунистического суда в сентябре 1947 г. Одновременно были арестованы 15 членов ЦК Болгарской социал-демократической партии. Главным орудием всех этих репрессий стал аппарат государственной безопасности, который уже внушал страх даже лидерам восточно-европейских компартий. Один из них, видный деятель польского коммунистического движения В. Гомулка в мае 1945 г. писал: «Органы безопасности превращаются в государство в государстве. Они проводят свою политику, в которую никто не может вмешаться. В наших тюрьмах с заключенными обращаются, как с животными».
Таким образом, в середине 40-х гг. в восточно-европейских странах сформировались авторитарные политические режимы, которые сочетали антифашистские черты с многочисленными элементами коммунистического тоталитаризма. Это создало условия для полной ликвидации демократии и перехода от авторитаризма к тоталитаризму в 1947—1948 гг. Причины такого перехода:
1. Сильнейший нажим сталинского режима.
2. Особенности исторического развития стран Восточной Европы (в первой половине XX в. во всех восточно-европейских странах, кроме Чехословакии, не было демократии, и господствовали авторитарные режимы).
3. Широкая социально-политическая база коммунистических режимов — люмпенизированные слои населения и выражавшие их интересы сильные коммунистические партии сталинского образца.
4. Общая экономическая отсталость большинства стран Восточной Европы и хозяйственная разруха — результат Второй мировой войны.
5. Неспособность капиталистического мира в конце 40-х гг. противопоставить социалистической системе привлекательную альтернативу (она появилась только в 70—80 -е гг.).
Установленные в 1947—1948 гг. в Восточной Европе коммунистические режимы прошли в своем развитии два этапа:
1. Тоталитарные режимы сталинского образца (1948—1956).
2. Более мягкие тоталитарные режимы, постепенно превращающиеся в авторитарные (1956—1989).
Особенностью первого этапа был апогей коммунистического террора, связанный с копированием советской системы последних лет сталинской эпохи и подготовкой «социалистического лагеря» к Третьей мировой войне (Сталин планировал начать ее в 1953 г.).
В Польше численность политической партии выросла почти в два раза (в 1945 г. в ней было 20 тыс. чел., в 1952 — 34 тыс.), и резко усилились репрессии. В списки «подозрительных элементов» было внесено 5200 тыс. чел. (1/3 взрослых поляков), в лагеря брошены около 140 тыс. чел., число политзаключенных в 1952 г. составило около 50 тыс. чел. В Чехословакии на 12,6 млн жителей в 1948—1954 гг. было 200 тыс. политзаключенных. В Венгрии
в 1948—1953 гг. было осуждено около 800 тыс. человек (10% населения). Начались расправы с союзниками коммунистов и грандиозные чистки в самих компартиях. В 1948 г. были арестованы и осуждены руководители социал-демократических партий в Болгарии и Румынии (цель — заставить социал-демократов пойти на объединение с коммунистами). В 1947 г. были разгромлены Партия мелких сельских хозяев в Венгрии и «исторические» партии в Румынии. Их лидеры были арестованы. Генеральный секретарь ЦК ПМСХ Бела Ковач, арестованный в 1947 г., сидел в советской тюрьме до 1952 г. Лидер Национал-царанистской партии в Румынии. Маниу — приговорен в 1947 г. к пожизненному заключению, в 1952 году умер в лагере в возрасте 75 лет. В Чехословакии в 1948 г. была запрещена Словацкая демократическая партия, в 1950 г. — чешские национально-социалистическая, социал-демократическая и народная партии. В Югославии после разрыва Тито со Сталиным было репрессировано более 30 тыс. коммунистов, ориентировавшихся на СССР. В Болгарии был арестован и казнен первый секретарь ЦК БКП, а четыре других руководителя компартии приговорены к пожизненному заключению. В Чехии в 1952 г. были казнены генеральный секретарь ЦК КПЧ Рудольф Сланский, два его заместителя и еще восемь членов высшего партийного руководства, а еще трое, в том числе будущий лидер социалистической Чехословакии Густав Гусак, приговорены к пожизненному заключению.
После 1956 г. во всех странах Восточной Европы, кроме Румынии и Албании, началось сокращение репрессивного аппарата (в Польше численность политической полиции сократилась до 9 тыс. чел., и в СССР возвратились советники из МГБ), прекратились массовые репрессии, и началась либерализация социально-экономической, политической и духовной жизни. Однако отдельные вспышки коммунистического террора имели место и в это время. От коммунистического террора в Венгрии после подавления национальной революции 1956 г. пострадало более 100 тыс. чел. (229 чел. были казнены, 35 тыс. брошены в тюрьмы и лагеря, несколько тысяч депортированы в СССР), 200 тыс. венгров эмигрировали. В Чехии после гибели «пражской весны» 1968 г. (чехословацкой «оттепели») была восстановлена жесткая цензура, запрещены около 70 демократических организаций, десятки тысяч человек эмигрировали.
К 80-ым гг. окончательно проявились особенности восточно-европейских коммунистических режимов:
1. Копирование советского образца, в том числе в странах, враждебных СССР.
2. Однотипная политическая система (диктатура коммунистической партии, режим личной власти, отсутствие демократических свобод, могущественный репрессивный аппарат).
3. Некоторые особенности по сравнению с СССР: «карманная» многопартийность (в ГДР, кроме правящей СЕПГ, действовали Демократическая крестьянская партия, Национально-демократическая партия, Христианско-демократический союз и либерально-демократическая партия Германии), институт президентства, более высокий уровень жизни и более широкое распространение оппозиционных настроений среди духовенства, интеллигенции и молодежи.
При этом в разных восточно-европейских государствах были свои особенности формирования и развития коммунистических режимов. Самый жестокий тоталитарный режим был создан в Албании. В апреле 1939 г. она была оккупирована итальянскими войсками, в сентябре 1943 г. — немецкими войсками. Сопротивление оккупантам возглавила созданная в ноябре 1941 г. коммунистическая партия Албании (КПА), лидером которой стал К. Дзодзе. Его заместителем и командующим партизанской армией КПА (с июля 1943 г. — национально-освободительная армия) стал Энвер Ходжа, а его начальником коммунистического штаба — М. Шеху, ближний помощник Ходжи. В ноябре 1944 г. НОА полностью освободила Албанию от немецких оккупантов и установила контроль коммунистической партии над всей территорией страны.
В декабре 1945 г. в Албании прошли выборы в Учредительное собрание, на которых победил созданный коммунистами Демократический фронт. В январе 1946 г. Учредительное собрание провозгласило Албанию народной Республикой (до оккупации Албания была монархией), в марте — приняло ее конституцию. Де-юре в Албании была установлена демократическая республика «народно-демократического» типа, но де-факто — диктатура вождя КПА
Э. Ходжи. С октября 1944 г. он был главой албанского правительства и министром иностранных дел, с 1947 г. — первым секретарем ЦК КПА. Все старое руководство партии, в том числе К. Дзодзе, было расстреляно. Юридической базой коммунистических репрессий стал уголовный кодекс 1948 г., предусматривавший за политические преступления смертную казнь (в Албании в это время расстреливали даже за анекдоты про Ходжу и Сталина) или 30 лет тюремного заключения.
Главная особенность режима Ходжи — доведенный до предела культ личности Сталина. В 1959 г. в Албании в честь 80-летия «вождя народов» был учрежден орден Сталина, а главным политическим лозунгом после начала «оттепели» в СССР стал лозунг: «Уничтожим врагов социализма, отстоим дело Ленина-Сталина!». Ходжа приглашал в Албанию Василия Сталина (в результате тот был арестован) и членов антихрущевской группы Молотова-Маленкова. Результатом этого стало резкое обострение советско-албанских отношений. В 1960 г. Албания и СССР разорвали все отношения, даже дипломатические, в 1963 г. Хрущев готовил вторжение в Албанию советских войск (оно сорвалось из-за отказа Тито пропустить их через территорию Югославии).
Другой результат строительства социализма сталинского образца — создание самого жестокого тоталитарного режима Европы. Ходжа пытался полностью уничтожить в Албании религию. В стране было уничтожено все мусульманское и католическое духовенство (из двух католических архиепископов один умер под домашним арестом, другой был приговорен к 30 годам принудительных работ и умер от последствий пыток; более 100 католических священников были расстреляны или погибли в заключении), закрыты все мечети и церкви. В 1967 г. Албания была провозглашена «первым атеистическим государством в мире». В стране было создано 19 лагерей и тюрем (на 3 млн жителей), введена мелочная регламентация всей жизни албанцев (запрещалось иметь автомобили и дачи, носить джинсы, пользоваться «враждебной» косметикой, слушать джаз и рок, иметь радиоприемники). При этом казарменный социализм коснулся и албанской элиты. В 1958 г. Ходжа приказал всем руководящим работникам и другим представителям элиты (ученым, артистам, дипломатам и т. д.) два месяца в году бесплатно работать на заводах или в сельскохозяйственных кооперативах (работал и сам диктатор). С середины 80-х гг. в Албании снижалась зарплата работников партийно-государственного аппарата, а сэкономленные средства шли на повышение зарплаты рабочих и служащих.
После смерти Ходжи (апрель 1985 г.) новый албанский вождь Ремиз Алия, занимавший посты первого секретаря ЦК Албанской партии труда (КПА в 1948 гг. была переименована в АПТ) и председателя Народного собрания Албании, начал либерализацию политического режима в стране. Были восстановлены дипломатические отношения с СССР и США, разрешено создание частных и совместных предприятий, принят закон о многопартийности и проведены свободные парламентские выборы.
Близкий к албанскому коммунистический режим был создан в Румынии. Особенностью его формирования стало более длительное, чем в других восточно-европейских странах, сосуществование остатков докоммунистической государственности и жесткой коммунистической диктатуры. С одной стороны, коммунистам более трех лет не удавалось установить в Румынии однопартийную систему. До декабря 1947 г. в стране сохранялась монархия, до марта 1945 г. — правительства старой элиты во главе с соратниками Антонеску генералами Санатеску и Радеску. В 1945—1947 гг. в Румынии действовали коалиционные правительства, главой которых был Петру Гроза, крупный помещик и капиталист, в 20—30-е гг. — депутат румынского парламента и министр в правительстве Кароля II, с середины 40-х гг. сотрудничавший с коммунистами. Однако в его правительстве последние были в меньшинстве. С другой стороны, коммунисты уже в эти годы использовали все методы для установления своей диктатуры: уже в первом румынском правительстве, сформированном после свержения Антонеску, они получили посты министров юстиции, внутренних дел и путей сообщения. В феврале 1945 г. были ликвидированы старые органы власти на местах, а через месяц в 52 уездах из 60 префектами стали активисты прокоммунистического Национал-демократического фронта. Во главе румынской политической полиции был поставлен советский агент. После победы однопартийной системы (1948 г.) в Румынии началось формирование тоталитарного режима. В румынских лагерях в начале 50-х гг. было 180 тыс. заключенных, и был установлен уникальный режим их «перевоспитания» с помощью других заключенных. Авторами этого эксперимента являлись один из руководителей румынской политической полиции коммунист Александр Никольски и заключенный с фашистским прошлым (бывший легионер) Эуджен Туркану. Последний создал в тюрьме «Организацию заключенных с коммунистическими убеждениями», задачей которой было «перевоспитание» заключенных с помощью изучения коммунистической литературы в сочетании с физическими и моральными пытками (жертв зверски убивали, прижигали тело сигаретами, окунали с головой в чан, полный мочи и экскрементов и т. д.). Подобные пытки продолжались от одной недели до двух месяцев. Впрочем, жертвами репрессий этого времени были не только «враги диктатуры пролетариата» (студенты, выходцы из буржуазных и мелкобуржуазных слоев населения, священники и т.д.), но и сами коммунисты. В 1946 г. сотрудники румынской политической полиции убили бывшего генерального секретаря ЦК РКП Штефана Форшиа (он занимал этот пост до 1944 г.), а затем и его старуху-мать, которая пыталась найти пропавшего без вести сына (ее труп с привязанными к шее тяжелыми камнями нашли в реке).
После вывода из Румынии советских войск (1958 г.) в стране началась смена внешнеполитического курса — от полного подчинения СССР до конфронтации с ним. В результате к руководству компартией Румынии пришла группировка националистов во главе с Николае Чаушеску, который в марте 1965 г. был избран первым секретарем ЦК РКП. Режим Чаушеску быстро превратился в жесточайшую тоталитарную диктатуру. В Румынии начались массовые репрессии, которых уже не было в других восточно-европейских странах. За четверть века диктатуры нового румынского вождя погибло 60 тыс. чел. В декабре 1967 г. было принято решение о совмещении партийных и государственных постов. Чаушеску, сохранив пост первого секретаря ЦК РКП, стал председателем Государственного совета (высшего органа исполнительной власти), первые секретари уездных комитетов партии — председателями исполкомов уездных народных советов (аналог советских райисполкомов). Все общественные организации объединились во Фронт социалистического единства, председателем которого стал Чаушеску. В стране шли постоянные чистки партийного и государственного аппарата (румынских генералов расстреливали за «связь с советским военным атташе» и т. п.). Была создана мощная система полицейского контроля. Велась слежка за всеми членами политбюро ЦК РКП. Были созданы специальные центры по прослушиванию телефонных разговоров и перлюстрации почты. Росло число полицейских осведомителей. Главной опорой режима стала служба «секуритате» (тайной политической полиции).
Власть Чаушеску была безграничной. В 1974 г. он стал президентом. Его родственники (около сорока человек) занимали высшие государственные и партийные должности. Один брат Чаушеску был заместителем министра обороны и начальником Высшей политического совета армии, другой — руководителем румынского Госплана. Жена диктатора — Елена Чаушеску стала первым заместителем премьер-министра, председателем национального совета по науке и образованию, академиком и директором Центрального института химических исследований, хотя не знала простейших химических формул, так как закончила всего четыре класса средней школы (это не помешало объявить ее «ученым с мировым именем»). Брат Чаушеску был первым секретарем Бухарестского комитета партии. Семье Чаушеску принадлежало 40 резиденций,
21 дворец и 20 охотничьих домов. Она вывезла из Румынии 8 млрд долларов (только на личном счету Н. Чаушеску в швейцарских банках было 427 млн долларов).
При этом рядовые граждане Румынии были лишены самого необходимого. Газ и горячая вода подавались в квартиры на несколько часов в сутки. Шла кампания за жесточайшую экономию электроэнергии (в квартире, независимо от числа комнат, разрешалось иметь только одну лампу мощностью в 15 вт; магазины работали только при дневном свете, по ночам отключалось освещение на улицах). В Румынии была введена карточная система. Была создана система жестокого тоталитарного контроля всей жизни общества. Регулировались цены на крестьянском рынке, и урезались приусадебные участки. Были запрещены аборты. Солдат отправляли на сельскохозяйственные работы, стройки и шахты. Чиновники должны были жить на территории района, в котором работали.
Более мягкий коммунистический режим был создан в Германской Демократической Республике (ГДР). По решению Ялтинской конференции (февраль 1945 г.) Германия была поделена на четыре оккупационные зоны — советскую, американскую, английскую и французскую, границы которых были окончательно определены на Потсдамской конференции (июнь 1945 г.). В советскую зону оккупации входили восточные районы Германии с населением около
20 млн чел. До 1949 г. власть на этой территории принадлежала Советской военной администрации в Германии (СВАГ). Поэтому немецкие коммунисты в отличие от коммунистических партий других восточно-европейских стран не проводили политики репрессий (этим занималась советская оккупационная администрация). Главной жертвой репрессий в Восточной Германии стали немецкие социал-демократы. В 1945—1950 гг. советские и восточногерманские суды приговорили к различным срокам заключения 5 тыс. социал-демократов, 400 из них умерли в тюрьмах. Это позволило коммунистам сломить сопротивление части руководства СДПГ объединению этой партии с КПГ в Социалистическую единую партию Германии (апрель 1946 г.). Несмотря на численный перевес бывших социал-демократов (их было 680 тыс., коммунистов — 620 тыс.) руководство новой партии оказалось в руках коммунистов, что облегчило создание в Восточной Германии просоветского тоталитарного режима. Де-юре он был оформлен образованием ГДР (октябрь 1949 г.).
Главная особенность восточногерманского тоталитаризма — высокий (по сравнению с другими социалистическими странами) уровень жизни в сочетании с жестоким полицейским режимом в политической сфере, который окончательно сформировался после того, как в 1971 г. первым секретарем ЦК СЕПГ стал Эрих Хоннекер, игравший в ГДР роль диктатора почти двадцать лет. Результаты его правления советский историк А. И. Савченко охарактеризовал так: «…тот общественный строй, который господствовал в ГДР в течение последних двадцати лет в «эпоху Хоннекера», я бы назвал рафинированным вариантом сталинизма. … новейшая история ГДР — апогей возможностей системы сталинизма. … тридцать сортов колбас и пиво без очереди — это предлагалось жителю ГДР в обмен на его положение «винтика» абсолютно во всех сферах».
За сорок лет существования коммунистического режима в Восточной Германии 4,5 млн чел. вынуждены были бежать из страны (в результате ее население в 1945‒1971 гг. сократилось с 20 млн до 17 млн чел.), 1 млн — лишились имущества, 340 тыс. были незаконно арестованы, 90 тыс. из них погибли в заключении, свыше 100 тыс. умерли от его последствий, более 1 тыс. человек были убиты.
Коммунистические режимы Азии, созданные во второй половине ХХ века, имели свои особенности:
1. В Азии, в отличие от Восточной Европы, не было единого блока социалистических государств, поэтому гибель социализма в СССР не привела к автоматической гибели азиатских коммунистических режимов.
2. Здесь гораздо сильнее, чем в Европе, были националистические настроения.
3. Идеи руководства коммунистических партий гораздо успешнее, чем в Восточной Европе и в России, были навязаны всему обществу.
При этом коммунистические режимы в разных странах Азии заметно отличались и друг от друга. Самый мощный коммунистический режим в истории был создан в Китае. Он одержал окончательную победу над гоминьдановским режимом Чан Кайши в ходе гражданской войны 1946—1949 гг. Сначала она была неудачной для коммунистов. В июле—октябре 1946 г. войска Чан Кайши захватили около 100 городов на территории контролируемой КПК, в том числе столицу «особого района» Яньань, но к концу 1947 г. стратегическая инициатива перешла к коммунистической армии, получившей название Народная Освободительная Армия Китая (НОАК). Весной 1948 г. она отбила у гоминьдановцев Яньань, а затем в битве на реке Хуанхэ (ноябрь 1948 г.— январь 1949 г.) разгромила главные силы Чан Кайши, который потерял в этом сражении четверть своей армии. После того, как НОАК взяла обе китайские столицы, Пекин и Нанкин, остатки гоминьдановских войск бежали на о. Тайвань, а весь материковый Китай оказался под властью КПК и ее вождя Мао Цзедуна.
Формирование нового, коммунистического режима началось в Китае уже в ходе гражданской войны 1946—1949 гг. В занятых частями НОАК провинциях главной формой власти стали военно-контрольные комитеты (ВКК), которым подчинялись все другие органы власти на местах. ВКК ликвидировали старую гоминьдановскую администрацию и создавали новые провинциальные органы власти — местные народные правительства (органы исполнительной власти) и конференции народных представителей (аналог российских съездов советов 1917—1936 гг.). В июне 1949 г. начал работу съезд левых китайских партий (КПК, Революционный Гоминьдан, Демократическая лига и др.) — подготовительный комитет по созыву политического консультативного совета (нового китайского парламента). Сформированный на этом съезде Народный политический консультативный совет (НПКС), де-факто — китайское Учредительное собрание — начал свою работу в сентябре 1949 г. Он провозгласил создание нового государства — Китайской Народной Республики
(1 октября 1949 г.) и принял Общую программу НПКС (де-факто — конституцию КНР). Сам НПКС принял на себя функции Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и стал его первой сессией, на которой был избран высший орган власти КНР — Центральный народный правительственный совет (ЦНПС). Он сформировал другие центральные го-сударственные органы — Государственный административный совет (высший исполнительный орган, аналог советского СНК), Народно-революционный военный совет (командование НОАК), Верховный народный суд и Верховную народную прокуратуру. Вместе с ЦНПС все эти органы составляли Центральное народное правительство КНР. Таким образом, была создана де-юре демократическая структура нового китайского государства. В ней были представлены разные партии и организации, объединенные в Народный фронт. КНР в Общей программе НПКС провозглашалась «государством народной демократии», основанным «на союзе рабочих и крестьян и объединяющем все демократические классы страны» и т. п. Но де-факто в Китае в 1949 г. был установлен тоталитарный коммунистический режим.
В КНР не действовали многие принципы демократии — разделение властей (Административный совет был не только исполнительным, но и законодательным органом; «народные суды», создание которых началось в 1951 г., включались в структуру местных правительств), представительная демократия (первые выборы в ВСНП прошли только в 1953—1954 гг. и не во всех районах КНР, собрания народных представителей на местах не созывались).
Огромная власть была сконцентрирована в руках председателя ЦК КПК Мао Цзэдуна, который в 1949 г. занял также посты председателя Центрального народного правительства, председателя народно-революционного военного совета и главы ЦНПС. В результате в Китае де-факто была установлена диктатура Мао.
Режим Мао еще в годы гражданской войны начал политику массовых репрессий, которые продолжались и в 50-е гг. Сотни тысяч пленных гоминьдановцев стали первыми заключенными лаогай (исправительно-трудовые лагеря, совмещавшие «перевоспитание» заключенных и их изоляцию от общества). В ходе аграрной реформы начало 50-х гг. было убито около 5 млн китайских крестьян, а около 6 млн отправлены в лаогай. В 1949—1952 гг. было уничтожено 2 млн «бандитов» (криминальных элементов, связанных с проституцией, игорным бизнесом, продажей опиума и т.п.) и еще
2 млн брошены в тюрьмы и лагеря. В лаогай был создан сверхжестокий режим. Широко применялись пытки и убийства на месте (в одном лагере заключенный-священник умер после 102 часов непрерывных пыток, в других лагерях начальник лагеря лично убил или приказал похоронить заживо 1 320 чел.). Была очень высокая смертность заключенных (в 50-е гг. до 50% узников китайских лагерей погибали в течение полугода). Жестоко подавлялись восстания заключенных (в ноябре 1949 г. 1 тыс. чел. из 5 тыс., участвовавших в восстании в одном из лагерей, были живыми зарыты в землю). Минимальный срок заключения было 8 лет, но в среднем приговаривали к 20 годам лишения свободы. К 1957 г. в результате грандиозной чистки в городе и в деревне было уничтожено 4 млн «контрреволюционеров» (противников коммунистического режима). Массовый характер приняли самоубийства среди подследственных и осужденных (в 50-е гг. их было 700 тыс., в Кантоне кончали с собой до 50 чел. в день). В результате кампании «ста цветов» (ее лозунгом были слова Мао: «Пусть цветут сотни цветов, пусть соперничают тысячи школ») в 1957 г. была разгромлена китайская интеллигенция, не признавшая господство коммунистической идеологии и диктатуру КПК. Около 700 тыс. чел. (10% китайской научно-технической интеллигенции) получили по 20 лет лагерей, миллионы были временно или пожизненно высланы в отдельные районы для «приобщения к сельскому труду».
Орудием террора стал мощный репрессивный аппарат — силы безопасности (1,2 млн чел.) и милиция (5,5 млн чел). В Китае была создана самая мощная за всю историю человечества тюремно-лагерная система — около 1 тыс. крупных лагерей и десятки тыс. средних и мелких. Через них до середины 80-х гг. прошли 50 млн чел., 20 млн из них умерли в заключении. В 1955 г. 80% заключенных составляли политические заключенные, в начале 60-х гг. их число снизилось до 50%. Выйти из заключения при Мао было практически невозможно. Подследственные содержались в центрах заключения (следственные изоляторы) очень долго (до 10 лет), здесь же отбывали малые (до 2 лет) сроки. Большинство заключенных направлялись в лагеря лаогай, где их разбивали по армейскому принципу (на дивизии, батальоны и т. д.). Они были лишены гражданских прав, работали бесплатно и очень редко получали свидания с родными. В лагере лаоцзяо режим был более мягким — без фиксированных сроков, с сохранением гражданских прав и зарплаты (но основную часть вычитали за питание). В лагере цзюе содержались «свободные работники» (два раза в год они получали краткосрочный отпуск, имели право жить в лагере вместе со своей семьей). В эту категорию до начала 60-х гг. попадали 95% заключенных, освобождаемых из лагерей других категорий. Таким образом, в Китае 50-х гг. любой срок автоматически становился пожизненным.
Все население Китая было разделено на две группы — «красных» (рабочие, крестьяне-бедняки, военнослужащие НОАК и «мученики-революционеры» — лица, пострадавшие при режиме Чан Кайши) и «черных» (землевладельцы, зажиточные крестьяне, контрреволюционеры», «вредные элементы», «правые уклонисты» и т. п.). В 1957 г. «черных» было запрещено принимать в КПК и другие коммунистические организации, в вузы. Они становились первыми жертвами любой чистки. Таким образом, «равенство граждан перед законом», провозглашенное Конституцией КНР 1954 г. было фикцией.
До середины 60-х гг. китайский тоталитаризм маскировался «демократическими» учреждениями. В январе 1953 г. ЦНПС принял Постановление о созыве Всекитайского собрания народных представителей и местных собраний народных представителей.
В мае 1953 г. начались первые в истории Китая всеобщие выборы, затянувшиеся до августа 1954 г. На первой сессии нового ВСНП (сентябрь 1954 г.) была принята Первая Конституция КНР. Она провозгласила задачу строительства социализма (в «Общей программе» 1949 г. эта задача не ставилась), закрепила некоторые демократические свободы (равенство граждан перед законом, национальное равноправие и т. д.) и внесла некоторые изменения в государственный строй КНР. Вводился пост Председателя КНР (главы государства) с широкими полномочиями (командование вооруженными силами, разработка предложений «по важным государственным вопросам» и др.). Административный совет был преобразован в Государственный совет (высший орган центрального управления).
Однако уже в конце 50-х гг. китайская «демократия» начинает свертываться. За счет представительных органов власти усиливается влияние партийно-государственного аппарата. Законодательные функции ВСНП переходили к его Постоянному комитету (китайское правительство), полномочия местных собраний народных представителей — к народным комитетам (аналог советских исполкомов), состав которых полностью совпадал с составом провинциальных, городских и уездных комитетов КПК. Парткомы подменяли суд и прокуратуру, а их секретари — судей. В 1964 г. началась кампания «Учиться стилю работы у НОАК», в ходе которой началось утверждение казарменных порядков во всех сферах общественной жизни (по формуле Мао « Весь народ — солдаты»). Армии была подчинена милиция, с 1964 г. армейские патрули и посты появились на улицах городов и в деревнях.
Таким образом, к середине 60-х гг. в Китае был заложен фундамент военно-бюрократической диктатуры Мао, но для ее полной победы ему пришлось провести «культурную революцию» 1966—1976 гг. Главной ее целью было укрепление режима личной власти Мао, пошатнувшегося в результате провала «большого скачка» 1958 г. В начале 60-х гг. под давлением правого, умеренного крыла КПК Мао пришлось отказаться от своих экономических утопий. Крестьянам была возвращена часть их имущества, реквизированного в ходе «аграрной реформы» 50-х гг. (скот, сельскохозяйственный инвентарь и т. д.) и приусадебные участки. На промышленных предприятиях восстанавливались принципы материальной заинтересованности. Пост Председателя КНР занял лидер правых Лю Шаоци, генерального секретаря ЦК КПК — его единомышленник Дэн Сяопин.
Орудием расправы Мао с группировкой Лю и Дэна стала сначала китайская молодежь, затем — армия. При этом характер «культурной революции» был противоречивым, т. к. в ней соединились борьба за власть внутри китайской элиты, анархический бунт маргинальных слоев китайских городов (в связи с этим французский историк Ж.-Л. Марголен назвал события 1966—1976 гг. в Китае «анархическим тоталитаризмом») и военный переворот.
«Культурная революция» началась в мае 1966 г., когда на расширенном заседании Политбюро ЦК КПК Мао заявил об отставке ряда высших руководителей партии, правительства и армии, и был создан штаб «культурной революции», группа по делам «культурной революции» (ГКР), в которую вошло ближнее окружение Мао: его жена Цзян Цин, секретарь Мао Чэнь Бода, секретарь шанхайского горкома КПК Чжан Чуньцяо, секретарь ЦК КПК, курирующий органы государственной безопасности, Кан Шэн и другие. Постепенно ГКР заменила Политбюро и Секретариат ЦК КПК и стала единственной реальной властью в КНР.
Сразу после этого в китайских школах и вузах создаются отряды хунвэйбинов («красных охранников»), в декабре 1966 г. — отряды цзаофаней («бунтарей»), состоявшие в основном из молодых неквалифицированных рабочих. Значительную их часть составляли «черные», озлобленные дискриминацией и стремившиеся повысить свой статус в китайском обществе (в Кантоне 45% «бунтарей» составляли дети интеллигенции, представителей которой в КНР считали людьми второго сорта). Выполняя призыв Мао «Огонь по штабам!» (сделан на Пленуме ЦК КПК в августе 1966 г.), они с помощью армии (ее части подавляли сопротивление «бунтарям», контролировали коммуникации, тюрьмы, склады, банки и т. д.) разгромили партийно-государственный аппарат КНР. Со своих постов были смещены 60% кадровых руководителей, участников «Великого похода»
1934—1936 гг., в том числе многие высшие чиновники — председатель КНР Лю Шаоци (он умер в тюрьме в 1969 г.), министр иностранных дел Чень И, министр государственной безопасности Ло Жуйцин и другие. Радикально обновилось партийное руководство. Были смещены со своих постов генеральный секретарь ЦК КПК Дэн Сяопин, четыре заместителя председателя ЦК КПК из пяти (остался единственный заместитель Мао — преданный ему министр обороны Линь Бяо). Был парализован государственный аппарат (за исключением армии, которая до приказа Мао не вмешивалась в события). В результате Китай оказался во власти хунвэйбинов и цзаофаней. Они безнаказанно расправлялись со всеми, кого считали «классовыми врагами», — интеллигенцией (травле подверглись 142 тыс. преподавателей школ и вузов, 53 тыс. научно-технических работников, 2 600 писателей и других деятелей культуры, 500 профессоров медицины), чиновниками, «черными» и т. д. 10 тыс. чел. были убиты, шли массовые обыски и аресты. Всего за годы «культурной революции» было арестовано 4 млн членов КПК из 18 млн и 400 тыс. военных. Обычным стало грубое вмешательство в личную жизнь граждан. Запрещалось празднование китайского Нового Года, ношение современной одежды и обуви западного образца и т. п. В Шанхае хунвэйбины отрезали косы и брили крашеные волосы женщинам, рвали узкие брюки, ломали туфли с высокими каблуками и узкими носами. При этом попытки «бунтарей» создать новое государство (их отряды фактически превратились в «параллельную компартию», в школах, в административных зданиях они создали свою судебно-следственную систему — камеры, комнаты пыток) провалились. В результате в Китае начался хаос. Старый партийно-государственный аппарат был разрушен, новый не создан. Шла гражданская война — «бунтарей» с «консерваторами»-защитниками дореволюционного государства (в Шанхае они целую неделю отражали штурмы хунвэйбинами горкома партии), различных группировок «бунтарей» друг с другом и т. д.
В этих условиях Мао в 1967 г. попытался нормализовать обстановку, создав новые органы власти — ревкомы, основанные на формуле «Три в одном» (в ревкомах были представители старого государственно-партийного аппарата, «бунтарей» и армии). Однако эта попытка достичь компромисса между «бунтарями», «консерваторами» и «нейтральной» армией провалились. В ряде провинций армия объединилась с «консерваторами» и нанесла тяжелое поражение «бунтарям» (их отряды были разбиты, эмиссары ГКР арестованы), в других регионах «бунтари» начали эскалацию насилия, которое в первой половине 1968 г. достигло апогея. Магазины и банки были разграблены. «Бунтари» захватывали армейские склады (только 27 мая 1968 г. из военных арсеналов было похищено
80 тыс. единиц огнестрельного оружия), в боях между их отрядами использовались артиллерия и танки (их собирали по заказам цзаофаней на военных заводах).
Поэтому Мао пришлось использовать свой последний резерв — армию. В июне 1968 г. армейские части легко сломили сопротивление «бунтарей», и в сентябре их отряды и организации были распущены. Осенью 1968 г. первые группы хунвейбинов (1 млн чел.) были сосланы в отдаленные провинции, к 1976 г. число сосланных «бунтарей» выросло до 20 млн. Попытки сопротивления жестоко подавлялись. В г. Учжоу войска применяли против «бунтарей» артиллерию и напалм, в других провинциях Южного Китая погибли сотни тысяч «бунтарей» (в Гуанси — Чжуанском автономном районе – 100 тыс. чел., в Гуандуне — 40 тыс., в Юньане —30 тыс.). При этом армия и милиция, расправляясь с «бунтарями», продолжали расправы и с их противниками. 3 млн снятых с работы чиновников были отправлены в «центры перевоспитания» (лагеря и тюрьмы), число заключенных в лаогай даже после амнистий 1966 и 1976 гг. достигло 2 млн. Во Внутренней Монголии было арестовано 346 тыс. чел. по делу о Народной Партии Внутренней Монголии (в 1947 г. влилась в КПК, но ее члены продолжали нелегальную деятельность), в результате
16 тыс. человек убито и 87 тыс. искалечено. В Южном Китае при подавлении волнений национальных меньшинств было казнено 14 тыс. чел. Репрессии продолжались и в первой половине 70-х гг. После гибели Линь Бяо (по официальной версии он пытался организовать военный переворот и после его провала погиб в авиакатастрофе над территорией Монголии в сентябре 1971 г.) началась чистка в НОАК, в ходе которой были репрессированы десятки тысяч китайских генералов и офицеров. Чистка шла и в других ведомствах — министерствах (из 2 тыс. сотрудников МИД КНР были репрессированы
600 тыс.), университетах, на предприятиях и т. д. В результате общее число пострадавших в годы «культурной революции» составило
100 млн чел., в том числе погибших — 1 млн.
Другие результаты «культурной революции»:
1. Разгром правого, умеренного крыла КПК, захват власти ультралевой группировкой Мао Цзэдуна и его жены Цзян Цинн.
2. Создание в Китае модели казарменного социализма, черты которой — полный отказ от экономических методов управления (насаждение «народных коммун», жестокое администрирование, уравниловка в зарплате, отказ от материального стимулирования и т. п.), тотальный государственный контроль над социальной сферой (одинаковая одежда и обувь, стремление к максимальному равенству членов общества), предельная милитаризация всей жизни страны, агрессивная внешняя политика и т. д.
3. Организационное и юридическое оформление результатов «культурной революции» IX съездом КПК (апрель 1969 г.), X съездом КПК (август 1973 г.) и новой Конституцией КНР (январь 1975 г.), которое было сложным и противоречивым процессом. С одной стороны, восстанавливался разрушенный «культурной революцией» партийно-государственный аппарат (Политбюро и ЦК КПК, провинциальные парткомы, первичные организации КПК, комсомол, профсоюзы и т. д.), в который возвращались некоторые чиновники, репрессированные в годы «культурной революции», в том числе лидер правых Дэн Сяопин. С другой стороны, группировка Мао закрепила плоды своей победы в «культурной революции». Практически весь ее штаб (ГКР) вошел в состав Политбюро ЦК КПК. Ревкомы были объявлены политической основой КНР (в Конституции КНР 1975 г.). Были осуждены Лю Шаоци, Линь Бяо и другие противники Мао. Особенно ярко эта противоречивость проявилась в Конституции КНР 1975 г., которая нанесла тяжелый удар по системе китайских представительных органов власти (де-юре ревкомы были объявлены постоянными органами местных собраний народных представителей, де-факто — подменяли их, т. к. собрания народных представителей все годы «культурной революции» не созывались, а их полномочия были переданы ревкомам, депутаты ВСНП не избирались, а назначались; полномочия ВСНП и его Постоянного Комитета были резко сужены) и другим элементам китайской «демократии» (был ликвидирован пост председателя КНР, а его полномочия переданы председателю ЦК КПК, упразднены прокуратура и автономные районы, исчезли статьи о национальном равноправии и равенстве граждан перед законом и т. д.), но в то же время юридически закрепила некоторые уступки правым (право членов коммун на приусадебные участки, признание основной единицей сельскохозяйственного производства не коммуну, а бригаду, декларация принципа оплаты по труду и т. п.), хотя на практике система казарменного социализма сохранялась и укреплялась. В ходе новой политической кампании «изучения теории диктатуры пролетариата», начатой сразу же после принятия новой Конституции КНР, шла борьба против правых (Дэн в начале 1976 г. снова был снят со всех постов), а их требования (распределение по труду, право крестьян на приусадебные участки, развитие товарно-денежных отношений и т.п.) были объявлены «буржуазном правом», которое необходимо ограничивать. Это привело к уничтожению в Китае последних элементов рыночной экономики и победе административно-командной системы. В КНР были ликвидированы меры материального поощрения и приусадебные участки, обычным явлением стали сверхурочные работы. Это привело к обострению социально-политической обстановки в стране (в Китае начались забастовки и демонстрации).
Таким образом, к середине 70-х гг. диктатура Мао сформировалась окончательно, и в Китае был установлен жестокий тоталитарный режим. Однако апогей диктатуры Мао оказался недолгим. В середине 70-х гг. в Китае обострилась борьба между двумя группировками в высшем руководстве страны: радикалами во главе с Цзян Цин и прагматиками, возглавляемыми главой китайского правительства Чжоу Эньлаем и секретарем ЦК КПК Дэн Сяопином. Смерть Чжоу (8 января 1976 г.) ослабила позиции прагматиков и привела к временной победе левацкой группировки Цзян Цин. На заседании Политбюро ЦК КПК в апреле 1976 г. было принято решение об отставке Дэн Сяопина со всех постов и его ссылке.
Однако смерть Мао (9 сентября 1976 г.) и арест лидеров радикалов Цзян Цин, Чжан Чуньцяо, Яо Вэньюаня и Ван Хунвэня, которых прагматики прозвали «бандой четырех» (6 октября 1976 г.), привели к коренным изменениям в расстановке политических сил в Китае и решительной смене курса его руководства. Лидер прагматиков был избран заместителем председателя ЦК КПК, но де-факто его роль в постмаоистском Китае была выше, чем роль официальных руководителей КНР, председателя ЦК КПК и председателя КНР; не случайно новый политический курс получил название «линия Дэна Сяопина».
Под руководством Дэна в Китае был проведен ряд радикальных социально-экономических реформ, которые привели к смене экономики военно-коммунистического типа многоукладной рыночной экономикой, резкому ускорению темпов экономического развития (средние темпы роста китайской экономики в 80—90-е гг. составили 10% в год, в отдельные годы — до 14%) и значительному повышению уровня жизни его населения.
В сельском хозяйстве административные методы управления сменились экономическими. Земля коммун и бригад была разделена между крестьянскими семьями, которые получили право на свободное распоряжение продукцией своих хозяйств. В результате в 1979—1984 гг. объем сельскохозяйственного производства и средний доход крестьянского двора удвоились, резко выросла урожайность (урожай зерновых в 1984 г. превысил 400 млн тонн, в 2 раза больше, чем в 1958 г., и в 1,5 раза больше, чем в 1975 г.), и впервые за всю историю Китая была решена продовольственная проблема. При этом главную роль в подъеме сельского хозяйства играл частный сектор (самостоятельные крестьянские хозяйства), а в государственном секторе в 80-е гг. осталось лишь 10% китайского крестьянства.
В промышленности началось создание свободных экономических зон (в них разрешалось вложение иностранных капиталов и действие гражданского и трудового права капиталистических государств, гарантировался вывоз прибыли и более высокая зарплата), совместных и иных иностранных предприятий, была разрешена индивидуальная трудовая деятельность. В результате в Китае была создана современная высокоразвитая промышленность, продукция которой в 80-е гг. завоевала мировой потребительский рынок.
В социальной сфере китайское руководство отказалось от курса на равенство в нищете и насильственное подавление зажиточных слоев населения (Дэн выдвинул лозунг: «Быть богатым не преступление»), и началось формирование новых социальных слоев — буржуазии, зажиточного крестьянства и т. п.
Началась демократизация китайского государства и права.
В 1978 г. была объявлена амнистия для 100 тыс. заключенных.
В города вернулись 2/3 ссыльных эпохи «культурной революции», началась реабилитация ее жертв и выплата им компенсации за каждый год, проведенный в заключении или в ссылке. Прекратились массовые репрессии. Среди новых судебных дел политические дела составляли только 5%. В результате число заключенных в Китае в 1976—1986 гг. сократилось с 10 млн до 5 млн (0,5% населения КНР, столько же, сколько в США, и меньше, чем в СССР в 1990 г.). Заметно улучшилось положение заключенных. Управление трудовых лагерей было передано от Министерства государственной безопасности Министерству юстиции. В 1984 г. идеологическую обработку в тюрьмах и лагерях (в 50-е гг. шла не менее 2-х часов в день в течение всего срока, иногда продолжалась непрерывно от одного дня до трех месяцев) заменили профессиональным обучением. Гарантировался возврат к семье по окончании срока. Запрещалось учитывать классовую принадлежность заключенных (при определении им срока и режима заключения). Предусматривалось досрочное освобождение (за примерное поведение). Судебная система была выведена из-под партийного контроля. В 1983 г. была ограничена компетенция МГБ. Прокуратура получила право отмены незаконных арестов и рассмотрения жалоб на незаконные действия милиции. Число адвокатов в КНР в 1990—1996 гг. выросло в два раза. В 1996 г. максимальным наказанием за административные проступки стал один месяц лишения свободы, максимальным сроком в лаоцзяо — три года.
Юридически смягчение политического режима было оформлено Конституциями КНР 1978 и 1982 гг. В Конституции 1978 г. были восстановлены положения Конституции 1954 г. о национальном равноправии, гарантиях гражданских прав и прокуратуре (в связи с этим она была восстановлена), но сохранились ревкомы (они были ликвидированы в начале 80-х гг.). В Конституции 1982 г. были устранены все институты, рожденные «культурной революцией», и восстановлен государственный строй, оформленный Конституцией КНР 1954 г. При этом за счет некоторого ограничения полномочий председателя КНР (по новой Конституции он не является главнокомандующим вооруженными силами Китая и не имеет права созыва Верховного государственного совещания) были расширены права ПК ВСНП и Государственного совета КНР. Конституция 1982 г. также юридически закрепила многоукладность китайской экономики, основанной на государственной, государственно-капиталистической и частной собственности. На рубеже
80—90-х гг. в Конституцию КНР был внесен ряд поправок, закрепивших результаты реформ Дэна: о частных крестьянских хозяйствах, наследовании земли, многопартийности, «социальной рыночной экономике» и т. д.
Общий результат всех этих изменений в китайском обществе последней четверти XX в. метко выразил простой китаец, который в беседе с иностранным журналистом сказал: «Раньше я ел капусту, слушал радио и помалкивал. Сегодня смотрю цветной телевизор, жую куриную ножку и рассуждаю о проблемах».
В то же время демонтаж тоталитарной системы в Китае не был доведен до конца. В КНР сохраняется однопартийная система: китайские партии по Конституции КНР 1982 г. действуют по формуле «многопартийное сотрудничество под руководством КПК». Ее лидеры занимают все высшие государственные посты — председателей КНР, Государственного совета, ВСНП и др. Оппозиция коммунистическому режиму жестоко подавляется. Лидер китайских демократов Вэй Цзиншэн, который заявил, что маоизм — источник тоталитаризма, и пытался создать в Китае социально-демократическое движение, дважды был арестован и осужден.
В 1979 г. он был приговорен к 15 годам тюремного заключения за передачу секретной информации иностранцу (контакт с иностранным журналистом), в 1995 г. — к 10 годам лишения свободы за «действия, направленные на свержение государственной власти». Студенческие волнения под антикоммунистическими лозунгами в 1989 г. на площади Тяньаньмэнь были подавлены с помощью армии. В Пекине погибло более 1 тыс. чел., десятки тысяч были ранены и арестованы. В провинции были арестованы более 30 тыс. чел., сотни расстреляны без суда и следствия. Тысячи участников демократического движения были осуждены, его организаторы получили до 13 лет лишения свободы. В Китае сохраняется 100 тыс. политических заключенных, в том числе 1 тыс. диссидентов.
Таким образом, китайский тоталитаризм в конце XX в. превратился не в демократию, а в авторитаризм (де-юре, по Конституции КНР 1982 г., в «демократическую диктатуру»).
Своеобразный коммунистический режим («государство-отшельник») был создан во второй половине сороковых годов в Северной Корее. В 1910—1945 гг. Корея была японской колонией.
В августе 1945 г. Северную Корею (к северу от 38-ой параллели) оккупировали советские войска, южно-американские. В советской зоне с помощью СССР был установлен коммунистический режим сталинского образца, вождем которого стал Ким Ир Сен (до 1945 г. — командир маленького партизанского отряда, воевавшего с японцами в Маньчжурии). Соперники Кима, руководители Корейской коммунистической партии, были уничтожены.
Тоталитарный характер режима Ким Ир Сена (1945—1994) маскировался «демократией» типа советской или восточно-европейской. В 1946 г. были проведены выборы в провинциальные, городские и уездные народные комитеты (аналог российских советов), в 1947 г. — в сельские и волостные народные комитеты. В 1948 г. была провозглашена Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) и избрано её Верховное народное собрание (северокорейский парламент), которое в 1949 г. приняло Конституцию КНДР.
Однако де-факто в Северной Корее не было демократии, и начались массовые репрессии. 1,5 млн чел. погибли в лагерях,
100 тыс. — в ходе партийных чисток. 1,3 млн чел. погибли в развязанной режимом Кима Корейской войне 1950—1953 гг. Таким образом, за полвека жертвами коммунистического режима в Северной Корее стали около 3 млн чел.(все население КНДР —23 млн чел.).
Орудием коммунистического террора стали органы государственной безопасности. В 1945 г. в Северной Корее был создан Отдел общественной безопасности (политическая полиция), преобразованный позже в Министерство национальной безопасности (с 90-х гг. — Агентство национальной безопасности). Сотрудники этих спецслужб создали систему тотального контроля над всем населением Северной Кореи, от элиты до рядовых граждан. Все корейцы раз в неделю «приглашаются» на политические занятия и «итоги жизни» (сеансы критики и самокритики, на которых нужно не менее одного раза уличить в политических проступках себя и не менее двух раз – своих товарищей). Все разговоры северокорейской бюрократии прослушиваются, их аудио- и видеокассеты постоянно проверяются сотрудниками АНБ, которые действуют под видом сантехников, электриков, газовщиков т. п. На любые поездки требуется соглашение с места работы и разрешение местных органов власти. В северокорейских лагерях содержится около 200 тыс. заключенных. Из них ежегодно умирают около 40 тыс.
Во второй половине 40-х гг. граждане КНДР были разделены на 51 категорию, от которых зависели их карьера и материальное положение. В 80-е гг. число этих категорий сократилось до трёх:
1. «Ядро общества» или «центр» (граждане, лояльные режиму).
2. «Неопределенная» категория.
3. «Враждебная» категория (аналог китайской «черных»), в которую включено 25% населения.
Жертвами геноцида в Северной Корее стали физически неполноценные люди (инвалиды, карлики т. п.). Новый северокорейский диктатор Ким Чен Ир, сын Ким Ир Сена, заявил: «Порода карликов должна исчезнуть!». В результате последним запретили иметь потомство и стали отправлять их в лагеря. Инвалидов выселяют из крупных городов и ссылают в отдаленные районы страны (в горы, на острова и т. д.).
Тоталитарный режим оказывает огромное влияние на северокорейское право. Уголовный кодекс КНДР называет 47 составов преступления, караемых смертью. В Северной Корее казнят не только за политические преступления (государственная измена, мятеж и т. п.), но и за уголовные (убийство, изнасилование, проституция). Казни в КНДР публичные и нередко превращаются в линчевание. Характер наказания определяется принадлежностью к одной из трех категорий (граждан «центральной» категории за изнасилование не казнят). Адвокатов назначают партийные органы. Судопроизводство в Северной Корее упрощено до предела.
Одновременно с северокорейским режимом возник коммунистический режим во Вьетнаме. В первой половине ХХ в. он был французской колонией. В 1941 г. её оккупировали японские войска, но в результате Августовской революции 1945 г. (руководимого коммунистами восстания против японских оккупантов) была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам (ДРВ). Власть в ней принадлежала организации Вьетминь (полное название — Лига борьбы за независимость Вьетнама), которая была вьетнамским аналогом европейских Народных фронтов. Главную роль в ней играли коммунисты, Компартия Вьетнама (КПВ). С первых дней своего существования эта партия проводила политику коммунистического террора. В 1931 г. при создании советов китайского образца коммунисты сотнями уничтожали местных землевладельцев. Сразу же после Августовской революции 1945 г. во Вьетнаме началось истребление членов других вьетнамских партий, активно участвовавших в борьбе с японскими оккупантами (националистов, троцкистов и т. д.). Орудием репрессий стали органы государственной безопасности советского образца и «Комитет штурма и уничтожения» (аналог гитлеровских штурмовых отрядов), члены которого, в основном городские люмпены, 25 сентября 1945 г. устроили в Сайгоне французский погром, во время которого погибли сотни граждан Франции.
После вторжения во Вьетнам французских, английских и китайских (гоминьдановских) войск (осень 1945 г.) началась затяжная Индокитайская война 1945-1954 гг., в ходе которой репрессии на территории, контролируемой коммунистами, усилились. Только в августе — сентябре 1945 г. тысячи жителей Вьетнама были убиты, десятки тысяч арестованы. В июле 1946 г. началось физическое истребление членов всех вьетнамских партий, кроме КПИК, в том числе и тех, которые активно участвовали в национально-освободительном движении. В декабре 1946 г. в Северном Вьетнаме (юг страны в это время был оккупирован французскими войсками) были созданы политическая полиция и лагеря для врагов коммунистического режима. В этих лагерях погибли две тысячи французских военнопленных из 20 тыс., взятых в плен в 1954 г. (причины — зверские избиения, пытки, голод, отсутствие медикаментов и гигиенических средств). В июле 1954 г. были заключены Женевские соглашения, по которым французские войска выводились из Индокитая, но до проведения всеобщих выборов (они были назначены на 1956 г., но так и не были проведены) под контролем коммунистов оставался только Северный Вьетнам (к северу от 17-й параллели).