Государство и право Китая XVII – начала XX вв.

 

Новый период истории китайского государства и права начался с маньчжурского завоевания. В 1628 г. в Китае началась крестьянская война, которая закончилась падением династии Мин (1644 г). Ослаблением китайского государства воспользовались племена маньчжуров, которые захватили Китай и установили власть новой династии Цин (1644 — 1911). Завоеватели захватили лучшие земли и государственные посты, установили особые требования к внешнему виду коренного населения, но почти не изменили традиционные китайские системы управления. Главой государства был император с неограниченной властью (он обожествлялся, был верховным жрецом и главой всех трех ветвей власти). Главным органом центрального управления сначала был Императорский секретариат, а с 1732 г — Военный совет, которому подчинялись шесть министерств (военное, общественных работ, уголовных наказаний, налогов, чинов и церемоний). Систему местного управления возглавляли наместники провинций, которым подчинялись военные и гражданские губернаторы.

В XIX в. начался кризис китайского государства. В результате опиумных войн 1840 — 1842 гг. Китай в 1842 — 1644 гг. подписал неравноправные договоры с Великобританией, Францией и США, предоставив иностранцам ряд льгот и привилегий (льготные таможенные тарифы, право экстерриториальности и т. д.), что привело к превращению Китая в полуколонию.

Другой результат «опиумных войн» — тайпинское движение (1850 — 1864). Тайное «Общество поклонения верховному владыке», программа которого соединяла христианские, коммунистические и националистические идеи, организовало в Южном Китае восстание и создало государство «Тайпин Тяньго» («Небесное государство всеобщего благоденствия»). В этом государстве крестьяне были освобождены от арендной платы за землю, и началось ее уравнительное распределение, а женщины были уравнены в правах с мужчинами. Однако слабости тайпинского движения (создание новой монархии, когда вождь тайпинов был провозглашен «небесным царем», и нового класса эксплуататоров, жесткая регламентация быта, раскол в лагере тайпинов, в результате которого часть их в 1857 г. ушла в юго-западные провинции и т. п.) и наступление цинской армии, поддержанной англо-французскими войсками, привели к гибели тайпинского государства (1864).

Все это заставило династию Цин провести во второй половине XIX в. некоторые реформы. Была ликвидирована система двух губернаторов и расширены права провинциальной администрации, созданы Главная канцелярия по иностранным делам, таможня и прокуратура. В результате «политики самоусиления» (60 — 80-е годы XIX вв.) в Китае началось строительство военных заводов, верфей и создание современных вооруженных сил. Однако последние, особенно флот, были очень слабыми (в 1884—1885 гг. китайский военный флот был уничтожен французами, в 1894—1895 гг. – японцами). В 1898 г. император Гуансюй сформировал правительство во главе с лидером китайских либералов Кан Ювэем, и начались «сто дней реформ» (издание указов о радикальной реорганизации экономической и политической системы Китая). Но в результате государственного переворота Гуансюй был свергнут с престола и арестован, а министры-реформаторы — казнены.

Провал буржуазных реформ конца XIX в. привел к попыткам решить китайские проблемы силовым путем. В 1899 г. в Китае началось «восстание боксеров» (по названию организовавшего его тайного общества «Кулак во имя справедливости и согласия»), направленное против иностранных колонизаторов, но в 1900 г. оно было подавлено их карательными отрядами. Попытки императрицы Цыси (тетки Гуансюя, сменившей его на престоле) сочетать лавирование между повстанцами и колонизаторами с новыми реформами (принятие конституции 1908 г., созыв законосовещательного парламента и т. п.) не смогли вывести страну из кризиса. В 1905 г. вождь китайских революционеров Сунь Ятсен объединил все революционные организации Китая в Союзную лигу, которая в октябре 1911 г. организовала восстание солдат в г. Учане. Это восстание стало началом «Синьхайской революции» 1911 г. Восставшие захватили весь Южный Китай и провозгласили республику, президентом которой стал Сунь Ятсен. В Северном Китае в это время власть перешла к генералу Юань Шикаю, который стал главой императорского правительства. Затем в результате соглашения северного и южного правительств Сунь Ятсен отказался от поста президента в пользу Юань Шикая, а тот ликвидировал монархию и признал республику. В результате Цинская империя сменилась Китайской республикой (1911 — 1949).

Государственный строй этой республики в начале XX в. был неустойчивым. С одной стороны, в 1912 г. была принята ее конституция и были проведены свободные парламентские выборы, на которых победила Национальная партия (Гоминьдан), созданная Сунь Ятсеном на базе Союзной лиги. С другой стороны, в Китайской республике была установлена диктатура ее президента Юань Шикая (1913 — 1916). Он разогнал парламент, принял новую конституцию (1914), предоставившую президенту диктаторские полномочия и пытался восстановить монархию (1915). В результате в Китае началась затяжная гражданская война (1915 — 1949), которую китайские историки делят на три гражданских войны:

1. Первая гражданская война (1915—1927).

2. Вторая гражданская война (1927—1937).

3. Третья гражданская война (1946—1949).

Главный памятник китайского права цинской эпохи — свод законов «Дацин люйли» (1647). Его главная особенность — сочетание старых китайских законов (люй) с новыми маньчжурскими (ли). Это было связано с тем, что образцом для «Дацин люйли» был свод законов минской эпохи «Дамин люй» (XIV в), большинство законов которого вошли в цинский кодекс, а новые маньчжурские законы были дополнением к ним. С 1746 г. эти законы пересматривались раз в пять — десять лет. «Дацин люйли» регулировал нормы трех отраслей права (уголовного, гражданского и семейного), но четкой грани между ними, как во всех восточных кодификациях, не было.

Главные особенности китайского уголовного права по этому своду законов — казуальная система и крайняя жестокость системы наказаний. В «Дацин люйли» упоминается около 3 тыс. преступлений, за которые предусматривалась смертная казнь, ссылка (в том числе вечная), телесные наказания (битьё палками и т. п.), ношение колодки на шее и клеймление. Широко применялись пытки. Допускалось привлечение к уголовной ответственности детей (с семи лет). В то же время разрешался откуп от наказания, в том числе от смертной казни, и наём других лиц для его отбывания (при наказании палками).

В гражданском праве соединялись нормы обычного права, регулировавшие земельные отношения, правила торговли и порядок разрешения имущественных споров и новые правовые нормы, связанные с формированием в Китае XVIII — XIX вв. товарно-денежных отношений и рыночной экономики (там в это время появились банки, торговые товарищества, акционерный капитал
и т. п.). Нормы семейного права регулировались нормами обычного права и требованиями конфуцианской морали. В начале XX в. «Дацин люйли» был обновлен (в гражданском праве телесные наказания заменены штрафами, в уголовном праве отменено наказание палками и т. д.) и его новая редакция действовала до принятия нового уголовного кодекса (1928) и нового гражданского кодекса (1931).