I Всеказахский съезд.

Весной и летом 1917 года в Казахстане стали возникать рабочие, революционно-демократические молодежные организации, политические партии. В частности, в то время образовались Союз мусульманских рабочих в Верном, рабочий союз в Джаркенте, Союз мусульманских трудящихся в Туркестанском крае.

Было создано около двадцати организаций и кружков, объединявших интеллигенцию, учащуюся молодежь, учителей. Среди них были: "Жас қазақ" в Акмолинске во главе с С. Сейфуллиным; "Революционный союз казахской молодежи" в Мерке Аулиеатинского уезда, руководимый Т. Рыскуловым; "Жас жұрек" на Спасском заводе; "Совет демократической учащейся молодежи" в Омске; "Талап" в Петропавловске; "Жанар" в Семипалатинске.

21-28 июля 1917 года в Оренбурге состоялся первый Всеказахский съезд, на который прибыли делегаты от Акмолинской, Семипалатинской, Уральской, Семиреченской, Ферганской областей и Букеевского ханства Председателем съезда был X. Досмухамедов.

Съезд рассмотрел 14 вопросов:

о форме государственного управления;

автономии в казахских областях,

земельный вопрос;

о народной милиции;

о земстве; просвещении; суде;

религии; женский вопрос;

о подготовке в учредительное собрание депутатов из казахских областей;

о Всероссийском мусульманском съезде "Шуро-и-Исламия";

о казахской политической партии;

о положении в Семиреченской области;

о посылке казахов на съезд федералистов всей России, а также в учебную комиссию.

По всем вопросам были приняты конструктивные резолюции национально-демократического содержания. На этом съезде было решено создать казахскую национальную партию "Алаш".

Программа "Алаш" была составлена А. Букейхановым, А. Байтурсыновым, М. Дулатовым, И. Гумаровым, Т. Жаждибаевым, А. Бирмекановым. Она состояла из десяти параграфов и была опубликована в газете "Қазақ" 21 ноября 1917 года.

В программе партии говорилось о том, что Россия должна стать демократической федеративной республикой. Субъекты федерации "автономны и управляются сами собой на одинаковых правах и интересах". Государственное устройство России должно включать Учредительное собрание, Государственную думу, Президента, Совет министров.

Выборы органов государственной власти должны быть прямыми, равными, тайными, а Автономия казахов — на принципах равенства с другими народами федерации. Провозглашались демократические ценности: равноправие, неприкосновенность личности, свобода слова, печати и союзов.

Религия должна быть отделена от государства. Все народы равны перед судом; суд каждого народа должен быть сообразен обычаям.

Партия "Алаш" ставила задачи: создания войск для защиты народа; социального партнерства; поддержки неимущих слоев населения развития народного образования; решения аграрного вопроса. Все это предполагалось сделать на основе демократических, гуманных принципов. Печатным органом партии стала газета "Қазақ", выходившая в Оренбурге до января 1918 года, затем ее сменила газета "Сары Арка", также издавался журнал "Абай". Лидером партии стал А. Букейханов.

В партию входили представители научной и творческой интеллигенции: А. Байтурсынов, М. Тынышпаев, М. Жумабаев, Ш. Кудайбердиев, С. Торайгыров, X. Габбасов. Ж. и X. Досмухамедовы