Акты применения норм права: понятие, признаки и виды. Соотношение нормативно-правовых и правоприменительных актов.
Акт применения норм права – индивидуальное, государственно-властное веление (предписание), вынесенное в результате решения юридического дела.
Признаки актов применения норм права:
1. Принимаются компетентными органами государства, должностными лицами и уполномоченными общественными организациями;
2. Носят государственно – властный (обязательный) характер;
3. Индивидуализируют нормы права применительно к конкретным ситуациям и лицам;
4. Имеют, как правило, документальную форму;
5. Выступают юридическими фактами, т.е. влекут возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Виды правоприменительных актов:
По субъектам правоприменения: акты органов законодательной власти; акты органов исполнительной власти; акты органов правосудия; акты контрольно-надзорных органов.
По отраслевой принадлежности: акты применения норм уголовного права; акты применения норм гражданского права; акты применение норм других отраслей.
По характеру решения: запрещающие; обязывающие; управомочивающие (поощрительные, удостоверительные).
По функциональному признаку: правонаделительные; правообеспечительные акты; акты регламентаторы.
По способу выражения: акты документы; акты действия; акты символы.
По наименованию: приказы; постановления; указания; представления; резолюции; указы Президента о награждении, о помиловании; протоколы; решения; разрешения; предупреждения; предписания; приговоры.
Соотношение нормативных правовых актов (НПА) и правоприменительных актов (ПА):
Единство:
1. И те и другие являются правовыми актами;
2. Принимаются компетентными, а не любыми органами;
3. Носят государственно-властный характер;
4. Обладают юридической силой, обязательны к исполнению;
5. Обеспечиваются государственным принуждением.
Различия:
1. НПА содержит норму права, а ПА содержит индивидуально-конкретное предписание;
2. НПА обращены к персонально не определенному кругу лиц; ПА обращены к персонально указанным в них лицам;
3. НПА выражают метод общенормативного, абстрактного правового регулирования; ПА выражают метод индивидуального (казуального регулирования;
4. НПА характеризуется возможностью неоднократной реализации, а акт применения действует только один раз, ПА выступает юридическим фактом, а НПА нет;
5. НПА всегда имеет документальную форму; ПА – не всегда имеет такую форму.