Вопрос 3. Периодизация истории государства и права России.

Определив понятие предмета и метода, следует остановиться на системе курса. В основе системе курса истории государства и права России положен принцип периодизации. Изучая данную дисциплину необходимо в общем процессе развития государства и права нашей страны обозначить четкие, научно-обоснованные исторические периоды, которые в своей совокупности составят периодизацию курса.

Составляя способ систематизации исторического материала, периодизация позволяет не только хронологически последовательно проследить исторический процесс, но выделить в нем определенные временные отрезки (периоды, этапы). В основе выделения этих временных отрезков лежат объективные критерии, которые дают возможность выявить типологические признаки государства и права в тех или иных конкретных условиях, показать устойчивые черты государства и права на данном историческом отрезке времени.

Рассмотрение исторического развития государства и права в процессе закономерной смены одних периодов другими позволяет создать целостную картину единого исторического процесса.

В современной историко-правовой науке получили распространение два подхода к периодизации истории государства и права:

- формационный;

- цивилизационный.

В основе формационного подхода лежит учение об общественно-экономической формациях. В соответствии с ним в зависимости от степени развития производительных сил и производственных отношений (форм собственности) выделяют следующие формации:

- первобытнообщинная;

- рабовладельческая;

- феодальная,

- капиталистическая,

- социалистическая.

Первобытно-общинная общественно экономическая формация, как известно, не знала государства и права. Каждый исторический тип государства и права имеет свои законы возникновения, развития и исчезновения. Смена общественно - экономической формации ведет к смене типа государства и права. Смена типов государства и права происходит в результате социальной революции, перехода власти к новому классу, т.е. меняется классовая сущность государства и права и возникает новый тип государства и права.

Внутри типа государства и права выделяются более дробные периоды их развития. Если в вопросе о выделении исторических типов государства и права нет серьезных проблем, то критерии периодизации внутри типа государства и права еще недостаточно разработаны в историко- юридической науке. Выработка критериев для выделения периодов отдельных типов государства и права представляет значительные трудности в связи с многообразием и особенностями развития государственно-правовых явлений внутри того или иного типа государства и права. Основания периодизации внутри типа государства и права еще недостаточно выявлены в историко-юридической науке.

Восточные славяне миновали рабовладельческую общественно- экономическую формацию, а следовательно, и рабовладельческий тип государства и права. В результате разложения первобытно-общинного строя в IX в. у них возникло феодальное государство и право. Древне- русское государство и право существовало с IX в. до середины XII в. В этот период происходит становление феодализма, формирование двух основных классов феодального общества: феодалов и феодально-зависимого крестьянства. Закрепляются привилегии феодалов и зависимое положение эксплуатируемых слоев населения. Монархия принимает форму раннефеодальной монархии, основанной на сюзеренитете-вассалитете. Десятичная система управления вытесняется дворцово-вотчинной. Создается феодальное право, крупнейшей кодификацией которого была Русская Правда. Наиболее значимы две ее основные редакции: краткая и пространная. Господствующей в исторической и историко-юридической науках является концепция о том, что начиная с IX в. Древнерусское государство и право по своей классовой сущности было феодальным.

Дальнейшее развитие феодализма, натуральный характер феодальной экономики и другие факторы привели во второй половине XII в. к распаду Древнерусского государства вначале на 12-14 крупных государств, а затем на 250 мелких государств. Государство и право вступили в новый период своего развития - период феодальной раздробленности. В это время наряду с монархической формой государства, которая преобладала, возникли боярские феодальные республики в Новгороде и Пскове. На примерах Галицко-Волынского, Ростово-Суздальского (Владимира-Суздальского) княжеств, Новгорода и Пскова общие и особенные черты государства и права этого периода. Продолжала действовать Русская Правда. Вместе с тем в Новгороде и Пскове были созданы крупные сборники законов: Новгородская н Псковская судные грамоты.

Следующий этап - образование Русского Нейтрализованного государства, возникновение и развитие общерусского права (вторая половина XIV - первая половина XVI в.). Создание Русского Централизованного государства вызывалось всем ходом экономического и социального развития страны. Важное значение имел внешнеполитический фактор - борьба с монголо-татарским игом. Москва становится центром объединения разрозненной Руси в единое Русское государство. Создается первый общерусский сборник законов - Судебник 1497 г., сыгравший большую роль в процессе централизации страны. Начинает формироваться крепостное право.

С середины XVI в. государство и право России вступают в период сословно-представительной монархии, длившийся до середины XVII в. Выделение этого важного периода развития государства и права России - заслуга историков-юристов, прежде всего СВ. Юшкова. Оно подчеркивает общность развития государства и права России и других государств, в том числе и в Западной Европе, свидетельствует о том, что феодальное государство в России развивалось в соответствии с общими закономерностями. Это важно отметить еще и потому, что часть историков не признает наличия в России сословно-представительной монархии. Выделение этого периода как самостоятельного в развитии государства и права России отражает объективный процесс развитая государства и права России.

Сословно-представительная монархия в России обладала всеми признаками, свойственными этой форме правления, хотя и имела свои особенности. Выразителями интересов эксплуататорских сословий в России в этот период были Земские соборы. Их роль аналогична роли парламента в Англии, генеральных штатов во Франции, ландтагов в Германии, кортесов в Испании. Данный период в развитии права характеризуется достижениями в области систематизации законодательства - созданием Судебника 1550 г., и Соборного уложения 1649г. Завершается процесс формирования крепостного права.

Последующие периоды истории феодального государства и права России связаны с образованием и развитием абсолютной монархии, дальнейшим развитием права, возникновением и развитием буржуазных отношений, классовой борьбой.

Период со второй половины XVII в. по XVIII в. - это время образования и развития в России абсолютной монархии. Оформление ее происходит в первой четверти XVIII в. в результате реформ Петра 1. Перестают созываться Земские соборы. Ликвидируется Боярская дума. Усиливается процесс подчинения церкви государству. В системе государственного аппарата отсутствует орган, который в какой-либо мере ограничивал власть монарха. Развитие права знаменуется кодификацией уголовного и процессуального права.

Следующим этапом в развитии государства и права в России является период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.). Это также особый период и в развитии абсолютной монархии России. В его выделении сыграли свою роль экономический фактор - развитие капиталистических отношений и процесс разложения феодализма, а также политический фактор - развитие формы феодального государства - абсолютизма. Абсолютизм вступил в новую фазу своего развития. Феодальное государство стремилось к усилению карательного аппарата (создаются Третье отделение императорской канцелярии, корпус жандармов и т.д.), чтобы таким образом сохранил, политическое господство класса феодалов. Эту же цель в конечном счете преследовала и систематизация русского права, по своим масштабам не знающая прецедента в мировой кодификационной практике.

С крестьянской реформы 1861 г. начался этап утверждения и развития капитализма. Развились и утвердились капиталистические отношения. Абсолютизм сделал шаг в направлении к буржуазной монархии, о чем свидетельствуют буржуазные по своему содержанию реформы: крестьянская, судебная, земская, городская, военная и др. Но как только господствующий класс феодалов почувствовал, что его позиции снова укрепляются, он начал наступление на эти реформы. Началась полоса контрреформ.

Начало первой буржуазно-демократической революции ознаменовало и начало последнего периода в развитии феодального государства и права России (1905 г. - февраль 1917 г.). Абсолютная монархия сделала в это время еще один шаг в направлении к буржуазной монархии. Самодержавие в результате революции 1905-1907 гг. вынуждено было принять Манифест (17 октября 1905 г.), провозгласивший буржуазные свободы и создание законодательной Государственной думы. Реорганизуется Государственный совет для сдерживания Государственной думы. Была проведена аграрная реформа Столыпина. Существенное влияние на развитие государства и права в 1914-1917 гг. оказало участие России в первой мировой войне. Важно отметить создание в это время (1905- 1907 гг.) Советов рабочих, солдатских, крестьянских депутатов -первичных форм революционной власти.

Февральская буржуазно-демократическая революция 1917 г. положила конец феодальному типу государства и права России. В результате Февральской буржуазно-демократической революции в России в конце февраля - начале марта 1917 г. сложилось довольно редко встречающееся в истории двоевластие: власть буржуазии в лице Временного правительства и власть рабочих и крестьян в лице Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В июле 1917 г. кончилось двоевластие и установилась диктатура буржуазии. Шел процесс оформления нового типа государства и права - буржуазного. Учитывая краткость этого периода, непродолжительность существования буржуазного государства и права (июль - октябрь 1917 г.), исходя из методических соображений, выделен особый период: "Государство и право России после Февральской буржуазно-демократической революции (февраль - октябрь 1917 г.)".

В результате Великой Октябрьской социалистической революции 1917г. буржуазный тип государства и права в нашей стране был уничтожен. Возник новый, принципиально отличающийся от всех предшествующих эксплуататорских типов государства и права, социалистический тип государства и права.

В истории советского государства и права можно выделить следующие периоды: создание советского государства и права (октябрь 1917 г. - июль 1918 г.); советское государство и право в годы иностранной венной интервенции и гражданской войны (1918-1920 гг.); советское государство и право в годы нэпа (1921 г. - конец 20-х годов), советское государство и право в период коренной ломки общественных отношений (конец 20-х годов - июнь 1941 г.); советское государство и право в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 г. - май 1945 г.); советское государство и право в период восстановления и развития народного хозяйства в первые послевоенные годы (1945 г. - середина 50-х годов); советское государство и право в период либерализации общественных отношений (середина 50-х - середина 6О-х годов); советское государство и право в период замедления темпов общественного развития (середина 60-х - середина 80-х годов); советское государство и право в период реформирования СССР и его распада (1985-1991 гг.) С развалом СССР история государства и права Росой вступила в новый период своего развития: государство и право Российской Федерации в период реставрации капитализма (1992 г.).

Таким образом, периодизация курса истории государства и права России обусловлена несколькими факторами. Главное из них – развитие социально-экономического уклада общества (уровень экономического и технического развития, формы собственности) и государственное развитие.