Свободная таможенная зона в г. Магадан.

Несмотря на название регулирующего документа, под свободной таможенной зоной в Магаданской области понимается территория, расположенная в административных границах города Магадана.

Действие таможенного режима свободной таможенной зоны в Магаданской области ограничено действием самого ФЗ РФ " Об особой экономической зоне в Магаданской области" . Так, в соответствии со ст. 7 данного закона его действие распространяется до 31 декабря 2014 года.

Применение таможенного режима свободной таможенной зоны в Магаданской области допускается только участниками Особой экономической зоны (далее-ОЭЗ).

Под участниками ОЭЗ понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории города Магадана. Указанные лица должны иметь регистрационные свидетельства участников ОЭЗ, выданные администрацией города Магадана, а также осуществлять основную хозяйственную деятельность и иметь не менее 75 процентов основных фондов на территории Магаданской области.

Под таможенный режим свободной таможенной зоны могут быть заявлены как иностранные, так и российские товары.

Ввоз товаров в режиме свободной таможенной зоны на территорию г. Магадана в настоящее время не предусматривает количественных ограничений, но имеет запрет на внешнеторговые операции с драгоценными металлами.

Товары, выпущенные на территории г. Магадана в режиме свободной таможенной зоны, могут использоваться в производственной и иной хозяйственной деятельности, продаваться, полностью потребляться.

Транспортные средства, находящиеся под таможенным режимом свободной таможенной зоны, в пределах административной границы Магаданской области могут выезжать из ОЭЗ (г. Магадан) без обязательного таможенного оформления, изменения таможенного режима и взыскания таможенных платежей при соблюдении требований и ограничений, которые могут быть установлены таможенными органами.

В соответствии с Соглашением товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также мер нетарифного регулирования.

Например, иностранные товары, ввозимые на территорию ОЭЗ г. Магадана, которая является также и свободной таможенной зоной, освобождаются от уплаты ввозной таможенной пошлины.

Освобождения от уплаты ввозного НДС предусмотрено подпунктом 3 п. 1 ст. 151 НК РФ.

Акциз и таможенный сбор за таможенное оформление товаров уплачиваются в полном объеме.

При помещении российских товаров под таможенный режим свободной таможенной зоны с целью последующего вывоза:

  • таможенные пошлины применяются, как к товарам, вывозимым за пределы таможенной территории Российской Федерации в режиме экспорта;
  • НДС и акцизы не уплачиваются (подпункт 1 п. 2 ст. 151 НК РФ, подпункт 1 п. 2 ст. 185 НК РФ).

Иностранные товары, приобретаемые участниками ОЭЗ для собственных производственных нужд и используемые на территории Магаданской области, при ввозе с территории ОЭЗ (г. Магадан) на остальную территорию Магаданской области освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей (за исключением таможенных сборов), взимаемых при таможенном оформлении товаров. Контроль за использованием указанных товаров в производственных целях осуществляют таможенные органы и администрация ОЭЗ. В случае нецелевого использования указанных товаров таможенные пошлины и другие платежи, взимаемые при таможенном оформлении товаров, подлежат уплате, а участники ОЭЗ несут ответственность, установленную таможенным законодательством Российской Федерации за нарушение таможенных правил.

При вывозе участниками ОЭЗ иностранных товаров с территории Магаданской области на остальную часть таможенной территории Российской Федерации либо за пределы Российской Федерации такие товары подлежат таможенному оформлению. Уплата таможенных пошлин, налогов, а также применение мер нетарифного регулирования производятся в зависимости от происхождения товаров.

Подвергнутые переработке указанные иностранные товары в случае их соответствия критериям достаточной переработки рассматриваются как российские товары и не облагаются ввозными таможенными пошлинами, налогами.

Товары, произведенные участниками ОЭЗ в ОЭЗ, при вывозе с ее территории на остальную часть таможенной территории Российской Федерации (в том числе и на территорию Магаданской области) или за пределы территории Российской Федерации освобождаются от таможенных пошлин и других платежей (за исключением таможенных сборов за оформление).

Товар считается произведенным в ОЭЗ, если он был полностью произведен на территории ОЭЗ зоны или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями и установленным порядком. Например, к критериям достаточной переработки отнесены:

  • изменение товарной позиции в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
  • выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из ОЭЗ;
  • изменение стоимости товара, если величина добавленной стоимости его переработки (обработки) составляет не менее 30 процентов доли цены поставляемого товара (в отношении товара, относящегося к электронной и сложной технике, - не менее 15 процентов).

Порядок определения происхождения товаров из ОЭЗ в Магаданской области, а также перечень электронной и сложной техники утверждены приказом ГТК России от 30 ноября 1999 г. № 829 (в ред. от 09.04.2010).