Дисциплинарное производство.

Дисциплинарное производство – это регулируемое нормами деятельность субъектов дисциплинарной власти по применению дисциплинарных взысканий.

Стадии дисциплинарного производства:

1) служебное расследование;

2) рассмотрение дисциплинарного дела;

3) пересмотр дела (факультативная);

4) исполнение наложенного взыскания.

Выясняется был ли совершен дисциплинарный проступок, виновно ли лицо в его совершении. Служебное расследование проводится либо самим руководителем, либо уполномоченным на то лицом. Служебное расследование проводится при наличии повода, т.е. поступления информации о неправомерном поведении сотрудника, либо непосредственном обнаружении проступка самим руководителем. В ходе разбирательства выясняется было ли совершено правонарушение, при каких обстоятельствах, с какой целью, каковы последствия, степень вины участников. В ходе разбирательства м совершаться такие действия, как:

1) опросы,

2) ревизии,

3) проверки,

4) и т.д.

В любом случае у правонарушителя д б изъяты письменные объяснения. Отказ от дачи объяснения не является препятствием к применению дисциплин взыскания. По результатам служебного расследования, субъект дисциплинарной власти вправе:

1) признать привлечение лица к ответственности нецелесообразным;

2) ограничиться устным замечанием;

3) передать материалы разбирательства на рассмотрение коллектива;

4) наложить дисциплинарное взыскание;

5) направить маты дела вышестоящему д/л;

6) при наличии в матах дела признаков преступления, направить маты для возбуждения уголовного дела.

Закон устанавливает сроки давности для привлечения к дисциплинарной ответственности:

1) для военнослужащих и сотрудников милиции – 10 дней со дня совершения проступка;

2) студенты и аспиранты – 1 месяц со дня обнаружения проступка, но не позднее 6 месяцев со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание налагается путем издания письменных приказов. С приказом привлеченный к ответственности д б ознакомлен под роспись. Основанием для пересмотра дисциплинарного взыскания м б:

1) жалоба работника;

2) протест прокурора;

3) усмотрение вышестоящего руководителя;

4) усмотрение лица, подписавшего приказ.

Приказ м б отменен:

1) автором приказа;

2) вышестоящим руководителем;

3) судом.

Рассмотрев жалобу вышестоящий руководитель или суд вправе признать приказ незаконным и необоснованным и отменить его полностью или в части.

Порядок исполнения дисциплинарных взысканий различен для разных видов взысканий. Моральные взыскания исполняются путем доведения до сведения или оглашения. Иные взыскания требуют совершения определенных действий. После привлечения лица к ответственности для него возникает состояние наказанности, которое влечет определенные последствия:

1) в течение состояния наказанности к лицу не применяются поощрения;

2) м б применено такое поощрение, как досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

3) совершение в период состояния наказаности нового дисциплинарного проступка м повлечь применение более строгой меры взыскания.

Состояние наказанности длится 1 год с момента исполнения дисциплинарного взыскания. Устные взыскания погашаются через 1 месяц. Существует специфика дисциплинарной ответственности гос служащих. К ним применяются:

1) замечания,

2) выговор,

3) предупреждение о неполном служебном соответствии,

4) освобождение от замещаемой должности,

5) увольнение.

До применения дисциплинарного взыскания у служащего затребываются письменные объяснения, отказ от дачи которых не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Срок для привлечения к ответственности – 1 месяц со дня совершения проступка, не считая времени проведения служебного расследования. Наложение дисциплинарного взыскания оформляется приказом, копия которого в течение 5 дней вручается работнику под роспись. Гос служащий вправе обжаловать наложение дисциплинарного взыскания. Срок для обжалования – 3 месяца. Срок давности исполнения дисциплинарного взыскания – 6 месяцев. Срок погашения – 1 год.