Отличительные особенности стратегического и оперативного планирования.
Стратегическое планирование представляет собой разработку долгосрочных планов или другими словами проецирует развитие предприятия на будущую перспективу.
Оперативное планирование нацелено на краткосрочную оценку деятельности предприятия и его конкретных подразделений.
Сравнительные характеристики стратегического и оперативного планирования представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Сопоставление стратегического и оперативного планирования.
(Источник: Планирование на предприятии: практ. пособие/[Лапыгин Ю.Н. и др.], 2007.)
Параметры сравнения | Стратегическое планирование | Оперативное планирование |
Организационный уровень разработки и принятия решений | Разрабатываются долгосрочные планы, контролируются на высшем уровне управления | Оперативные планы принимаются на всех уровнях управления |
Временной аспект решений | Долгосрочные. Ориентация на длительные временные промежутки (годы) | Краткосрочные. Внимание сосредоточено на решение задач, которые требуют недель или месяцев работы |
Непрерывность процесса планирования и осуществления планов | Стратегические решения принимаются нечасто, а их реализация требует длительного времени, как правило, нескольких лет, т.е. процесс может прерываться | Управление осуществляется непрерывно, планирование ведется повседневно, задачи носят краткосрочный характер |
Преобладание «жестких» или «мягких» проблем и решений | Стратегия предприятия разрабатывается в условиях неопределенности | Возникают и решаются «жесткие», определенные проблемы |
Количество рассматриваемых альтернатив решения | Значительное | Незначительное |
Объем и тип необходимой управленческой информации | Для разработки стратегии необходим большой объем информации, получаемой из разных источников о самых разнообразных процессах, как во внешнем окружении предприятия, так и во внутриорганизационных системах. Трудно определиться в сборе данных, особенно если на их основе делаются экстраполяции будущих тенденций развития факторов и процессов. Решающими факторами часто являются интуиция и опыт | Процессы сбора информации в значительной мере формализованы, ее источники стабильны и находятся на предприятии, качество и достоверность данных можно проконтролировать. При этом широко используются компьютерная обработка информации и автоматизированные системы управления |
Детализированность разработок | Стратегия формулируется в широком смысле | Оперативные решения всегда являются элементом выполнения стратегии и нацелены на достижение перспективных целей |
Используемые человеческие ресурсы управления | Стратегическое управление осуществляется высшим управленческим персоналом, часто требуется привлечение внешних и внутренних консультантов | Оперативное управление осуществляется средним и линейным управленческим персоналом и затраты на него включаются в затраты на заработную плату |
Точность контроля и оценки | Эффективность принятых стратегий оценивать гораздо сложнее, чем результаты оперативного управления | Последствия оперативного управления, как правило, не отделены небольшим промежутком времени от принятия решения, поэтому причины отклонения достаточно легко анализировать |
Превалирующие интересы участников процесса принятия решений | Стратегические решения подчинены корпоративным целям | Оперативное управление может быть ориентировано на локальные, частные цели, например, отдела или группы |
Отношение к риску, степень риска и последствия реализации рисковых решений | Риск несоизмеримо выше, чем возможные потери от неправильных оперативных решений, что объясняется масштабными решениями и разным уровнем неопределенности и сложности среды | Используется наиболее точная оперативная информация, вследствие чего риск относительно невелик |
Предсказуемость результата | Результат трудно предугадать | Результат предсказать проще, чем при стратегическом управлении |
Таким образом, в процессе ОПП разрабатываются календарно-плановые нормативы, план выпуска продукции предприятия по месяцам года; оперативно-календарные планы выпуска и графики производства узлов и деталей цехами, участками по месяцам, неделям, суткам, сменам (иногда часам). Выполняются объемные расчеты загрузки оборудования и площадей; организуется сменно-суточное планирование, оперативный учет хода производства, контроль и регулирование его (диспетчирование).