Основные этапы развития КРФ.

Первые шаги по установлению конституционного порядка в России были сделаны в начале 20 века.

1.Дореволюционный этап.

Манифест «Об усовершенствовании госуд.порядка» от 17.10.1005 г. (Николай 2). Данный док-т провозглашал ряд незыблемых гражданских свобод:

-неприкосновенность личности

-свобода совести (выбор-верить в бога или атеист)

-свобода слова, собраний, союзов (первые полит. Партии) (первая легальная политич партия «Союз 17 октября 1905 года»-октябристы).

В этом же году был принят закон «Об учреждении ГД» и Положение «О выборах в ГД». ГД-законодательный орган наряду с созданным еще в 1810 году Государственным Советом (Александр 1) – сейчас это СФ.

ГД избиралась путем непрямых выборов по 4 избирательным куриям (землевладельцы, горожане, рабочие, крестьяне). Квоты: Н., крестьяне-1 представителя от 1000000, крестьяне и рабочие меньше всех. Данные курии имели разное представительство не в пользу рабочих и крестьян. Кроме того, из числа избирателей исключались женщины, военные, молодежь (от 21 до 23-планка менялась), кочевые народы (срез.азия, кавказ и пр.)

23.04.1906 г. Изданы «основ.госуд. законы». Этот док-т состоял из:

-преамбулы

-5 глав: 1-о существе верховной самодержавной власти (сейчас-основы конституц строя)

2-о правах и обязанностях Росс-х поданных

3-о законах

4-о госуд.совете и ГД

5-о совете министров, министрах и главноуправляющих по отдельным частям (губернаторы, генерал-губернаторы)

В этот период начался переход от абсолютной к К-ционной монархии. С принятием закона о ГД монархия стала дуалистической, после принятия законов-Конституционной. Были провозглашены некоторые права и свободы.

2.Конституционные акты Временного Прав-ва.

Февр-окт. 1917 г.

Манифест «Об учреждениях по делам печати» (первый опыт отмены цензуры СМИ)

Манифест «О собраниях и союзах» (провозглашалась свобода созданий общественных объединений)

Манифест «О триколоре»

(В России появляется соврем. Госуд. Флаг)

Манифест «О провозглашении России республикой» в февр 1917 года.

Положение «О выборах в учредительное собрание» (цель-разработать к-цию России).

3.Принятие первой Советской К-ции-10.07.1918.

Все советские К-ции принимались Всероссийским Съездом Советов.

Особенности этой К-ции:

-закреплен принцип пролетариата и беднейшего крестьянства (массовые репрессии крестьян-кулаков и середняков характерны для этого периода)

-установление системы власти Советов на всех уровнях во главе со Съездом Советов.

(Лестница- внизу-местные Советы-их избирали, все остальные уровни Советов формировались без выборов, т.е. было делегирование от низших к высшим уровням)

-Россия провозглашалась федерацией (не были решены 2 вопроса: 1)субъектный состав федерации, 2)не был определен федеративный механизм (ст. 71, 72, 73 ( о ведении РФ, совместн ведении РФ и субъектов и вне пределов ведения) Современной К-ции-это современный федератив. Механизм).

-отстранение от выборов значительной части населения (представители эксплуататорских классов, причем не все они подходили к эксплуататорским классам, напр., лица, пользующиеся наемной силой, в первую очередь пострадали женщины на селе, оставшиеся без мужчин).

-национализация крупной и средней собственности.

4.Вторая К-ция СССР 1924 г. 31,01,1924.

Главная причина создания-образование СССР. 30,12,1922-образован СССР. СССР состоял из 4 республик: РСФСР, ЗСФСР (Закавказье), УСФСР (Украина), БСФСР (Беларусь)+ на на правах автономии идею поддержали армяне и Азербайджан. Категорически против идеи выступила Грузия. По остальным вопросамсохранились положения К-ции 1918 года, решен только федеративный вопрос.

5.К-ция СССР 1936 г. (05.12.1936)

Особенности:

-Напоминает полноценный К-ный текст: закрепление принципов плановой экономики

-увеличение числа союзных республик до 11 (Без Прибалтики и Молдавии)

-провозглашение большого обема прав и свобод личности. Механизмы получения отдельных прав отсутствовали.

-появилась формула ВКП (б) (Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков))-авангардом общества (однопартийное общ-во)

-Произошло усиление позиций союзного центра

-К-я представляла собой идеологич и полит док-т. Низкой была её юрид составляющая.

6.К-ция СССР 1977 (07,10,1977)

Особенности:

-произошел отказ от принципа диктатуры пролетариата. Появилась формулировка «СССР-общенародное гос-во»

-установление руководящей и направляющей роли КПСС

-Широкое регулирование статуса личности, особенно в части соц-х и трудовых прав. Созданы механизмы получения этих прав.

-был подтвержден социалистический хар-р экономики

7.В период с 1989 по 1993 в К-цию СССР (до 1991 года) и К-ю РСФСР (до дек. 1993) было внесено более 300 поправок. Кол-во поправок превысило кол-во статей К-ции.

В 1989 г появл-ся Съезд народных депутатов, был вправе принять к рассмотрению и решить любой вопрос, включая поправки в К-цию.

Главный смысл поправок: кардинальные изменения, которые произошли в политич (многопартийность, появление независимых СМИ), идеологич (гласность, плюрализм), экономической (переход к рыночной экономике) сферах. Появление института предпринимательства, права частной собственности, в т.ч. на землю.