Агрегированные показатели бедности

При изучении такого положения людей прежде всего устанавливает­ся граница дохода, обеспечивающего потребление на минимально до­пустимом уровне, то есть определяется стоимость прожиточного мини­мума (ПМ), с которой сравниваются фактические доходы разных слоев населения. Прожиточный минимум включает стоимость продуктов пи­тания, расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и дру­гие обязательные платежи, соответствующие затратам на эти цели са­мых низкодоходных семей.

Динамика величины ПМ в России

Показатель
ПМ, руб./мес. (до 2000 г. – тыс.руб.)	1,9
ПМ, в % к предыдущему году	…
СДД/ПМ, %
Численность населения с денежными доходами ниже ПМ, млн.чел.	49,7	36,3	41,9	39,4	34,6	29,3	25,5

Пищевая часть прожиточного минимума (потребительская корзина) разработана как для всего населения, так и для отдельных его половоз­растных групп. Так, если в России средняя норма потребления хлеба и хлебопродуктов в год составляет 130,8 кг, то для лмп трудоспособного возраста 178,7 кг, для подобных лжп 124,9 кг, для пенсионеров 119 кг, для детей до 7 лет 64,4 кг, от 7 до 16 лет 1123 кг. Структура минималь­ной потребительской корзины дифференцирована по восьми природно-климатическим зонам РФ.

В 2001 г. среднестатистический россиянин (включая стариков и мла­денцев) съедал за год: 117 кг хлеба, крупы и макарон, 125 кг картошки, около 40 кг сахара; выпивал 43-44 литра пива и 15 литров водки. Мяса и мясопродуктов было потреблено 44 кг при медицинской норме 80 кг на человека.

Распространенность бедности измеряется с помощью индекса уровня бедности, то есть определяется его доля с доходами ниже про­житочного минимума;

. (31) Хотя индекс уровня бедности легко интерпретировать, он ничего не говорит ни о глубине, ни об остроте бедности.

Для анализа уровня бедности применяются два индекса: ее глубины и остроты. Глубина бедности измеряется индексом разрыва между уровнями бедности, показывающим среднюю величину дефицита относительно ПМ в % к нему, причем эта средняя величина рассчитывается по всему населению, а небедные при этом считаются как имеющие нулевой дефицит потребления относительно ПМ:

. (32)

Индекс остроты бедности определяется как среднее квадратов относительных дефицитов бедности. В отличие от (31) и (32), данный индекс учитывает дифференциацию среди бедных (он более чувствителен к изменениям в уровне доходов крайне бедного контингента, чем к изменениям в уровне благосостояния тех, кто живет немного ниже черты бедности):

, (33)

При этом обозначено: N - общее число обследованных домаш­них хозяйств; n - в т.ч. со среднедушевым доходом меньше ПМ; СДД_i — среднедушевой доход i-гo домашнего хозяйства из числа N; СДД’_i — среднедушевой доход i-гo домашнего хозяйства из числа n.

Динамика бедности в России

Показатели бедности, %
Индекс уровня бедности	24,1	31,4	41,5	35,9	26,2	19,6
Индекс глубины бедности	7,0	9,7	14,1	11,3	7,5	5,1
Индекс остроты бедности	3,0	4,3	6,6	5,1	3,2	2,0