Государственные реформы Петра I
Начиная с 1699 г. Петр приступил к осуществлению комплекса административных реформ, в результате которых сложилась централизованная система управления страной. (Пётр брал пример с Англии, Голландии, Швеции).
Вся полнота законодательной, исполнительной, судебной власти находилась в руках царя (с 1721 г. - императора). В 1711 г. учреждается Правительствующий Сенат (заменил боярскую думу). Члены сената назначались царем. (Сенат издавал указы, имевшие силу закона, являлся так же высшим органом судебной и исполнительной власти). В 1722 г. во главе сената был поставлен генерал-прокурор (осуществлял контроль за деятельностью всех правительственных учреждений через назначаемых в них прокуроров). Создаются карательные органы: Преображенский приказ, Тайная канцелярия и другие. Положено было и начало созданию организаций полицейских учреждений. В 1717-1718 гг. заменена старая система приказов - коллегиями, которые ведали определенными сферами управления. (Всего коллегий было 11 — так Иностранная, Военная, Адмиралтейская и др.). На правах коллегий существовал и Главный магистрат, основанный в 1720 г. в Петербурге. (В его подчинении находились городские магистраты, являющиеся органами городского самоуправления. Они полностью состояли из выборных горожан, в них преобладали богатые купцы).
В систему коллегий так же входил Святейший Синод созданный в 1721 г. (Было ликвидировано патриаршество, церковь стала частью государственного аппарата. Контроль за деятельностью Синода осуществлял обер-прокурор, его назначал царь).
|
- Законодательная, исполнительная
|
судебная власть.
 |
Назначает членов Сената
|
Во главе - - Исполнительная, судебная
генерал-прокурор власть
Сенату подчиняется
|
назначаемый царем
В 1708-1710 гг. проводилась областная реформа (Страна длилась на 8 губерний во главе с губернаторами, у них вся полнота административной, судебной и военной власти. Губернии делились на провинции, а те на уезды).
Петровские преобразования и их итоги крайне противоречивы. С одной стороны, это время блестящих военных побед, рывок на встречу Европе. С другой стороны создается государство бюрократическое по своей сути, основанное на слежке и шпионаже. Возрастает роль монарха.