Опасные производственные объекты. Декларация промышленной безопасности.
С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на промышленных объектах Законом РБ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» введено обязательное декларирование безопасности производственных объектов РБ, деятельность которых связана с химически-, ядерно-, радиационно-, взрыво- и пожароопасными производствами и технологиями и представляют повышенную угрозу жизни и здоровью их персонала и населения.
Декларация промышленной безопасности – является документом, в котором отражены характер и масштабы опасности на соответствующем объекте, а также выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям по предупреждению этих ситуаций и ликвидации их последствий.
Декларация безопасности – это официальное заявление о готовности к обеспечению безопасной деятельности производственного объекта РБ.
Декларация безопасности характеризует безопасность производственного объекта на этапах его проектирования, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции и вывода из эксплуатации. Декларация безопасности составляется предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.
К категории опасных производственных объектов относятся предприятия, на которых (приложение 1 к закону):
1.получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества, окисляющие вещества, горючие вещества, взрывчатые вещества, токсичные и высокотоксичные вещества, вещества представляющие опасность для окружающей среды,
2.используется оборудование, работающее под давлением более 0,07МПа или при температуре нагрева воды более 115оС,
3.используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы,
4.получаются расплавы черных и цветных металлов,
5.ведутся горные работы, а также работы в подземных условиях.
Отнесение к особо опасным производствам основывается на величине пороговых количеств потенциально опасных веществ, обращающихся на производственном объекте или хранящихся на предприятии:
Наименование опасного вещества | Предельное количество опасного вещества, т |
Аммиак | |
Нитрат аммония | |
Нитрат аммония в форме удобрения | |
Акрилонитрил | |
Хлор | |
Оксид этилена | |
Цианистый водород | |
Фтористый водород | |
Сернистый водород | |
Диоксид серы | |
Триоксид серы | |
Алкилы | |
Фосген | 0,75 |
Метилизоцианат | 0,15 |
Вид опасного вещества | Предельное количество опасного вещества, т |
Воспламеняющиеся газы | |
Горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах | |
Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу | |
Токсичные вещества | |
Высокотоксичные вещества | |
Окисляющие вещества | |
Взрывчатые вещества | |
Вещества, представляющие опасность для окружающей среды |
Согласно закона декларация промышленной безопасности является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработаны мероприятия по обеспечения промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных ЧС. Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы:
анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварий и размера ущерба, причиненного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Декларация разрабатывается самостоятельно силами производственного объекта или с привлечением организаций, имеющих лицензию на экспертизу безопасности промышленного производства, и утверждается руководителем предприятия эксплуатирующей опасных производственный объект. Декларация безопасности представляется в Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при МЧС РБ (Проматомнадзор), который ведет компьютерный банк данных о производственных объектах.
Декларация безопасности подлежит пересмотру не реже 1 раза в 5 лет, а также в случаях:
-изменения условий производства;
-изменения действующих правил и норм в области промышленной безопасности;
-по решению Проматомнадзора.
Декларация безопасности имеет следующую структуру:
Титульный лист и аннотация (наименование декларации и сведения о разработчиках).
Краткие сведения о промышленном объекте – адрес, перечень и количество опасных веществ, топография расположения объекта, численность персонала и населения на прилегающих территориях, вид страхования объекта, порядок возмещения ущерба.
Анализ опасностей и риска:
характеристика опасного вещества;
описание технологической схемы с системой автоматики и запорных устройств, технические характеристики;
распределение опасных веществ на производстве и физические условия их содержания (в аппаратах, трубопроводах, на складе);
сведения об известных авариях;
обеспечение готовности объекта к локализации и ликвидации аварии.
Меры по обеспечению технической безопасности (системы контроля, профессиональная подготовка персонала).
Действия в случае промышленной аварии (оповещение, защита людей, медицинское обеспечение).
Информационный лист – содержит сведения об опасном промышленном объекте для информирования общественности.