Государство и право Японии в 19 веке
1. государственный строй Японии до середины 60-х 19 века
2. реставрация (революция) Мэйди
3. буржуазные реформы 70-80гг. 19 в.
4. конституция 1889г.
1.В 18 веке в Японии наступает экономический кризис, который привел к появлению первых мануфактур и привел к разрушению сословных границ. Среди крестьян выделяли крупных (зажиточных), малоземельных, беднейших. Такое расслоение и среди самураев. Рядовые самураи образуют интеллигенцию (врачи, учителя). Это приводит к политическому кризису. В 30г. 19 века увеличивается количество восстаний, начинает формироваться оппозиция сегуну. Огромный удар по авторитету сегуна нанесло насильственное открытие Японии в 1854г. европейскими державами. Западные страны навязали Японии неравноправные международные договоры, желая превратить ее в полуколонию. Япония приравнивалась в торговых отношениях в полуколонии. В этой обстановке национально-патриотическим символом антисегунского и антифеодального движения становится император. Главной политической платформой оппозиции становится идея восстановления императорской власти. Показательна и религиозная окраска оппозиционного движения. Буддизму и конфуцианству противопоставлялась древняя японская религия синто, которая обожествляла власть императора.
2.В январе 1868г. руководители от имени императора объявили о свержении сегуна и новом правительстве во главе с императором. Сегунат капитулировал. Устранен государственно-политический дуализм, ликвидирована феодальная система и образовалось централизованное буржуазно-помещичье государство. Главная движущая сила оппозиции – низшие самураи, умеренные дворяне, связанные со двором императора. Слабость буржуазии и неорганизованность крестьянского движения обусловили незавершенный характер реставрации Мэйдзи.
3. 1 реформа – аграрная (1872-1873гг.). Суть: установлена частная собственность на землю, т.е. были ликвидированы феодальные права на землю, которые облагались единым государственным налогом (3% от стоимости земли).
2 реформа – административная в 1871г. Суть: князья окончательно лишились политической власти на местах. Япония разделена на 50 префектур во главе с префектами, которые назначались.
3 реформа – военная 1878г. Суть: введен закон о всеобщей воинской повинности.
4 – равенство всех сословий было провозглашено в 1871г. В 1872г. – закон о ликвидации старых званий (сословий), но оно было лишь формальным, т.к. сохранялось деление на высшую знать, низшее дворянство и простой народ. Офицерские должности замещались самураями.
5 – ликвидированы все ограничения на развитие торговли, ликвидированы цехи, гильдии, таможенные пошлины, введена единая денежная система – Йена. В 1872г. – закон о всеобщем начальном образовании.
6 – в 1881г. принят указ о введении с 1890г. парламентского правления. В 80-90 г. – формирование партийной системы. Первая партия – либеральная (1881г.). 1882г. – партия конституционных идей.
Были разработаны УК и УПК в 1880г. (похожие на французские). В 1885г. создан кабинет министров, в противовес ему министерство императорского двора. В 1886г. был создан тайный совет, куда вошли наиболее крупные владельцы земли, как совещательный орган при императоре.
4.В 1889г. 11 февраля император даровал народу конституцию (октроирование). Конституция была составлена по образцу прусской конституционной хартии 1852г. Она юридически закрепила союз монархии, высшей бюрократии, помещиков, крупной буржуазии. Отменить и изменить ее мог только император. В конституции закреплена власть императора. Его личность была священна и неприкосновенна. Право заключения договоров, назначать всех должностных лиц, распускать, созывать парламент, утверждал законы, имел право издавать указы, которые имели силу закона и которые издавались во время каникул парламента.
Парламент: законодательная власть совместно с императором. Верхняя палата – палата пэров, нижняя палата – палата представителей. Парламенту запрещено обсуждать вопросы, касающиеся императорского дома. В нижнюю палату входило 1 % всего населения, которая состояла из помещиков. По избирательному закону 1890г. введен высокий возрастной (25 лет), имущественный и ценз оседлости. Лишены избирательных прав женщины и военнослужащие. Состав: аристократические крупные налогоплательщики и лица, имеющие особые заслуги перед императором. Парламентский контроль ослабленный. Привилегированное положение занимали тайный совет, совет старейшин, министерство двора.
Тайный совет назначался императором из военно-бюрократических кругов. Был независим от парламента и кабинета министров, но оказывал решающее влияние вместе с советом старейшин на политику страны. Представители знати, которые подержали императора во время революции занимали свою должность пожизненно в совете старейшин.
ТАКИМ ОБРАЗОМ конституция установила конституционную монархию в Японии, которая характеризовалась сочетанием европейских норм и японских традиций. Японцы имели статус поданных, а не граждан, а министры – советники.