Формирование судебной системы в абсолютизм (конец 17 – начало 18).

Главой государства стал император, который объединил в себе и государственную и религиозную власть – стал самодержавный царь – носитель абсолютной, неограниченной власти.

Характерной особенностью его правления была полицейская регламентация мелочная во многих местах, которая пронизывала все стороны бюрократического аппарата.

«Генеральный регламент» от 28 февраля 1720 года установил порядок деятельности и делопроизводства. Полицейская регламентация была связана с жестокостью наказаний. Аркибузирования – казнь по жребию, вырывание ноздрей.

1722 года Петр I написал морской устав.

Окончив войну со Швецией, мог уделить внимания вопросам управления страной. После принятия титула императора, можно было издавать государственные законы.

Инквизиторы.

Епархиальный архиерий – вторая инстанция.

Духовный синод – высшая инстанция.

Состоял из 4 бургомистров – городской администраторский.

Из восьми заседателей, избиравшихся из крестьян в качестве апелляционной инстанции. Каждые созывались периодически на три месяца в год.

Святительский суд – разбирал дела мирян и клириков.

Екатерина II – четыре сословия и четыре вида суда.

Они назначались из совестного судьи. По два от каждого сословия. Ведению совестного суда подлежали гражданские дела + по делам преступлений безумных и малолетних.

Духовенство вышло из под юрисдикции государства и передача всех дел уголовному суда, связанное с духовенством.

Доносительные и фискальные дела – уголовные дела, теперь не подлежали. Попытка расширить делопроизводство.

 

 

16.03.2012.

Судебная система российской империи во второй половине 18-первой половине 19 века.

Ознаменована бурным развитием законодательства.

Екатерина создала новую кодификационную комиссию.

1766 год – новое законодательное Уложение Комиссии.

Новые направления политики.

Большая часть этого Уложения была взята из трактата Монтескье и еще энциклопедии. Заимствование было процентов 80.

По своей концепции Наказ был самостоятельным произведением, который выразил идеологию российского эволюционного абсолютизма.

В первых пяти главах (1-238 статьи) – общие принципы устройства государства.

В главах 6-7 (ст. 239-249) – о законах.

Глава 8 – были посвящены уголовному праву и судопроизводству.

В главах 11 и 18 излагались основные положения сословно-правовых организаций (сословия: крестьяне, мещане, дворяне и священники).

Некоторые главы были посвящены вопросам юридической технике, теории законодательства и правовой реформе.

Наказ был дополнен главой 21, которая сдержала основы административно-политического управления, и главой 22 – регулирующей финансы. Наказ обосновывал политические принципы государства, а именно власть монарха, сословное деление общества. Монархия по мнению Екатерины, - являлась лучшей формой правления, и монарх объявлялся источником самодержавной, неограниченной власти. Вместе с тем наказ декларировал общую для всех граждан свободу и равную обязанность всех перед лицом государства.

В Наказе была разработана юридическая техника, которая ранее была неизвестна праву. Представляло:

1. Законов должно быть немного, но они должны оставаться неизменными.
2. Временные учреждения определяют деятельность органов, регламентируя посредством указов и уставов.
3. Указы являются актами подзаконными и могут быть краткосрочными и отменяемыми.
4. Законы прописывают отношения. Они просты, четки в своих формулировках и предписаниях.
5. Классификация норм и вся их деятельность должно соответствовать общественной иерархии этих норм в общественной иерархии.

Надо было указать на фундаментальность и стабильность правовой системы.

 

Говоря в целом о процессе надо сказать, что он был в значительной мере формализован, чему способствовала строжайшее наказания. Процесс следственный и инквизационный. Действовала средневековая теория формальных доказательств.

Мерами пресечения и уклонения от суда являлась:

1. Содержание в тюрьме.
2. Домашний арест.
3. Полицейский надзор
4. Отдача на поруку.

Чем выше звание обвиняемого, тем менее должна быть строгость во время следствия и суда.

Доказательства по уголовным делам:

- собственное признание («царица всех доказательств»);

- письменные доводы;

- личные осмотры преступлений и улик;

- показания сведущих людей;

- показания свидетелей;

- повальный обыск (допрос жителей данного места);

- очные ставки и оговорки (ряд лиц не могли быть свидетелем: «лишенные чести и всех прав состояния», явные прелюбодеи, лица не бывшие никогда у святого причастия, а также кто от церкви отчужден или проклят; дети против родителей; жены против мужей, отпущенные на волю против своих прежних владельцев; разбойники в делах против православных;=> нужно опрашивать не всех людей, а только «достоверных»).

В соответствии с теорий формальных доказательств, они делились на 2 рода:

1. Совершенные.
2. Несовершенные, допускавшие возможность.

К совершенным относилось прежде всего признание самого обвиняемого, если оно было сделано в суде, или в присутствии свидетелей, которые заслуживали доверия. Доказательства зависели от положения лица и дающего. Если эти люди были не совсем заслуживающие доверия, то они могли представлять только половину доказательств.

Широко применялся институт – «оставление в подозрении», т.е. вроде бы виновата, а доказательств нет. «Оставить в подозрении в более или менее сильном». В таком состоянии выносилось до 18% всех приговоров.

Суд выносил приговор, по которому подсудимые не подлежали ссылки на каторжные работы или более тяжелые наказания; когда же назначалось такое наказание, то суд выносил мнение, а приговор выносила палата. Затем палата представляла свой приговор на утверждение губернатора, затем губернатор направлял в Сенат.

Дела о преступлениях, совершенных дворянами или чиновниками, по которым лица лишались тез или иных прав, представлялась в Сенат. Прежде всего касалось дворян. У других сословий все было значительно проще и заканчивалось на уровне губернатора. Закон обязывал также священников сообщать о преступлениях, ставших известных ему во время исповеди.

Отсутствии гласности в суде породило ряд пословиц.

Начало 19 века было ознаменовано некоторыми изменениями в судебном процессе:

1. В 1801 году появился указ, в котором запрещал пытки при производстве расследования уголовных дел.
2. Значительное внимание уголовному процессу было уделено в своде законов российской империи (книга 2, том 15).
3. Решающая роль отводилась органам дознания – полиция – им вверялась следствие, кроме исполнения приговора.
4. Дело начиналось по доносу, жалобе отдельных лиц, либо по желанию прокурора и стряпчих.

Прокуроры и стряпчие осуществляли и следствие, после окончание дело направлялось в суд. В суде судебного следствия не существовало. Дело докладывал по составленным…один из членов суда. Как правило, судебных экспертов суд не вызывал, да и сам обвиняемый мог быть в крайнем случае вызван в суд.

Обычным явлением стала волокита, дела рассматривались уже не месяцами, а годами.

Исполнение наказаний.

В 19 веке институт лишения свободы стал занимать главное место в общей системе наказаний и по мнению профессора Таганского главным видом наказания становиться тюремное заключение, т.е. принудительное помещение виновного в замкнутое пространство или здание на срок ил навсегда.

Применительно к тюрьме существовала норма право телесных наказаний за нарушение тюремных наказаний.

Поскольку в тюрьмах допускались тюремные наказания, для исполнения телесных наказаний стали использовать экзекуторов из числа заключенных.

Инструкция по обеспечению безопасности…наказания проводились в особом помещении.

Аппарат министерства Юстиции.

Центральный аппарат министерства Юстиции был создан в 1801 году. На это министерство была возложена задача выполнения прокурорских задач. Затем Совет консультаций, затем Канцелярия Министра, затем Главное Управление Департамента.

До судебной реформы…

До 1854 года действовали сословные суды – для дворян, для мещан, для священников. В каждой губернии был свой суд и в каждом уезде сохранился свой сословный суд. Для дворян – нижний и верхний Земский – только дела дворян.

Суды духовной консистории: епископский суд и нижний и верхний светитский. При палатах гражданского суда появились «крепостные отделения» для оформления купчих, духовных и актов. Ведение уездного суда разрешались некоторые внесудебные дела. Проводились ревизии, свидетельства, крепостное отделение тоже оформляла акты. Суд по прежнему не был отделен от администрации и являлся придатком этой системы. Судебное следствие проводилось органами политики, а также особо значимыми чиновниками. Существовала теория формальных доказательств.

Гражданский процесс отличался от уголовного лишь по форме. С образованием министерств прокуратура на местах тоже была передана министерству юстиции.

Судебная система России накануне 1876 года вызывала недовольства у всех слоев населения. Взяточничеством, грубостью и растянатостью.

ТЕМА.

Судебная реформа 1864 года.

Занимает особое место в судоустройстве и судопроизводстве России.

В основе лежат экономические, политические процессы, которые происходили во второй половине 19 века в стране. Она была одним из звеньев буржуазных преобразований, которые были в это время.

20 ноября 1864 года – были приняты 4 важных документа:

1. Учреждение судебных установлений (новые основы судоустройства).
2. Устав уголовного судопроизводства (новый уголовно-процессуальный кодекс).
3. Устав гражданства судопроизводства (новый ГПК).
4. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (новый дисциплинарный устав).

Изменили систему судоустройства и судопроизводства в России и поэтому получили название реформы.

Во главе системы мировой суд. Либеральные требования к судье (25 лет). Было создано тысячи участков по всей России. Вторая инстанция бессословная.

Эта инстанция рассматривала все категории дел.

12 присяжных заседателей – не судьи.

Он являлся апеляционной инстанцией.

Первая книга была посвящена порядку судопроизводству в местных судах.

Вторая – в общих.

А третьих говорили об изъятиях об общего порядка судопроизводства. Судопроизводство теперь представляло несколько стадий.

На судебное следование было возложено ведение предварительного расследовании. При производстве предварительного расследования судебные исследователи подчинялись приговору. А остальные областному суду и судебной палате. На судебных следователей ложилась основная задача по сбору доказательств, осмотру места происшествия, допросы… Как правило судебные иски не назначались лицам, имеющие высшее юридическое образование, или же доказавшее свои познания по судебному стажу. На должности судей, судебных следователей была распространена несменяемость – они не могли быть…

Адвокатура.

Судебными уставами впервые в России была учреждена адвокатура. Адвокат – это правозаступник и поверенный своего клиента.

Частные поверенные

За свой труд присяжные поверенные получали.

Адвокатура много зарабатывала. Александров, Боровиковский и другие.

Уголовный процесс у мировых судей носил упрощенный характер.

Дела рассматриваемые в миром суде были освобождены от судебных пошлин. В делах семейственных, об оскорблениях чести женщины – рассматривались при закрытых дверях.

При подаче иска выплачивалась судебная пошлина. Гражданский процесс также, как и уголовный.

Судебный ответчик писал опровержение.

Конец 19-начало 20 века. Судебная контрреформа конца 19 века: миф или реальность.

Ограничения подсудности труда присяжных. В этот период времени на конец 19-начало 20 века – был ряд политических процессов.

Сопротивление распоряжению правительства.

Земскими начальниками могут быть только представители боярства.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ:

1. Система судоустройства Киевской Руси (гос., вотчинная, церковная).

2. Судопроизводство по Русской Правде и церковным уставам, виды доказательств (9-12 век)

3. Особенности исполнения наказания по источникам Древнерусского феодального права.

4. Судоустройство в Древнем Новгороде и Пскове (12-14 века).

5. Усложнение процесса судопроизводства и создание вспомогательных судебных органов в период феодальной раздробленности (по Новгородской и Псковской судной грамоте).

6. Виды доказательств по Новгородской и Псковской судной грамоте.

7. Порядок вынесения приговора и исполнения наказаний на примере Новгорода и Пскова.

8. Судоустройство в едином Русском централизованном государстве (14-16 века).

9. Развитие инквизиционного (следственного) процесса в 14-16 веках.

10. Система исполнения наказаний в 14-16 веках на территории Русского государства.

11. Система судебных органов в период сословно-представительной монархии (1549-1653гг).

12. Вотчинная юстиция в 16-17 веках в России.

13. Суд и процесс по Соборному уложению 1649 года.

14. Централизация пенитенциарной системы в России в 17 веке. Порядок и виды исполнения наказаний.

15. Суд и процесс по Судебникам 1497, 1550, 1589 и 1606-1607 годов.

16. Формирование новой судебной системы в период упрочения абсолютизма (конец 17-первая половина 18 века).

17. Система судоустройства России при Петре 1.

18. Краткое изображение процессов или судебных тяжб. Указ о форме суда 1723 года.

19. Дальнейшее развитие следственного процесса. Основные виды судебных доказательств в первой четверти 18 века.

20. Создание прокуратуры и адвокатуры. Развитие полицейских органов в России в первой половине 18 века.

21. Судебная система России по «Учреждению для управления губерний Всероссийской империи» 1877.

22. Развитие пенитенциарной системы Русского государства в первой половине 18 века. Новые виды наказания.

23. Судебный процесс во второй половине 19 века.

24. Развитие новых видов наказания в конце 18 века. Тюремное заключение.

25. «Наказ» Екатерины 2 1766 года – новые принципы правовой системы.

26. Система исполнения наказаний в конце 18-начале 19 века.

27. Создание министерства юстиции. Центральные и местные органы управления судом и прокуратурой в первой половине 19 века.

28. Судебные уставы от 20 ноября 1867 года. Общая характеристика.

29. «Учреждения судебных установлений». Новое судоустройство в России.

30. Буржуазные принципы судопроизводства. По уставам уголовного и гражданского судопроизводства.

31. Реорганизация прокуратуры. Создание адвокатуры и нотариата в России во второй половине 19 века.

32. Общие усиления карательной направленности судебной системы в конце 19 века. Возрастание роли полицейского аппарата.

33. Уложение наказаний уголовных и исправительных 1885 года. Уголовное уложение.

34. Тюремная реформа 1879. Общая характеристика и принципы.

35. Преобразование в центральном аппарате министерства Юстиции в конце 19 века.

36. Законодательная деятельность Временного правительства.

37. Создание чрезвычайной следственной комиссии. Юридическое совещание Временного Правительства.

38. Октябрьская революция 1917 и создание новых советских судебных органов.

39. Судебная ореформа 1922 года. НЭП и кодификация советского права 1922-24.

40. Закон о судоустройстве СССР и Союзных автономных республик и 1938. Создание общесоюзного народного комиссариата СССР от 29 июня 1936 года.

 

ТЕМА. Изменение советской судебной системы.

В октябре 1917 года произошли социальные изменения нашей страны. В этих условиях спонтанно стихийно стали появляться революционные суды – их никто не создавал. Как правило – они возникали по инициативе местных советов. В отношении судов – революционный народной суд, суд общественной совести, крестьянские суды, революционные трибуналы.

Выборгский район.

Окончательное мнение выносилось с учета мнения выступающего. Ликвидирование старого буржуазного суда. Новые суды не должны были руководить законами старого права.

Декрет упразднил все общие судебные установления, окружные суды, судебные палаты, правительственный сенат (со всеми палатами), устанавливали институт судебных следователей, прокурорского надзора и адвокатуры. Исключения были сделаны только для мировых судей. Действия их приостанавливались. Мировые судьи стали сотрудничать с советской властью. Устанавливался принцип сменяемости, что по мнению большевиков, что способствовала судебной действительности народного суда.

Состоял из председателя и 6 народных заседателей. В начале 1918 года была предпринята попытка создать прокурорский надзор, путем создания Комиссариата публичного обвинения. И все-таки прокуратуры учреждать не стали. Декрет был опубликован в газете «Правда». Декрет положил конец.

В начале 1918 года комиссары по судебным делам уже имелись в Сибире, Якутске, центральной России.

15.01.1918 в Тюмени заседает высший сенат Тобольского суда.

Во главе всей судебной системы был Верховный контроль, расположенный в Москве. Новый документ был посвящен не только реформированию, но и определенным принципам судопроизводства.

Декрет № 3 20.06.1918.

Касационая инстанция для окружного судов вместо областного.

 

ТЕМА. Судебная реформа 1922 год.

Появилась в 1922 была обусловлена провозглашением в стране НЭП. Была проведена Судебная реформа «Положение о судоустройстве». В качестве органов судебного управления и надзора были народные комиссариаты юстиции, а в губерниях – губернские.

Система судебных органов:

- Общие суды, которые состояли из Народных судов и высших судебных комитетов.

- Революционные трибуналы (Высший революционный трибунал).

1903 особенность была в том, что для рассмотрения специальных дел.

Трибуналы стали рассматривать по этой системе. Судебная система 1922 закрепила основные принципы судопроизводства.

Судейские кадры.

Или трехлетний стаж практической работы в органах внутренних дел – не ниже народных судей – народные судьи избирались исполкомами и должны быть переизбраны в думу.

Земельные комиссии. Высший контроль…

ТЕМА.

Важную роль играл губернский суд. Он действовал в качестве первой инстанции и кассационной рассмотрение дела.

Создание советской прокуратуры. 1922 год, разрушенный в 1917 году прокуратуры. 26 мая 1922 года было принято положение о прокуратуре. Создание прокуратуры не вызвало особых возражений.

Говоря о пенитенциарной системе судопроизводства к исполнительному наказанию. Соловецкий лагерь особого назначения (СЛОН).

1 июля 1923 года доставили первых заключенных – 150 человек. До 1939 года Соловки были лагерем для политических заключенных. Заключенных вывозили оттуда на принудительные работы, но многие были привлечены к строительству Балтийского канала. Различали три вида заключенных:

- политические контрреволюционеры.

- Заключенные уголовные рецидивисты.

К контрреволюционеров причисляли бывших частных чиновников, российских граждан, возвратившихся из-за границы, иностранцев.

Категория полит.заключенных была привилегированной – жили отдельно, не работали. Выполняя намеченную программу по ГПУ, уже в середине 30-х годов создается значительное число исправительных органов. Правительство проводило двойную лицемерную политику – массовых, внесудебных репрессий.

И с ликвидацией…

Постановление «Об установлении типовой структуры областной прокуратуры и судах». Начинаются издаваться районные и городские суды, которые стали издаваться сроком на 1 год.

1936 года был создан Наркомат Юстиции СССР, который обеспечивал организационную работу и функционирование органов юстиции, начиная с 1930 в России появились общественные и товарищеские суды. Следили за общественным порядком и мелким хулиганством.

В 1933 году была образована прокуратура СССР и прокурор СССР назначался ЦИК и наделялся правом законодательной инициативой. В июле 1936 года был учрежден Народный Комиссариат внутренних дел (НКВД), в составе которого Главное управление милиции, пограничной службы. Кроме этого сохранялись военные трибуны, военные суды (дорожного и водного). ,От 19 января 1926 года.

5 апреля 1923 СНК утвердил положение о дисциплинарных товарищеских судах – им было позволено применять различные взыскания и отправлять в исправительно-трудовой лагерь на срок до 6 месяцев. Однако, это положение отменили в 1923.

1931 было издано постановление СНК и ВЦИК РСФСР.

Было принято постановление разрешение…

Особенности было то, что при рассмотрении этого дела могли применять местные обычаи, если они не противоречили общему законодательству. В силу неразвитости судебной системы пользовались нормами обычного права.

1928-1931 было рассмотрено дела.

Создание системы юридического образования.

Первый этап становление юридического образования в советской России сопровождался двумя тенденциями.

Система правоохранительных органов в годы ВОВ.

Появились новые составы преступлений. Чрезвычайные обстоятельства ВОВ поставили новые задачи перед судебной системой.

За неподчинение приказу за преступления в местностях, объявленных на военном положении, подлежали уголовной ответственности.

Президиум ВС СССР

Ставка ВГК.

 

«Еженедельник Советской Юстиции» делайте ксерокопию. Анализ документа. Пенитенциарная система (про тюрьмы).