Современные акторы мировой политики международных отношений

Рост числа и многообразия участников мировой политики. Основные акторы мировой политики. Сущность и роль государства как главного элемента современной политической системы мира. Средние, малые и несостоявшиеся государства. Негосударственные участники международных отношений, их множественность. Новые транснациональные акторы.

Глобальные и региональные международные организации в современной системе международных отношений: признаки и классификация. Цели и средства деятельности глобальных и региональных организаций. Порядок создания международных организаций и прекращение их существования. Правовая природа международных организаций, их полномочия и функции. Органы международных организаций. Практика принятия решений международными организациями.

Международные межправительственные организации (МПО). Причины стремительного развития международных организаций во второй половине XX в. Классификация МПО. Функциональные межправительственные организации. Лига Наций, Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация стран Варшавского договора (ОВД), Движение неприсоединения, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Всемирный банк (ВБ), Международный валютный фонд (МВФ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), Лига арабских государств (ЛАГ), Организация африканского единства (ОАЕ), Организация американских государств (ОАГ), Совет Европы, Содружество независимых государств (СНГ), Большая семерка/восьмерка (группа 7/8). Универсальные международные организации: Организация Объединенных Наций (ООН).

Региональные организации и их типы. Региональные организации общей компетенции (ОАЕ, ОАГ, СНГ и др.) и особенности их функционирования. Перспективы развития региональных организаций и усиление их роли в современных международных отношениях. Региональные интеграционные объединения: Евросоюз, АСЕАН, АТЭС, МЕРКОСУР, НАФТА и др. Межрегиональные МПО: Британское содружество, Организация Исламская конференция (ОИК).

Неправительственные участники мировой политики. Характеристика, признаки и типы международных неправительственных организаций (МНПО). Расширительная и узкая трактовки МНПО. Динамика численности МНПО, возрастание их роли на арене мировой политики; основные сферы деятельности; цели и задачи, состав; отношения с международными институтами, правительствами общественными движениями. МНПО с консультативным статусом. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК). Врачи без границ. Международная амнистия. Гринпис. Давосский Форум. Лондонский и Парижский клубы. Международный Красный Крест (МКК). Транснациональные корпорации / многонациональные корпорации (ТНК/МНК), транснациональные банки (ТНБ). Внутригосударственные (субнациональные) регионы. Множественность акторов как фактор изменения политической структуры мира. Вмешательство МНПО во внутренние дела суверенных государств. Методы, применяемые МПНО для достижения своих целей. Активизации на национальной и международной арене экологических, правозащитных и социальных движений.

Организации Объединенных Наций. Создание Организации Объединенных Наций. Цели ООН согласно Уставу. Принципы деятельности, структура и бюджет ООН. Совет Безопасности и механизм его функционирования. Секретариат. Роль генеральных секретарей ООН в обеспечении международной стабильности. Система специализированных организаций ООН. Социально-экономические и региональные организации ООН. Основные направления деятельности, программы развития. Социально-политические аспекты международного регулирования мировых финансовых потоков. Роль ООН в современных международных отношениях. Научно-исследовательские и учебные центры ООН. Миротворческая деятельность ООН: теоретические основы и современная практика. Основные программы ООН. Кризис ООН и пути его преодоления на современном этапе.

Участие России в военно-политической деятельности ООН. Деятельность России в социально-экономическом секторе ООН: конкретные направления сотрудничества. Россия в Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС). Взаимодействие РФ с Международным валютным фондом (МВФ) и Мировым банком реконструкции и развития (МБРР). РФ и Программа развития ООН (ПРООН). Проблема вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Сотрудничество России и ООН в сферах экологии, культуры и здравоохранения. Миротворческая деятельность ООН: теоретические основы и практика 1990-х гг. и 2000-х гг.

7. Международная сфера как пространство реализации и защиты национальных интересов

Понятие национального (национально-государственного) интереса как базовой категории международных отношений. Объективное содержание и субъективная интерпретация национальных интересов. Коренные национально-государственные интересы. Баланс долго-, средне-, и краткосрочных интересов во внешней политике. Национальные интересы в международной сфере: совпадающие, параллельные, расходящиеся, несовпадающие, конфликтные, взаимоисключающие. Конфликты национальных интересов и формы их проявления на различных этапах мирового развития. Проблема гармонизации национальных интересов в международном сообществе в меняющемся мире. Зарубежный опыт формирования внешнеполитической стратегии на базе национальных интересов и выявления их приоритетов. Формирование национально-государственных интересов современной России. Концепция национальной безопасности РФ (2000). Поиск «баланса интересов» в мировом сообществе. Общность интересов в условиях решений глобальных проблем. Внешнеполитические средства реализации национально-государственных интересов. Теоретические основы формирования внешней политики.

Внешняя политика, институты внешнеполитической деятельности государств и их блоковых организаций. Основные принципы классификации современных государств. Великие развитые и развивающиеся страны и их роль в современном мире. Основные направления внешней политики США. Концептуальное видение роли и места в международных отношениях и особенности внешнеполитической стратегии Японии, Германии, Франции, Англии, Китая, Индии. Основные направления внешнеполитической деятельности военно-политических и экономических объединений современных государств: СНГ, G-8, НАТО, ЕС, АТЭС, НАФТА и др.

Усложнение межгосударственных отношений – причина создания постоянных институтов внешней политики государства. Формирование постоянных государственных ведомств по реализации внешней политики. Институты зарубежного представительства: посольства и консульские службы. Современная структура дипломатической и консульской службы суверенного государства: основные сферы и формы деятельности, цели и задачи дипломатических представительств. Институты внешнеэкономической политики во внешней политике государства.

Дипломатические переговоры и договорная практика. Понятие международного договора. Международный договор как источник международного права. Формы международного договора. Названия международных договоров. Международные договоры и внутреннее законодательство государств. Многосторонние договоры. Способы присоединения государств к действующим договорам. Виды договоров по характеру содержания. Стороны международного договора. Функции представителей сторон при заключении международного договора. Структура международного договора и содержание его частей. Требования к тексту договора. Язык международного договора. Принципы добросовестного выполнения международных обязательств. Способы прекращения действия договоров.

Объект и предмет переговоров, переговорное пространство. Этапы переговорного процесса. Элементы процедуры международных переговоров. «Внутренние» и «внешние» переговоры и их соотношение. Понятие технологии дипломатических переговоров. Содержание технологии дипломатических переговоров. Понятие позиции на переговорах. Аргументы на переговорах. Принципы взаимодействия с партнером в ходе дипломатических переговоров. Способы подачи позиции в ходе переговоров. Типы и способы принятия решений на переговорах. Методы воздействия на партнера в ходе переговоров. Стили ведения переговоров. Средства переговоров. Тактические приемы ведения переговоров. Принципы успешных переговоров.

Понятие посредничества на дипломатических переговорах. Основное отличие переговоров с посредником от прямых переговоров. Условия для участия посредника на переговорах. Возможные участники посредничества. Понятие «добрых услуг». Отличия «добрых услуг» от посредничества. Сферы применения посредничества. Права и обязанности посредника на дипломатических переговорах. Окончание посредничества. Результаты посредничества на переговорах. Необходимость подготовки международных переговоров. Роль подготовки в переговорном процессе. Основные направления подготовки дипломатических переговоров. Организационно-технические мероприятия, их содержание, цели, исполнитель. Особенности формирования состава делегации. Содержательная сторона подготовки дипломатических переговоров.

Анализ проблем и интересов участников переговоров. Определение возможных вариантов решения. Формирование общего подхода к переговорам и собственной позиции на них. Предложения и требования к ним. Подготовка аргументов. Этапы ведения переговоров. Синхронизация «внутренних» и «внешних» переговоров. Взаимное уточнение интересов, точек зрения, концепций, позиций, обсуждение предложений, их обоснование, аргументация. Порядок подачи позиций. Согласование позиций и выработка договоренностей.

Понятие многосторонних дипломатических переговоров. Организационные формы многосторонних дипломатических переговоров. Основные особенности многосторонних переговоров. Расстановка сил и маневрирование на многосторонних переговорах. Специфические черты конфликтов на многосторонних дипломатических переговорах. Готовность участников переговоров к сотрудничеству. Образование «групп», «блоков» на многосторонних переговорах. Противоречия и сотрудничество внутри «групп», устойчивость и сплоченность «групп». Противоречия между индивидуальными и групповыми интересами на многосторонних переговорах. Формы участия и процедурные порядки многосторонних переговоров. Особые требования к участнику многосторонних дипломатических переговоров. Специфика подготовки многосторонних переговоров.