Принципы землепользования
Основные принципы земельного законодательства определены в ст.1 Земельного
кодекса РФ:
1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому
регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из
представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей
составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства
производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления
хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и
одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных
прав на землю;
2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и
средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием
земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и
распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно,
если это не наносит ущерб окружающей среде;
3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при
осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты
такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы
обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное)
воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;
4) участие Tj/TTгражданВ целом Кодекс как продукт законотворческой деятельности заслуживает
положительной оценки. Нормы Кодекса чаще всего являются нормами прямого
действия, не нуждающимися в конкретизации при помощи других правовых актов. В
механизме правового регулирования, использованном в Кодексе, найдено довольно
удачное сочетание императивного и диспозитивного методов. Это позволило
законодателю достаточно успешно применить в разнообразных комбинациях более
частные методы регулирования - стимулирование, дозволение, обязывание, запрет и
принуждение.