Федеральная служба судебных приставов
Деятельность по исполнению судебных решений, вынесенных по гражданским делам
и приговоров по уголовным делам, в части имущественных взысканий, представляет собой
самостоятельную область правоохраны. Особая сфера правоприменения и правоохраны
образуется в связи с необходимостью организации судопроизводства в судах, обеспечения
условий для его беспрепятственного осуществления с соблюдением установленного порядка,
обеспечении выполнения распоряжений судьи и решений суда.
Одним из важнейших направлений обеспечения эффективной деятельности судебных
органов является организация исполнения судебных решений и судебных актов.
Обязательность исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений
федеральных судов и мировых судей представляет собой одну из важных основ организации
и деятельности судебной системы.
Создание службы судебных приставов в системе Минюста России, органе
исполнительной власти, имеет принципиальное значение для развития судебной власти. Эта
служба должны освободить судей от несвойственных им распорядительных функций по
выполнению собственных решений. Основная функции ФССП – принудительное
исполнение судебных решений.
ФССП в уголовном судопроизводстве выступает как орган дознания. Так, согласно
УПК РФ, к органам дознания отнесены главные судебные приставы субъектов РФ, старшие
судебные приставы. В системе ФССП созданы отделы дознавателей, которые получили
которые получили
право проводить дознание по ряду уголовных дел, представляющих посягательства на
правосудие. С введением в действие КоАП РФ на службу судебных приставов возложено
административное производство по 11 статьям этого кодекса о наложении штрафов.
В настоящее время ФССП России является федеральным органом исполнительной
власти, подведомственным Министерству юстиции РФ, осуществляющим функции по
обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и
актов других органов.
Задачи ФССП: 1) обеспечение установленного порядка деятельности
Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов
общей юрисдикции и арбитражных судов; 2)организация принудительного исполнения
судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других
органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве;
3)управление территориальными органами ФССП России.
Полномочиями ФССП является обеспечение установленного порядка деятельности
судов; осуществление установленного производства по принудительному исполнению
судебных актов и актов других органов; применение мер принудительного исполнения на
основании соответствующих исполнительных документов; организация хранения и
принудительной реализации арестованного и изъятого имущества; розыск должника-
организации и его имущества; участие судебных приставов-исполнителей в защите
интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
ФССП России возглавляет директор-главный судебный пристав России, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. Директор имеет
заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом РФ. Учитывая, что
судебные приставы призваны обслуживать сферу правосудия, законодатель счел
необходимым закрепить нормативно требования к кандидатам на должности судебных
приставов. Судебным приставов может быть гражданин РФ, достигший возраста 20 лет,
имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (а для
старшего судебного пристава – высшее юридическое образование), не имеющий судимости,
способный по своим личным и деловым качества, а также по состоянию здоровья исполнять
возлагаемые на него обязанности.
В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на
две категории: 1)приставы-охранники, обеспечивающие установленный порядок
деятельности судов; 2)приставы-исполнители, исполняющие судебные акты и акты других
органов.