Федеральная служба исполнения наказания
Изменения в структуре и распределении полномочий Министерства юстиции РФ,
произошедшие в результате проведения административной реформы осенью 2007 года
привели к созданию специально создаваемых государственных служб, подведомственных
Министерству юстиции РФ, таких как Федеральная служба исполнения наказаний России
(ФСИН) и Федеральная служба судебных приставов России (ФССП).
ФСИН России. В течение последних лет Минюст принимал последовательные меры
по реформированию пенитенциарной системы страны в направлении гуманизации условий
содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и осужденных,
гарантий их прав, свобод и законных интересов в соответствии с международными
стандартами и правилами.
Согласно положению ФСИН является федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные функции; функции по контролю и надзору в сфере
исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных; функции по содержанию лиц,
обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений и подсудимых, находящихся
под стражей, их охране и конвоированию; функцию по контролю за поведением условно
осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
Помимо этих функций, основными задачами ФСИН являются обеспечение охраны прав,
свобод и законных интересов осужденных и лиц, находящихся под стражей, обеспечение
правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы и в СИЗО, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, а
также работников уголовно-исполнительной системы; охрана и конвоирование граждан РФ
по установленным маршрутам и лиц без гражданства на территорию РФ, а также
иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции; организация
деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации.
Усилия ФСИН также нацелены на создание эффективной системы профилактики
преступлений и правонарушений среди осужденных, совершенствование оперативно-
режимной деятельности, обеспечение реальной правовой и социальной защищенности
сотрудников службы. Пенитенциарные учреждения России должны развиваться в
направлении их переориентации в центры социальной реабилитации в условиях изоляции.
ФСИН возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности
Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Директор имеет 6
заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом РФ. Назначение на
должность высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной
системы и освобождение от указанных должностей, осуществляется Президентом РФ по
представлению министра юстиции РФ. Структура ФСИН включает 17 управлений по
основным направлениям деятельности службы.