Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь
Военная коллегия Верховного суда Республики Беларусь является третьим звеном в системе военных судов нашего государства.
Она образуется из числа судей Верховного Суда Республики Беларусь и утверждается его Пленумом. В настоящее время в ее состав входят: председатель коллегии, пять судей, а также народные заседатели в количестве 10 человек на одного судью, которые участвуют в рассмотрении уголовных дел по первой инстанции.
19. Верховный Суд Республики Беларусь: структура и компетенция.
Особенности его правового статуса заключаются в том, что только Верховный Суд:
- осуществляет надзор за судебной деятельностью всех общих судов республики. Процессуальными формами этого надзора является рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам с целью проверки законности и обоснованности постановлений, вынесенных нижестоящими судебными инстанциями, и исправления допущенных ими судебных ошибок;
- является высшей надзорной инстанцией в системе общих судов, которая принимает окончательное решение по уголовным, гражданским и административным делам;
- дает разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел и осуществляет контроль за их исполнением.
- вносит предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов.
- рассматривает по первой инстанции дела особой сложности и особого общественного значения;
- имеет самую разветвленную, по сравнению с другими судами, организационно-функциональную структуру, включающую руководящие органы (Пленум и президиум) и обширный и многочисленный аппарат суда, обеспечивающий осуществление правосудия и выполнение иных функций высшего судебного органа;
- обеспечивает специализированное отраслевое рассмотрение дел по четырем направлениям: уголовному, гражданскому, военному и патентному, что проявляется в наличии соответствующих судебных коллегий в его составе.
Верховный Суд Республики Беларусь состоит из Председателя суда, первого заместителя, заместителей Председателя, судей и народных заседателей и действует в составе:
- судебной коллегии по гражданским делам;
- судебной коллегии по уголовным делам;
- Военной коллегии;
- судебной коллегии по патентным делам;
- Президиума;
- Пленума (ст. 46 Закона).
20. Особенности правового статуса военных судов Республики Беларусь.
Своеобразие их правового статуса заключается в следующем:
- военные суды являются частью системы общих судов и на них в полной мере распространяются конституционные нормы об основах судебной власти, законодательства о судоустройстве и статусе судей, уголовно-процессуальный и гражданский процессуальный кодексы, разъяснения Пленума Верховного суда Республики Беларусь;
- наряду с осуществлением общих для всех органов правосудия задач, закрепленных в ст. 3 закона “О судоустройстве” и статусе судей в Республике Беларусь”, на военные суды возложено выполнение и ряда специфических функций. Они призваны вести борьбу с посягательствами на безопасность Республики Беларусь, боеспособность и боеготовность Вооруженных Сил, воинскую дисциплину и установленный порядок несения службы;
- система военных судов не соответствует административно-территориальному делению государства, а построена с учетом структуры и организации Вооруженных Сил. Она состоит из трех звеньев: межгарнизонных военных судов, Белорусского военного суда и Военной коллегии Верховного Суда;
- военные суды обладают определенной автономией по отношению к судам общей юрисдикции (районным, городским), между ними отсутствуют организационные и процессуальные связи. Эти две самостоятельные, обособленные подсистемы общих судов соприкасаются лишь в Верховном Суде, который является для них общим высшим судебным органом, поскольку имеет в своем составе Военную коллегию;
- военные суды рассматривают дела в отношении лишь узкого круга субъектов – лиц, на которых распространяется статус военнослужащих. Это дела о всех преступлениях, совершенных указанной категорией граждан, а также гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы.
21. Система хозяйственных судов Республики Беларусь, их задачи и компетенция.
Хозяйственные суды являются органами судебной власти, осуществляющими в соответствии с Конституцией Республики Беларусь в пределах своей компетенции правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в том числе и иностранных, а в случаях, установленных законодательными актами, и иных организаций, не являющихся юридическими лицами.
Основными задачами являются:
- обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности путем осуществления правосудия;
- обеспечение правильного и единообразного применения законодательства при осуществлении правосудия;
- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.
Систему хозяйственных судов составляют:
1. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь;
2. Хозяйственные суды областей, хозяйственный суд г. Минска, а также специализированные хозяйственные суды (по банкротству, земельные, налоговые и иные), образуемые при необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению председателя Высшего Хозяйственного Суда.
Осуществляя работу по предупреждению нарушений законодательства в хозяйственных (экономических) отношениях при выполнении договорных обязательств, хозяйственные суды анализируют данные и материалы, характеризующие причины этих нарушений, разрабатывают и принимают меры в пределах своей компетенции по их устранению, ведут пропаганду хозяйственного законодательства, направляют государственным, в том числе правоохранительным, контролирующим и иным органам частные определения о выявленных нарушениях законодательства и вносят предложения об их устранении.
Разрешая торгово-экономические, транспортные, кредитно-денежные и иные хозяйственные споры, возникающие между юридическими и физическими лицами (предпринимателями), в соответствии с Законом, предупреждая правонарушения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, разрабатывая предложения по совершенствованию законодательства, хозяйственные суды способствуют становлению и развитию в стране рыночной экономики, цивилизованных отношений между субъектами хозяйствования.
22. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, состав и полномочия.
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает по первой инстанции дела, отнесенные к его подсудности Хозяйственным процессуальным кодексом. Так, согласно ст. 29 этого кодекса Высший Хозяйственный Суд рассматривает хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами республики, а также между административно-территориальными единицами; споры о признании недействительным (полностью или частично) ненормативного акта республиканского органа государственного управления или иного государственного органа, который не соответствует законодательству Республики Беларусь и нарушает права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; споры, связанные с государственными секретами и иные споры, отнесенные законодательными актами к подсудности Высшего Хозяйственного Суда. Ему предоставлено право в пределах подведомственности дел хозяйственным судам дополнительно определять подсудность дел, принимать к своему производству и разрешать любое дело. Высший Хозяйственный Суд рассматривает такие дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты хозяйственных судов; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты. Таким образом, Высший Хозяйственный Суд выполняет три судебные функции: действует в качестве суда первой, надзорной инстанции и судебной инстанции по возобновлению дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Высший Хозяйственный Суд состоит из судей этого суда, в том числе председателя, первого заместителя и заместителей Председателя. Численность заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда определяется Президентом Республики Беларусь. Количественный состав этого суда устанавливается также главой государства по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда.
Высший судебный орган судов хозяйственной юрисдикции действует в составе:
1. Пленума;
2. Президиума:
3. Коллегии по проверке законности решений хозяйственных судов:
4. судебных коллегий по разрешению отдельных категорий споров.
23. Международный арбитражный (третейский) суд.
Международный арбитражный суд при Белорусской Торгово-промышленной палате был образован в Республике Беларусь весной 1994 г. 12 апреля того же года введен в действие Регламент этого суда, которым были урегулированы организация, компетенция и правила рассмотрения хозяйственных споров международным арбитражным судом при Белорусской Торгово-промышленной палате.
9 июля 1999 г. издается Закон Республики Беларусь (№ 279-3) “О международном арбитражном (третейском) суде”. Этим законом на уровне мировых стандартов регламентирован правовой статус этого суда, создана правовая база для его эффективного функционирования.
В Законе предусмотрены два вида третейских судов:
1. Международный арбитражный (третейский) суд как постоянно действующая арбитражная (третейская) организация;
2. третейский орган, специально образуемый по соглашению сторон спора вне постоянно действующей арбитражной (третейской) организации для рассмотрения отдельного спора, т.е. международный арбитражный суд для рассмотрения конкретного спора (ad noc – лат. слово – для данного случая).
На его рассмотрение могут передаваться по соглашению сторон гражданско-правовые споры между любыми субъектами права, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если местонахождение или местожительство хотя бы одного из них находится за границей Республики Беларусь, а также иные споры экономического характера, если соглашением сторон предусмотрена передача спора на разрешение международного арбитражного суда и если это не запрещено законодательством Республики Беларусь.
Органами постоянно действующего международного арбитражного суда являются его председатель и президиум.
Президиум состоит из председателя данного суда, его заместителей и иных членов президиума, назначаемых из числа арбитров.
Председатель – назначается учредителем данного суда, а заместители председателя и члены президиума – учредителем по представлению председателя постоянно действующего международного арбитражного суда. Все они назначаются сроком на пять лет.
Количественный состав международного арбитражного суда для разрешения спора определяется соглашениями сторон, а при отсутствии такого соглашения включает трех арбитров. Причем, при составе этого суда из трех арбитров истец называет одного арбитра в исковом заявлении, ответчик сообщает о втором арбитре в ответе на иск, а два назначенных таким образом арбитра избирают третьего (арбитра-председателя).
24. Экономический Суд СНГ.
Экономический Суд Содружества Независимых Государств является одним из уставных постоянно действующих органов СНГ, который обеспечивает единообразное применение соглашений государств – участников Содружества и основанных на них экономических обязательств и договоров путем разрешения споров, вытекающих из экономических отношений.
Экономический Суд СНГ был образован согласно ст. 5 Соглашения Совета глав государств Содружества Независимых Государств о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран – участниц Содружества от 15 мая 1992 г.
к ведению Экономического Суда СНГ относится разрешение межгосударственных экономических споров: возникающих при исполнении экономических обязательств, предусмотренных соглашениями, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств Содружества; о соответствии нормативных и других актов государств-участников Содружества, принятых по экономическим вопросам, соглашениям и иным актам Содружества.
Экономический Суд СНГ образуется из равного числа судей (по два) от каждого государства-участника.
Судьи избираются (назначаются) в порядке, установленном в государствах-участниках для избрания (назначения) судей высших хозяйственных, арбитражных судов государств-участников Содружества, сроком на 10 лет
25. Понятие и порядок формирования судейского корпуса.
Существует три способа формирования судейского корпуса:
1) избрание судей; 2) назначение судей органами или должностными лицами государства; 3) смешенный способ, когда судьи одних звеньев судебной системы избираются, а судьи других - назначаются, либо когда в один и тот же суд одна часть судей назначается, а другая избирается. В современных государствах используются различные варианты.
Система назначения судей, ограниченная требованиями, предъявляемыми к кандидатам на должность судьи, и правом представлять к назначению лишь наиболее достойных лиц, имеет больше преимуществ, чем избрание судей. Она является еще более ценной, когда сочетается с системой выборов судей.
Для упрочения независимости суда нужен дифференцированный подход к комплектованию судейского корпуса. Исходным здесь является то, какие суды образуют судебную систему.
Определение способа замещения судебных должностей в Верховном Суде государства является особенно важным, поскольку он ближе всех остальных судов находится к законодательной и исполнительной власти и может влиять на политику государства, не говоря уже о том, что путем разъяснений законодательства, закрепленных в постановлениях, обязательных для всех правоприменителей, может воздействовать на судебную практику. Поэтому применительно к ним надо использовать систему выборности судей избирателями или парламентом на определенный срок.
Что касается судей остальных судебных инстанций, то они должны быть назначаемы главой государства.
26. Принципы правового статуса судей и народных заседателей.
1Единство судейского статуса;
2Независимость судьи;
3Несменяемость судьи;
4Неприкосновенность судьи;
5Политическая нейтральность;
6Надлежащее материальное и социальное обеспечение, социальная и правовая защита.
1 все судьи в Республике Беларусь имеют единое правовое положение, одинаковые права, обязанности, ответственность.
2- это его самостоятельность при осуществлении правосудия. Недопустимость вмешательства в деятельность судей в какой бы форме это не проявлялось.
3-Несменяемость судей означает назначение (избрание) судей на неограниченный срок, т.е. бессрочно, пожизненно, до ухода в отставку. Судья не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без личного согласия. Его полномочия не могут быть прекращены иначе, как в порядке и по основаниям, установленным законом
4- ограждения их от постороннего воздействия и вмешательства в их профессиональную деятельность и личную жизнь. Неприкосновенность ставит судью и членов его семьи, а также его имущество под особую защиту государства с учетом значимости выполняемых судейских функций.
Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище, служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию, имущество и документы, используемые им. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия органа, его избравшего либо назначившего, с учетом заключения квалификационной коллегии судей. В отношении судьи не допускается задержание, привод, личный досмотр.
6- соответствующая оплата труда; обеспечение форменной одеждой; внеочередная установка квартирного телефона; обеспечение благоустроенным жильем; предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом его дополнительности и оплаты стоимости проезда; бесплатное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение; обеспечение пожизненным содержанием в случае ухода в отставку или пенсией на общих условиях в соответствии с законодательством.
Заработная плата судей состоит из должностного оклада, надбавок за квалификационный класс и выслугу лет, премий и иных выплат в соответствии с законодательством.
Народные заседатели Как народные, так и присяжные заседатели – временные, непрофессиональные судьи. Однако правовое положения их неодинаково. Первые (народные заседатели) пользуются в судебном процессе всеми правами судьи, т.е. совместно с судьями-профессионалами, образуя единую коллегию, решают фактические и юридические вопросы дела. Не осуществляют лишь руководство ходом судебного заседания.
Вторые (присяжные заседатели) самостоятельно, без участия профессиональных судей, решают только фактические вопросы дела, а именно: виновно или невиновно лицо, преданное суду, в совершении преступления. Таким образом, присяжные заседатели наделены законом более узкими правами, но зато они решают вопрос о виновности самостоятельно, без влияния судьи-юриста, его авторитетного мнения.
Отличаются народные и присяжные заседатели и порядком привлечения их к выполнению обязанностей в суде. Народные заседатели призываются к участию в рассмотрении дел в порядке очередности по спискам по мере необходимости осуществления правосудия. Присяжные заседатели становятся таковыми по конкретному делу путем сложной процедуры отбора (жеребьевки) с немотивированными и мотивированными их отводами с участием судьи, прокурора, подсудимого, его защитника и других участников судебного разбирательства, что обеспечивает их максимальную независимость и беспристрастность.
Ими могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 25 лет и постоянно проживающие на территории района, города (для присяжных заседателей – не менее трех лет).
Не могут быть народными заседателями: лица, признанные ограничено дееспособными или недееспособными либо страдающие хроническим психическим или иным заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей народного заседателя; лица, привлеченные к уголовной ответственности или судимые за совершенные преступления: лица, не владеющие языком судопроизводства; лица, которые занимают должности, не совместимые с исполнением обязанностей народных заседателей (депутаты, члены Правительства, служащие органов внутренних дел и государственной безопасности, адвокаты, священнослужители).
27. Аттестация судей общих и хозяйственных судов: основания, виды и порядок проведения.
Квалификационная аттестация судьи – это объективная оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, деловых качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым Конституцией Республики Беларусь и принятыми в соответствии с ней актами законодательства.
Основными целями квалификационной аттестации признаются: улучшение качественного состава судей; установление соответствия судьи занимаемой должности; стимулирование профессионального роста судей, определение необходимости их переподготовки; повышение ответственности судей за соблюдение законности при осуществлении правосудия.
Различаются два вида квалификационной аттестации судей: очередная и внеочередная. Первая проводится в отношении судей, впервые назначенных на должность судьи и не имеющих квалификационного класса, – в течение шести месяцев работы; при присвоении очередного квалификационного класса – не позднее одного месяца со дня истечения пятилетнего срока после предшествующей квалификационной аттестации. Внеочередная квалификационная аттестация проводится при назначении на должность судьи бессрочно, если судья был назначен (избран) на определенный срок полномочий; при назначении судьи на должность председателя, заместителя председателя соответствующего суда; при назначении на должность судьи в вышестоящий суд; при досрочном присвоении квалификационного класса или понижении в квалификационном классе.
Не подлежит квалификационной аттестации Председатели Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда.
В отношении судей Верховного Суда, председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов и заместителей председателей этих судов квалификационная аттестация проводится квалификационной коллегией судей Верховного Суда по представлению Председателя Верховного Суда и Министра юстиции. Квалификационная аттестация в отношении судей, входящих в состав квалификационных коллегий судей областных (Минского городского), районных (городских) судов и судей Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов, – также осуществляется квалификационной коллегией судей Верховного Суда по представлению соответственно председателей областных, Минского городского и Белорусского военного судов и руководителя соответствующего органа юстиции. Судьи областных, Минского городского, районных (городских), Белорусского военного и межгарнизонных военных судов проходят аттестацию в квалификационных коллегиях судей областей (г. Минска) и военных судов по представлению председателей областных, Минского городского и Белорусского военного судов и руководителя соответствующего органа юстиции. Судьи Высшего Хозяйственного Суда, председатели хозяйственных судов областей и их заместители – в квалификационной коллегии хозяйственных судов по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда и Министра юстиции, а судьи хозяйственных судов областей – в той же коллегии, но по представлению председателей хозяйственных судов областей и руководителя соответствующего органа юстиции.
28. Квалификационные классы судей и порядок их присвоения.
Для судей судов Республики Беларусь установлены высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы.
Высший, первый и второй квалификационные классы присваиваются председателям Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда, их заместителям и судьям этих судов; первый, второй, третий и четвертый квалификационные классы – председателям, заместителям председателей областных, Минского городского судов, Белорусского военного суда, межгарнизонных военных судов и хозяйственных судов областей, а также судьям областных, Минского городского, Белорусского военного суда и хозяйственных судов областей; судьям районных (городских) и межгарнизонных военных судов; третий, четвертый и пятый квалификационные классы – судьям по административным делам и исполнительным производствам.
Сроки пребывания в каждом квалификационном классе следующие:
в пятом квалификационном классе – 2 года;
в четвертом квалификационном классе – 3 года;
в третьем квалификационном классе – 4 года;
во втором квалификационном классе – 5 лет.
Срок пребывания в первом и высшем квалификационном классе не установлен. Как правило, присвоение очередного квалификационного класса производится после окончания срока нахождения в предыдущем.
Присвоение квалификационных классов, понижение в квалификационном классе и лишение квалификационного класса производится Президентом Республики Беларусь: по совместному представлению Председателя Верховного Суда и Министра юстиции – в отношении судей Верховного Суда и других общих судов; по совместному представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда и Министра юстиции – в отношении судей хозяйственных судов. Представление вносится в установленном порядке. К нему прилагается заключение соответствующей квалификационной коллегии судей.
29. Дисциплинарная ответственность судей общих и хозяйственных судов.
Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по двум основаниям: за нарушение законности при рассмотрении дел и за совершение другого служебного проступка. Причем, отмена или изменение судебного решения не влечет ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного решения, если не было допущено преднамеренного нарушения закона. За несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка судья привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о труде.
Видами дисциплинарных взысканий являются: замечание; выговор; строгий выговор. При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.
Судья может быть подвергнут дисциплинарной ответственности не позднее двух месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни, пребывания в отпуске, но не позднее года со дня его совершения.
Дела о дисциплинарных проступках судей общих и хозяйственных судов рассматриваются квалификационными коллегиями судей. При этом квалификационная коллегия судей Верховного Суда рассматривает дела о дисциплинарных проступках судей Верховного Суда (кроме Председателя этого суда), председателей и заместителей председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов. Квалификационная коллегия судей областных (Минского городского), районных (городских) судов – дела о дисциплинарных проступках судей областных, Минского городского, районных (городских) судов. Квалификационная коллегия судей Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов – дела о дисциплинарных проступках судей названных судов (кроме Председателя Белорусского военного суда и его заместителей). Наконец, квалификационная коллегия судей хозяйственных судов – дела о дисциплинарных проступках судей хозяйственных судов (кроме Председателя Высшего Хозяйственного Суда).
Право возбуждения дисциплинарного производства принадлежит: Председателю Верховного Суда – в отношении всех судей общих судов; Министру юстиции – в отношении всех судей общих и хозяйственных судов, за исключением Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда и судей этих судов; председателям областных, Минского городского, Белорусского военного судов, руководителю соответствующего органа юстиции – в отношении судей соответствующих областных, Минского городского, районных (городских) судов, Белорусского военного и межгарнизонных военных судов; руководителю соответствующего органа юстиции – в отношении судей районных (городских) судов; Председателю Высшего Хозяйственного Суда – в отношении всех судей хозяйственных судов.
30. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи.
Действующий закон предусматривает две формы прекращения полномочий судей: 1) лишение полномочий и 2) освобождение от исполнения служебных обязанностей.
Согласно ст.72 Закона о судоустройстве и статусе судей судьи могут быть лишены своих полномочий за умышленное нарушение законности или совершение порочащего поступка, несовместимого с их высоким статусом, не иначе как по решению органа, избравшего или назначившего их, а также в связи со вступившим в силу обвинительным приговором суда в отношении их.
Освобождение судьи от исполнения обязанностей возможно по следующим основаниям: по состоянию здоровья, препятствующему продолжению работы; в связи с избранием или назначением на другую должность либо с переводом с их согласия на другую работу; по истечении пятилетнего срока работы в должности судьи (для лиц, назначенных впервые) и отказа в назначении судьей бессрочно; по заключению квалификационной коллегии судей о невозможности дальнейшего нахождения на должности судьи; по собственному желанию; в связи с утратой гражданства Республики Беларусь.
Решение об освобождении от исполнения обязанностей принимается избравшим или назначившим его органом с учетом заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Исключение составляют только случаи, когда полномочия судьи прекращаются по собственному желанию или в связи с утратой гражданства. Порядок лишения судей полномочий и освобождения их от должности определяется законодательными актами.
Одним из оснований прекращения полномочий судьи является его отставка. Под ней понимается уход или почетное удаление с должности.
31. Статус народных заседателей.
Как народные, так и присяжные заседатели – временные, непрофессиональные судьи. Однако правовое положения их неодинаково. Первые (народные заседатели) пользуются в судебном процессе всеми правами судьи, т.е. совместно с судьями-профессионалами, образуя единую коллегию, решают фактические и юридические вопросы дела. Не осуществляют лишь руководство ходом судебного заседания.
Вторые (присяжные заседатели) самостоятельно, без участия профессиональных судей, решают только фактические вопросы дела, а именно: виновно или невиновно лицо, преданное суду, в совершении преступления. Таким образом, присяжные заседатели наделены законом более узкими правами, но зато они решают вопрос о виновности самостоятельно, без влияния судьи-юриста, его авторитетного мнения.
Отличаются народные и присяжные заседатели и порядком привлечения их к выполнению обязанностей в суде. Народные заседатели призываются к участию в рассмотрении дел в порядке очередности по спискам по мере необходимости осуществления правосудия. Присяжные заседатели становятся таковыми по конкретному делу путем сложной процедуры отбора (жеребьевки) с немотивированными и мотивированными их отводами с участием судьи, прокурора, подсудимого, его защитника и других участников судебного разбирательства, что обеспечивает их максимальную независимость и беспристрастность.
Ими могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 25 лет и постоянно проживающие на территории района, города (для присяжных заседателей – не менее трех лет).
Не могут быть народными заседателями: лица, признанные ограничено дееспособными или недееспособными либо страдающие хроническим психическим или иным заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей народного заседателя; лица, привлеченные к уголовной ответственности или судимые за совершенные преступления: лица, не владеющие языком судопроизводства; лица, которые занимают должности, не совместимые с исполнением обязанностей народных заседателей (депутаты, члены Правительства, служащие органов внутренних дел и государственной безопасности, адвокаты, священнослужители).
32. Понятие, формы и задачи органов судейского сообщества.
В соответствии с частью 2 ст. 143 Кодекса о судоустройстве и статусе судей органами судебного сообщества являются:
1) съезд судей;
2) Республиканский совет судей;
3) конференции судей областных (Минского городского) судов, конференции судей военных судов и конференции судей хозяйственных судов;
4) квалификационная коллегия судей Верховного Суда, квалификационные коллегии областных (Минского городского) судов, квалификационные коллегии судей военных судов и квалификационные коллегии судей хозяйственных судов.
Основными задачами органов судейского сообщества являются:
1. поддержание авторитета судебной власти
2. обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства и Кодексом чести судьи Республики Беларусь
3. защита прав и законных интересов судей
4. содействие реализации независимости и неприкосновенности судей
5. совершенствование судебной системы и судопроизводства (ст. 144 Кодекса о судоустройстве и статусе судей.
Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципа независимости судей. При необходимости может быть проведено закрытое заседание органа судейского сообщества.
Республиканский совет судей, квалификационные коллегии судей организуются на основе выборности, сменяемости и подотчетности перед органами, их избравшими. Подотчетность квалификационных коллегий судей не распространятся на принятие ими решений (заключений) по конкретным материалам.
Республиканский совет судей, квалификационная коллегия судей Верховного Суда, судей областных (Минского городского) судов, судей военных судов и судей хозяйственных судов избираются на 4 года.
Досрочное прекращение полномочий выборных органов судейского сообщества не допускается, за исключение случаев, когда такое решение примут съезд судей Республики Беларусь в отношении Республиканского совета судей или соответствующая конференция судей в отношении избранной ею квалификационной коллегии судей, а также Пленум Верховного Суда в отношении квалификационной коллегии судей Верховного Суда и Пленум Высшего Хозяйственного Суда в отношении квалификационной коллегий судей хозяйственных судов.
Правила подготовки, порядок проведения заседаний органов судейского сообщества, принятия и оформления его решений, контроля за их исполнением, иные вопросы организации его работы определяются регламентом соответствующего органа судейского сообщества.
Республиканский совет судей, квалификационные коллегии судей вправе обращаться к государственным органам, иным организациям и должностным лицам по вопросам, относящимся к их компетенции. Эти обращения подлежат рассмотрению в месячный срок.
Квалификационные коллегии областных (Минского городского) судов и квалификационные коллегии судей военных судов периодически обмениваются информацией о своей деятельности. Республиканский совет судей направляет в квалификационные коллегии судей информацию о своей работе.
Квалификационные коллеги судей областных (Минского городского) судов, судей военных судов информируют о своей деятельности Республиканский совет судей, квалификационную коллегию Верховного Суда. Квалификационные коллегии судей хозяйственных судов также информируют о своей деятельности Республиканский совет судей. Таким образом, взаимное информирование органов судейского сообщества способствует обмену опытом работы, правильному решению стоящих перед ними задач.
33. Общая характеристика организационного и материально-технического обеспечения деятельности судов.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов в пределах предоставленных полномочий осуществляется:
- Секретариатом Конституционного Суда Республики Беларусь – в отношении Конституционного Суда Республики Беларусь;
-аппаратом Верховного Суда Республики Беларусь – в отношении Верховного Суда Республики Беларусь;
-аппаратом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь – в отношении Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, хозяйственных судов областей (города Минска) и специализированных хозяйственных судов;
-Министерством юстиции Республики Беларусь – в отношении областных (Минского городского), районных (городских) и специализированных судов;
-управлениями юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов – в отношении районных (городских) и специализированных судов.
Организационное обеспечение деятельности военных судов осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь, материально-техническое обеспечение деятельности Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь и военных судов осуществляется Министерством обороны Республики Беларусь за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов судебной власти и выделяемых на эти цели Министерству обороны Республики Беларусь.
Указанные органы в соответствии со своей компетенцией:
-разрабатывают и вносят предложения по вопросам организации работы судов Республики Беларусь и ее совершенствованию;
-осуществляют с участием соответствующих судов подбор и подготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации судей и работников судов;
-организуют работу по материально-техническому обеспечению судов и созданию надлежащих условий для их деятельности, ведению судебной статистики, исполнению судебных постановлений;
-разрабатывают и осуществляют меры, направленные на укрепление независимости судей;
-осуществляют иные полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности судов в соответствии с законодательством.
Соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы предоставляют судам необходимые помещения, обеспечивая их постоянное техническое обслуживание.
34. Аппарат и организация работы общих судов.
Аппарат суда, который обеспечивает его работу по осуществлению правосудия, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, а также исполнению иных функций суда ( ст. 83 Закона). К работникам аппарата суда относятся
- заведующий канцелярией,
- секретарь судебного заседания,
- судебный исполнитель,
- делопроизводитель,
- консультант,
- архивариус,
- помощник председателя.
Их количество зависит от объема работы и числа судей. Имеются также технические работники: машинистка, курьер, уборщица.
1- На заведующего канцелярией возлагается ведение делопроизводства, организация работы канцелярии, руководство работой секретарей и архива. Он распределяет работу между сотрудниками канцелярии и контролирует ее исполнение, распределяет поступившую корреспонденцию; осуществляет учет рабочего времени сотрудников суда;
2- Секретарь судебного заседания является обязательным участником рассмотрения по первой инстанции любых уголовных и гражданских дел, а в необходимых случаях – и дел об административных правонарушениях (ст. 85 Закона). Поэтому количество секретарей судебных заседаний в районном (городском) суде всегда соответствует числу судей данного суда, так чтобы у каждого судьи был свой секретарь судебного заседания.
3- Исполнение приговоров, решений, определений и постановлений по судебным делам в части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений в предусмотренных законом случаях осуществляется судебными исполнителями (ст. 84 Закона). Они исполняют решения, определения и постановления судов по гражданским делам, а также мировые соглашения, утвержденные судом; приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий (например, штраф, конфискация имущества)
4- На секретаря суда возлагается ведение делопроизводства по уголовным и гражданским делам, в частности: вызов участников процесса и свидетелей; выписка исполнительных листов; регистрация, учет и хранение уголовных, гражданских, административных дел и материалов;
5- В судах, где предусмотрена должность консультанта, на него возлагается ведение работы по подбору и систематизации законодательства; информация сотрудников суда о действующем законодательстве, его изменении, судебной практике вышестоящих судов; участие в обобщении судебной практики и др. Он должен вести контрольные экземпляры кодексов, официальных изданий и других законов и нормативных актов Республики Беларусь, разъяснений Пленума Верховного Суда и заключений Конституционного Суда Республики Беларусь, картотеку законодательства и судебной практики по гражданским, уголовным и административным делам.
6- Архивариус ведает работой архива суда, где хранятся законченные производством дела.
Подбор, прием на работу и увольнение всех (кроме судебных исполнителей) сотрудников аппарата и технических работников районного (городского) суда осуществляет его председатель.
35. Аппарат и организация работы хозяйственных судов.
В организационном обеспечении деятельности хозяйственных судов Высшему Хозяйственному Суду оказывают содействие органы исполнительной власти. Материально-техническое и транспортное снабжение, обеспечение служебными помещениями, а также медицинское, жилищное и социально-бытовое обслуживание судей и работников аппаратов хозяйственных судов осуществляется в порядке, определенном Президентом Республики Беларусь.
Деятельность хозяйственного суда обеспечивается аппаратом суда, который: принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов хозяйственного суда, производит их рассылку и вручение, проверяет уплату государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела, подлежащих уплате на депозитный счет суда, а также штрафов, налагаемых хозяйственным судом; содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях; ведет учет движения дел и документов и сроков их прохождения в хозяйственном суде, осуществляет хранение дел и документов; участвует в изучении и обобщении судебной практики; участвует в подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства; организует исполнение судебных актов хозяйственных судов; проводит информационно-справочную работу; ведет статистический учет в сфере деятельности хозяйственного суда; организует материально-техническое обеспечение хозяйственного суда и выполняет иные, возложенные законодательством на него функции.
Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 1998 г. № 434 утверждена следующая структура аппарата Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь:
- секретариат Председателя Высшего Хозяйственного Суда;
- управление законодательства и международных отношений;
- управление обеспечения надзора и обобщения судебной практики;
- управление контроля за исполнением судебных постановлений;
- управление финансово-экономического и хозяйственно-технического обеспечения;
- управление организационной и кадровой работы;
- отдел информации.
Численность работников аппарата хозяйственных судов устанавливается Президентом Республики Беларусь. Штатное расписание утверждается Председателем Высшего Хозяйственного Суда в пределах установленной численности работников этих судов.
В структуре хозяйственных судов действует Служба судебных исполнителей. Она была создана Указом Президента Республики Беларусь № 507 от 8 октября 1997 г.
Служба судебных исполнителей состоит из: 1) Управления контроля исполнения решений Высшего Хозяйственного Суда; 2) отделов исполнения решений хозяйственных судов областей и г. Минска. В них имеются старшие судебные исполнители и судебные исполнители.
Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
36. Место прокуратуры в системе органов государственной власти.
Прокуратура Республики Беларусь – это система органов, на которые Конституцией Республики Беларусь возложено осуществление особой формы государственной деятельности – надзор за точным и единообразным исполнением законов. Прокурорский надзор является основной функцией органов прокуратуры, определяющей их предназначение, роль и место в механизме государства.
Согласно Конституции Республики Беларусь прокуратура выделена в особую систему органов, призванных выполнять функцию “сдержек и противовесов” в системе разделения властей. Она устанавливает и принимает меры к устранению любых нарушений законов, от кого бы эти нарушения не исходили. Вместе с тем, прокуратура всей своей деятельностью способствует взаимодействию разделенных ветвей власти, их согласованному функционированию как единой государственной власти, поскольку все они заинтересованы в сохранении и укреплении законности. Без законности не может быть сильной, успешно выполняющей свои функции власти, государства стремящегося стать правовым.
Характеризуя деятельность прокуратуры, необходимо отметить некоторые особенности, определяющие ее специфику. Во-первых, прокурорский надзор осуществляется от имени государства
Во-вторых, ограниченность “усеченность” полномочий, организационная либо процессуальная подконтрольность основным ветвям власти. Таким образом основное правомочие прокурора – выявить нарушение закона – поставить вопрос об ответственности нарушителя, защитить невиновного.
37. Задачи и направления деятельности прокуратуры.
Деятельность прокуратуры Республики Беларусь направлена на обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства, субъектов хозяйствования, учреждений организаций, общественных объединений. Это выражено в законодательном закреплении направлений деятельности прокуратуры (ч. 2 ст. 2 Закона “О прокуратуре”).
Под направлениями деятельности прокуратуры следует понимать те пути, по которым Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов, достигают цели, выполняют возложенные на них задачи.
Прокуратура Республики Беларусь в соответствии с возложенными на нее задачами действует по следующим направлениям:
- надзор за точным и единообразным исполнением законов республиканскими, местными органами государственного и хозяйственного управления и контроля, местными Советами депутатов и иными органами местного самоуправления, воинскими формированиями и учреждениями, органами государственной безопасности, внутренних дел и милиции, субъектами хозяйствования независимо от принадлежности и форм собственности, учреждениями и организациями, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями, должностными лицами и гражданами (общий надзор);
- надзор за исполнением законов органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за соответствием закону судебных решений по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях;
- надзор за исполнением законов в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом;
- расследование преступлений в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом;
- участие в рассмотрении дел судами, поддержание государственного обвинения.
Направления деятельности прокуратуры неравнозначны и могут быть классифицированы на три вида. Первый вид, включающий в себя первые четыре направления представляют отрасли прокурорского надзора. Второй вид включает пятое направление, характерное для работы органов прокуратуры в борьбе с преступностью. Третий вид составляют два важнейших участка работы – участие в рассмотрении дел судами и поддержание государственного обвинения.
38. Взаимодействие судов и органов прокуратуры.
Согласно ст. 28 Закона “О прокуратуре” прокурор в пределах своей компетенции участвует в рассмотрении судом первой инстанции гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях в случаях, когда это предусмотрено законом или признано необходимым самим прокурором, используя полномочия закрепленные процессуальным законодательством.
В уголовном процессе прокурор в суде первой инстанции выступает в качестве государственного обвинителя (ч. 1 ст. 34 УПК Республики Беларусь). В соответствии с принципом состязательности прокурор обязан поддерживать обвинение по всем делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, возбужденным прокурором (ч. 8 ст. 34, ч. 1 ст. 293 УПК Республики Беларусь).
Прокурор оглашает в суде обвинение, предъявляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам возникающим во время судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания, предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск.
Поддерживая обвинение прокурор руководствуется требованием закона и своим внутренним убеждением, основанным на результатах исследования всех обстоятельств дела. Он вправе изменить обвинение как на более мягкое, так и более тяжкое, либо предъявить новое обвинение, а также отказаться от обвинения (полностью или частично), если придет к выводу, что оно не нашло подтверждение в судебном разбирательстве ч. 7 ст. 293 УПК Республики Беларусь). Участвуя в рассмотрении гражданских дел в суде прокурор способствует строгому соблюдению материального законодательства и норм гражданского судопроизводства. Статья 1 ГПК Республики Беларусь называет две формы участия прокурора в гражданском процессе; 1) предъявление иска или подача заявления в суд; 2) вступление в дело, начатое по инициативе других лиц.
Прокурор предъявляет в суды иски и заявления в защиту прав и законных интересов государства, предприятий, учреждений и организаций государственных форм собственности, а в защиту прав и законных интересов субъектов хозяйствования негосударственных форм собственности и граждан – в случаях, если они лишены возможности самостоятельно защищать свои интересы (п. 6 ст. 2 Закона “О прокуратуре”, ст. 81 ГПК Республики Беларусь).
39. Понятие, задачи и виды органов предварительного расследования, их взаимоотношение с судами.
Органы предварительного расследования—это специальные государственные органы и должностные лица, содержанием деятельности которых является выявление, раскрытие и расследование преступлений, их предупреждение и пресечение. Иначе говоря, задачи этих органов в соответствии со ст. 7 УПК РБ состоят в защите личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства путем быстрого и полного расследования преступлений, общественно опасных деяний невменяемых, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных, обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.
Поскольку предварительное, досудебное производство по уголовным делам как правило, осуществляется в форме дознания и предварительного следствия, органы, проводящие эту деятельность, делятся на два вида: органы дознания и предварительного следствия.
Органы предварительного следствия осуществляют сложную, регулируемую законом деятельность по собиранию, проверке и оценке доказательств, исследованию фактических обстоятельств дела, привлечению к уголовной ответственности виновных лиц в целях последующего предания их суду либо оправдания невиновных.
Органы дознания – это компетентные государственные органы и должностные лица, задачей которых является раскрытие преступлений, выявление и розыск виновных лиц, предупреждение и пресечение преступлений.
40. Понятие и полномочия органов предварительного следствия.
Предварительное следствие в Республике Беларусь производится следователями прокуратуры, Министерства внутренних дел, Государственного комитета финансовых расследований, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь.
В каждом ведомстве созданы следственные аппараты, основной функцией которых является производство следствия по уголовным делам.
Независимо от ведомственной принадлежности следственный аппарат строится по территориальному или территориально-специализированному принципу. С учетом этого следственные подразделения образуются применительно к административно-территориальному делению.
По каким конкретно преступлениям могут производить следствие указанные органы определено ст. 182 УПК РБ (подследственность), то есть закреплены полномочия указанных органов.
Следователями прокуратуры производится следствие по делам об убийствах, изнасилованиях, разглашении врачебной тайны, нарушениях неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан, насилии в отношении судьи или заседателя, получении и дачи взятки и т.д., а также о преступлениях, совершенных: депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь и должностными лицами, занимающими ответственное положение, должностными лицами прокуратуры, органов внутренних дел, финансовых расследований в связи с их служебной или профессиональной деятельностью.
Следователи военных прокуратур расследуют дела о преступлениях, совершенных: военнослужащими (неповиновение, неисполнение приказа, дезертирство и др.), а также призванными на военные сборы военнообязанными; рабочими и служащими Вооруженных Сил в связи с исполнением ими служебных обязанностей либо в расположении воинской части, учреждения, военно-учебного заведения, предприятия или организации.
Следователи межгарнизонных и Белорусской военной прокуратуры, пограничных войск Республики Беларусь состоят на действительной военной службе и входят в штатную численность Вооруженных Сил Республики Беларусь. На них распространяются все воинские уставы и положения.
Следователи транспортной прокуратуры производят следствие о преступлениях, совершенных на железнодорожном и воздушном транспорте.
41. Система органов дознания, их полномочия.
Являясь одной из форм предварительного расследования, дознание основывается на том же процессуальном законодательстве, что и предварительное следствие. Однако, расследование уголовных дел для органов дознания представляет собой дополнительную функцию по отношению к их главным функциям. В большинстве случаев органы дознания проводят расследование по уголовным делам, возникающим в сфере их основной, административной деятельности. Это позволяет наиболее быстро реагировать на каждый случай совершения преступления, в зависимости от специфики самих органов дознания. В соответствии со ст. 37 УПК Республики Беларусь органами дознания являются :
- органы милиции;
- органы государственной безопасности;
- командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;
- начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов;
- органы пограничных войск;
- таможенные органы;
- органы финансовых расследований;
- органы государственного пожарного надзора;
- капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики Беларусь;
- 10)главы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь.
Уголовно-процессуальный закон определяет две формы дознания: дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно и дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно.
В первом случае, согласно ст. 186 УПК РБ, орган дознания, при наличии признаков преступления, возбуждает уголовное дело. Деятельность органа дознания в данном случае начинается с производства неотложных следственных и других процессуальных действий по установлению и закреплению следов преступления. К таким действиям уголовно-процессуальный закон относит: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, назначение экспертиз. Об обнаруженном преступлении и возбуждении уголовного дела орган дознания немедленно уведомляет прокурора.
По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, орган дознания производит расследование в полном объеме, заканчивая вынесением постановления о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд или постановления о прекращении производства по уголовному делу (ст. 187, ст. 191 УПК РБ).
42. Понятие, принципы организации и деятельности адвокатуры.
Адвокатура—это добровольное объединение юристов, оказывающих правовую помощь на профессиональной основе гражданам и организациям, всем, кто в этом нуждается.
Адвокатура представляет собой независимый правовой институт, призванный осуществлять профессиональную правозащитную деятельность
Основное назначение адвокатуры – оказание квалификационной юридической помощи гражданам и организациям.
принципах:
- добровольности членства, т.е. вступления и выхода из коллегии адвокатов по собственному желанию;
- самоуправления, т.е. наличия собственных выборных руководящих, исполнительных и контролирующих органов, решения которых обязательны для выполнения всеми членами коллегии. Адвокатские объединения самостоятельно решают вопросы о приеме и отчислении, поощрениях и дисциплинарной ответственности своих членов;
- самофинансирования, т.е. существования за счет собственных денежных средств, полученных за оказание юридической помощи, и материального участия всех членов коллегии в создании ее имущественной базы путем ежемесячных отчислений из своего заработка;
- независимости и подчинения только закону, т.е. самостоятельном решении всех вопросов внутренней организации коллегии на основе действующих нормативных актов, ее устава и решений органов адвокатского самоуправления, а также запрете на вмешательство в профессиональную деятельность адвоката.
- сотрудничества с государственными органами в деле обеспечения независимости деятельности адвокатуры, доступности юридической помощи, защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
На основании вышеизложенного следует, что адвокатура не относится к государственным органам, а адвокаты – к государственным служащим.
В то же время адвокатура обладает рядом признаков, которые придают ее правовому статусу особый характер:
- стать членом коллегии адвокатов может не любое лицо (как членом политической партии), а лишь профессиональный юрист, отвечающий требованиям, указанным в законе и имеющий специальное разрешение (лицензию) на занятие адвокатской деятельностью;
- адвокатура объединяет своих членов по профессиональному признаку, а не по производственному (месту работы) как профессиональные союзы.
- заниматься адвокатской деятельностью могут только члены коллегии адвокатов.
- для членов коллегии адвокатская деятельность является основным занятием и единственным источником средств к существованию.
43. Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности.
Адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности (после получения диплома) не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право занятия адвокатской деятельностью (ч. 1 ст. 7 Закона “Об адвокатуре”).
В статье 10 Закона “Об адвокатуре” устанавливаются ограничения к занятию адвокатской деятельностью. Так, к ней не допускаются лица:
- признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными. Это возможно лишь по решению суда на основании ст.ст. 29 и 30 Гражданского Кодекса РБ;
- ранее совершившие умышленные преступления. При этом не имеет значения факт наличия или отсутствия судимости за указанные преступления. Даже если судимость за умышленное преступление погашена или снята в установленном законом порядке, это является препятствием для допуска к адвокатской деятельности. В то же время совершение преступления по неосторожности (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкие последствия и др.) таковым не является;
- в отношении которых принято решение об аннулировании лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, исключенные (уволенные) из коллегии адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам. Это основание действует в течение пять лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.
44. Формы адвокатских объединений.
В нашем государстве действуют областные, Минская городская, Белинюрколлегия и Республиканская коллегия адвокатов.
Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание членов коллегии (конференция), ее исполнительным органом – Президиум, контрольно-ревизионным органом – Ревизионная комиссия. Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов проводится не реже одного раза в год. Оно правомочно при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов коллегии, а конференция – при участии в ней не менее двух третей от общего числа избранных делегатов.
Общее собрание (конференция) членов коллегии адвокатов: принимает Устав коллегии; избирает председателя Президиума, его заместителя, членов Президиума и ревизионную комиссию; утверждает смету доходов и расходов, определяет размер отчислений в Республиканскую коллегию адвокатов; заслушивает и утверждает отчеты о деятельности Президиума и ревизионной комиссии коллегии адвокатов; определяет порядок оплаты труда адвокатов с учетом действующего законодательства; рассматривает жалобы адвокатов на постановления Президиума коллегии адвокатов; рассматривает другие вопросы, связанные с деятельностью коллегии адвокатов.
Президиум коллегии адвокатов избирается сроком на три года. Его численный состав не может быть менее 5-ти членов. Заседания Президиума созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решения принимается тайным или открытым голосованием.
Полномочия Президиума коллегии адвокатов: созывает общее собрание (конференцию) членов коллегии адвокатов; устанавливает штаты коллегии, представляет на утверждение Республиканской коллегии адвокатов потребность адвокатов по региону своей коллегии; создает юридические консультации, утверждает их штаты и сметы; принимает в члены коллегии адвокатов и в состав стажеров, организует прохождение стажировки; осуществляет контроль за качеством работы адвокатов, проводит аттестацию; осуществляет контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка коллегии адвокатов; распоряжается средствами коллегии в соответствии со сметой, осуществляет контроль за порядком оплаты юридической помощи; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения обращений граждан в юридических консультациях, рассматривает жалобы, заявления и обращения на деятельность адвокатов; организует ведение статистической отчетности, кодификационно-справочной работы по законодательству и судебной практике и т д.
Председатель Президиума коллегии адвокатов избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов тайным или открытым голосованием сроком на три года и утверждается Председателем Республиканской коллегии адвокатов.
Председатель Президиума коллегии адвокатов: организует и планирует работу Президиума, подготавливает вопросы для рассмотрения на его заседаниях, в том числе о приеме в коллегию, отчислении и исключении из ее состава адвокатов