IV. Основной конфликт в области идей и приоритетных ценностей между США и Москвой

А. Природа конфликта

Москва рассматривает Соединенные Штаты в качестве главной угрозы достижению своих целей. Основной конфликт лежит в противоречии между идеей св'ободы и силой законов с одной стороны и идеей рабства и правления олигархии с другой. Все это усложняется возникшей поляризацией сил в ми­ре и появлением у обеих сторон ядерного оружия. Идея свободы никогда не уживется с рабством, хотя последнее может быть трансформировано.

Идея свободы в сочетании с ответственностью, с одной стороны, обеспе­чивает свободное развитие общества, с другой законность. Этим объясняется сила свободного человека. Этим гарантируется целостность и жизнеспособ­ность демократического общества. Свободное общество стремится обеспе­чить каждому индивидууму возможность реализовать свой потенциал...

Свободное общество признает различия, порой оно извлекает пользу из антагонистических идей. Для нормальной жизнедеятельности общества не­приемлемо господство какой-либо одной группы или идеологии, которая подчиняет себе жизнь всего общества.

Все эти положения вступают в противоречие с той рабской системой, ко­торая установилась в Советском Союзе, что определяет природу современно­го конфликта.

Б. Задачи

Задачи свободного общества определяются его основными ценностями и необходимостью поддерживать соответствующую для его процветания мате­риальную среду. В этом случае мы должны рассматривать советскую угрозу направленной не только против наших основных ценностей, но и против на­шей способности защищать эту среду. При определении наших задач в воен­ное и мирное время мы должны принимать во внимание следующее: [42]

(1) наши усилия должны идти в двух направлениях: защита националь­ных ценностей и развитие военного и экономического потенциала;

(2) Соединенные Штаты должны занять лидирующие позиции в создании успешно функционирующей политической и экономической системы сво­бодного мира. Что явится практическим подтверждением как внутри страны, так и за рубежом нашей готовности сохранить целостность системы, на раз­рушение которой и нацелена политика Москвы;

(3) кроме того, наша политика должна содействовать скорейшим фунда­ментальным изменениям природы Советской системы. Если они произойдут под воздействием внутренних факторов, это будет не только дешевле, но и более эффективно.

Когда в мире отсутствует порядок, наша задача заключается не только в противодействии намерениям Москвы, но и ради защиты наших интересов мы должны взять на себя ответственность ведущей державы. Мы должны попытаться, хотя это и рискованно, установить порядок и справедливость в мире средствами, соответствующими принципам свободы и демократии... Практически доказав превосходство нашей системы ценностей, мы сможем продемонстрировал» Советам нежизнеспособность их общества.

Цели, обозначенные в СНБ 20/4 (23 ноября 1948 г.) и процитированные в части X этого документа, полностью соответствуют вышеизложенным зада­чам и сохраняются в силе. В. Средства

Свободное общество ограничено в способах достижения своих целей. Для нас роль вооруженных сил в контексте достижения национальных целей за­ключается в сдерживании натиска в период поиска других средств в создании порядка, при котором обеспечено процветание нашего общества, в ведении активных боевых действий, если необходимо защитить целостность и жизне­способность нашего общества, вплоть до полного разгрома противника.

Свободное общество перед лицом угрозы основным ценностям по приро­де своей будет использовать силу, если того потребует само общество. Она должна использоваться грамотно и соответствующим образом, чтобы не вступать в противоречия с нашими долгосрочными целями...