Акты толкования юридических норм
Все правовые акты, издаваемые в Российской Федерации, подразделяются в науке на 4 группы:
а) нормативные акты, включая договоры нормативного содержания;
б) правоприменительные акты;
в) правотолкующие (интерпритационные) акты;
г) прочие акты (декларации, заявления, послания, обращения и т.п.).
Акты толкования – один из видов правовых актов. Их функциональное знание состоит в том, что они призваны способствовать правильной, законной и эффективной реализации права, претворению воли законодателя в жизнь. И, хотя эти акты самостоятельного значения не имеют, а только вместе с толкующими актами, их роль в общем механизме правового регулирования весьма велика – без них этот механизм был бы существенно ослаблен, а отдельных случаях оказался бы искаженным, так как если норма права неверно понята, она будет и неверно применена. А это является нарушением законности в правоприменительной деятельности.
Интерпритационные акты, как виды правовых актов, имеют свои особенности, которые заключаются в следующем:
1) они не содержат в себе общих правил поведения, а следовательно, не относятся к числу нормативных актов;
2) они не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют действующих правовых норм; не являются источником и формой права;
3) не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы, имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия толкуемой юридической нормы;
4) Содержат указания ан то, как следует понимать и применять действующие юридические нормы;
5) Носят подзаконный, но обязательный характер, обладают государственной обязанностью, что обусловлено наличием у издающих их органов государственно властных полномочий;
6) адресуются, как правило, к должностным лицам и органами, применяющим право, а не субъектами, действия которых регламентируются нормой права;
7) Их цель – толковать, разъяснять право.
Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения.
Акт толкования – это официально юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания норм права.
Акты толкования могут быть классифицированы по различным основаниям.