Вопрос 42. Устойчивость производства в чрезвычайных ситуациях
Под устойчивостью работы промышленного объекта (производства) понимается способность объекта выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатурах, предусмотренных соответствующими планами, в условиях чрезвычайных ситуаций, а также приспособленность этого объекта к восстановлению в случае повреждения. Для объектов, не связанных с производством материальных ценностей (транспорт, связь, линии электропередач и т. п.), устойчивость определяется его способностью выполнять свои функции.
Оценка устойчивости состояния объекта осуществляется на основании исследования, проводимого на объекте.Она заключается во всестороннем изучении условий, в которых может оказаться объект при возникновении ЧС, их влиянии на функционирование объекта.
Цель исследования состоит в том, чтобы выявить уязвимые места в работе объекта при возникновении ЧС и наметить оптимальные мероприятия по повышению устойчивости его работы.
Организационным началом таких мероприятий является приказ начальника ГО − руководителя объекта, в котором определяется состав постоянно действующей комиссии по исследованию устойчивости, ее задачи по оценке состояния объекта и разработке мер, направленных на повышение устойчивости объекта, сроков их выполнения.
В процессе своей деятельности комиссия должна выявить узкие места по направлениям исследований, в том числе:
* эффективность защиты рабочих и служащих;
* надежность энергоснабжения, обеспечения водой;
* возможность бесперебойного материально-технического обеспечения;
* устойчивость системы управления объектом;
* подготовленность сил и материальных средств для восстановления нарушенного функционирования объекта.
Работа комиссии начинается с общего анализа потенциальных ЧС и включает определение их вероятности, источника, последствий, ущерба, длительности и др.
Исходными данными для этого могут служить документация, дневники наблюдений, замеры, количество аварий, опасных ситуаций, экспертные оценки, вероятностные модели и другие факторы. Затем прогнозируются параметры опасных зон с учетом возможности вторичного образования токсичных, пожаро− и взрывоопасных смесей и т.п. На основании данных, полученных в результате анализа, составляется карта опасностей, которая включает как сами опасности, так и возможные опасные действия.