Глава 9. ИСК

 

Понятие иска

Любое лицо, как физическое, так и юридиче­ское, считающее, что его права и охраняемые за­коном интересы кем-либо нарушены имеет пра­во обратиться за их защитой в суд (например, в случае посягательства на личную свободу, честь и достоинство, имущество и т.д.).

Как отмечалось выше, защита в суде этих прав и интересов в зависимости от рассматрива­емого материально-правового отношения осу­ществляется одним из трех видов гражданского судопроизводства: исковым; по делам, вытекаю­щим из административно-правовых отношений; особым производством.

Возбуждение дела в исковом судопроизводст­ве производится посредством подачи заинтересованным лицом иска или искового заявления; по делам, возникающих из административно-правовых отношений – жалобы, делам особого производства – заявления (ст. 4 ГПК).

Слово «иск» означает обращенную к суду просьбу юридически заинтересованного лица о защите его материального права, когда речь идет о его спорности. При этом требование имеет гражданско-правовой характер. Таким образом, понятием "иск" охватывается как само спорное правовое требование истца к ответчику, так и об­ращение в суд с просьбой о защите интереса и возложении государственной обязанности на от­ветчика к принудительному исполнению им за­явленного требования.

 

Право на иск

Иск представляет собой единое целое. Вместе с тем он как бы состоит из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой.

Под материальной стороной понимается требование заинтересованного лица к ответчику об осуществлении нарушенного или оспариваемого права. Под процессуальной – обращение заинтересованного лица к суду с требова­нием о защите его нарушенного или оспариваемого права.

При отсутствии у заинтересованного лица права на иск в материальном смысле суд отказывает ему в иске (например, при отсутствии доказательст­ва, свидетельствующего о наличии правоотношения между сторонами, уча­ствующими в деле и т.п.).

В том случае, если нет права на иск в процессуальном смысле, наступа­ют другие последствия: отказ в приеме искового заявления, прекращение производства по делу, оставление иска без рассмотрения.

 

Предпосылки права на иск

Право на обращение лица в суд за защитой своих нарушенных прав и ох­раняемых законом интересов, другими словами, право на иск в процессуаль­ном смысле, возникает при наличии ряда условий.

В силу ст. 129 ГПК такое право возникает если: заявление подлежит рас­смотрению в суде; соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела (например, некоторые трудовые споры) или его урегулирования самими сторонами (на­пример, споры клиентуры с органами транспорта), отсутствует вступившее в законную силу вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о приня­тии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения; в про­изводстве суда не имеется дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между сторонами нет заключенного до­говора о передаче данного спора на разрешение третейского суда; дело под­судно данному суду; наличие процессуальной правоспособности у истца и ответчика; у лица. подающего заявление от имени истца, имеются полномо­чия на ведение дела.

Судья единолично выносит определение о приеме искового заявления к рассмотрению после того, как убедится в том, что все условия, необходимые для разрешения данного спора, налицо. Все эти обстоятельства устанавлива­ются путем опроса судьей лица, заявляющего иск.

Если обнаруживается несоответствие заявления указанным требовани­ям, судья обязан отказать в его приеме.

 

Исковое заявление и его реквизиты

Для того чтобы исковое заявление получило дальнейшее движение, не­обходимо соблюдение ряда условий. К ним относятся: предъявление иска дееспособным лицом; соблюдение надлежащей формы искового заявления.

Обязательные реквизиты письменного заявления перечислены в ст. 126 ГПК: наименование суда, в который оно подается; стороны, представители и их адреса местожительства (нахождения); обстоятельства с которыми ис­тец связывает свои требования и доказательства, их подтверждающие; суть требований истца; цена иска, если он подлежит оценке; сведения об оплате заявления госпошлиной; подтверждение документом полномочии предста­вителя; перечень прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом. Если оно подписывается представителем, то к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.

 

Порядок предъявления искового заявления

Исковое заявление подается в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может обязать истца представить и копии документов, приложенных к нему. В случае если оно подается с отступлением от требований, предъявляемых к его форме или без оплаты госпошлиной, судья выносит определение об ос­тавлении заявления без движения, извещает об этом истца и дает ему срок для устранения недостатков. При выполнении требований судьи в указан­ный срок оно считается поданным в день первоначального поступления в суд. При невыполнении – возвращается истцу и считается неподанным (ст. 13 0 ГПК).

Неподсудное данному суду дело не принимается к производству. Истцу разъясняется, в какой именно суд надлежит обратиться.

Нарушение правил предъявления иска не препятствует возникновению процесса, как в случае отсутствия какой-либо из предпосылок существова­ния права на иск, но из-за него рассмотрение откладывается до исправления недостатков искового заявления.

Поскольку право на иск имеет материально-правовой и процессуально-правовой аспекты, последствия предъявления иска в суд также двояки. По­следствия материально-правового характера выражаются в том, что предъ­явление иска прерывает исковую давность (ст. 203 ПС); периодические платежи присуждаются именно со дня предъявления иска и др.

Процессуальные же последствия заключаются в самом факте начала судопроизводства по спору с появлением ряда процессуальных прав и обязан­ностей у каждой из сторон и суда.

 

Элементы иска

В любом иске могут быть выделены два элемента: основание и предмет. Основанием иска называются обстоятельства дела, обосновывающие требование истца к ответчику, т.е. факты, свидетельствующие о наличии права истца и о его нарушении. Юридические факты, подтверждающие су­ществование правоотношений между сторонами (например, наличие дого­вора найма жилого помещения), носят название активного основания, а удостоверяющие наступление срока выполнения обязанности ответчиком, вытекающей из договора, или отсутствие исполнения – пассивного основа­ния иска (например, неуплата суммы аренды к обозначенному сроку).

Предметом иска называют само материально-правовое требование истца к ответчику (уплата долга при договоре займа, выселение ответчика из жи­лого помещения при нарушении им своих обязанностей и др.).

Иногда, кроме основания и предмета иска, говорят еще и о содержании иска. понимая под ним суть конкретной просьбы истца к суду (заставить от­ветчика снести незаконно возведенную постройку на участке истца).

Право определить предмет и основание иска принадлежит только истцу. Без его согласия они не могут быть изменены.

 

Виды исков

Цель, к которой стремится истец, предъявляя иск, заключается либо в по­лучении от ответчика определенного материального удовлетворения, либо в определении своих гражданско-правовых отношений с ответчиком. Кроме материальной, существует цель процессуальная, выражающаяся в том, что ис­тец, предъявляя иск, стремится прежде всего получить от суда решение, под­тверждающее его право на принудительное осуществление своего материаль­но-правового требования к ответчику, или подтверждающее наличие или отсутствие между истцом и ответчиком определенного материального право­отношения.

В зависимости от процессуальной цели иски делятся на два вида: иски о присуждении и иски о признании.

В исках о присуждении требование истца направлено на понуждение от­ветчика к совершению какого-либо действия, соответствующего его обязан­ности перед истцом (передачи вещи, уплаты денег). Цель такого иска – ре­альное исполнение обязанности должником, принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.

В исках о признании требование направлено на подтверждение судом наличия или отсутствий определенного правоотношения между истцом и от­ветчиком (право на автомашину, жилой дом и др.).

Помимо классификации исков по процессуальной цели, существует де­ление исков по предмету: на вещные – направленные на защиту права соб­ственности, и личные – направленные на защиту обязательственных право­отношений, целью которых является понуждение должника к совершению им действия (воздержанию от него).

Наконец, существует используемая в судебной практике классификация по признакам материально-правового отношения, защите которого они слу­жат. Так, в деятельности судов принято делить гражданские иски по катего­риям правоотношений: алиментные, трудовые, жилищные и др.

 

Процессуальные средства защиты против иска

В соответствии с принципом процессуального равноправия сторон от­ветчику предоставляется возможность защищаться против предъявленного иска. К числу важнейших процессуальных средств защиты ответчика против предъявленного иска относятся возражения против иска и встречный иск.

Для ответчика важно не просто отрицать право истца, но противопоста­вить ему такие факты, которые бы погашали его требования. Доводы ответ­чика, имеющие своей целью добиться отказа истцу в иске по существу или в его рассмотрении, именуются возражениями.

Средства защиты могут быть материально- и процессуально-правового характера. Примером процессуальной защиты путем возражений может слу­жить утверждение ответчика о том, что дело неподсудно данному суду, ис­тец недееспособен и т.п. Материально-правовыми возражениями могут считаться как необоснованность заявленных истцом требований, так и их недоказанность (например, ответчик опорочивает доказательства, которыми истец обосновывает свое право на получение с него денег, так как, по его мнению, не был заключен сам договор займа).

 

Встречный иск

Помимо возражений против иска, ответчик может в том же процессе предъявить к истцу самостоятельное требование в виде особого иска для сов­местного рассмотрения с первоначальным иском, такое требование называ­ется встречным иском.

В соответствии со ст. 13² ГПК он может быть предъявлен и принят судом, если направлен к зачету первоначального; исключает полностью или час­тично удовлетворение первоначального требования; между ним и первона­чальным иском имеется тесная связь, и их совместное рассмотрение приве­дет к более быстрому и более правильному рассмотрению спора. Предъявление встречного иска должно соответствовать всем правилам, ко­торые характеризуют условия предъявления первоначального иска, за ис­ключением правил о подсудности. Встречный иск подлежит рассмотрению в том суде, в который заявлен иск первоначальный.

Встречный иск может быть заявлен лишь до удаления суда в совещатель­ную комнату.

Судья может отказать в принятии встречного иска.

Пленум Верховного Суда РСФСР в Постановлении от 14 апреля 1988 г. (с изменениями и дополнениями) «О подготовке гражданских дел к судеб­ному разбирательству» разъяснил, что определение об отказе в принятии встречного иска по мотиву отсутствия условий, предусмотренных ст. 132 ГПК, не подлежит обжалованию, поскольку не препятствует предъявлению самостоятельного иска.

Поскольку встречный иск является самостоятельным требованием, ре­шение о нем должно быть вынесено даже в том случае, если оно не может быть вынесено по основному иску (например, ввиду отказа истца от иска).

 

Признание иска

Признание иска – согласие ответчика с заявленным требованием истца. Как и отказ от иска, признание может быть полным и частичным. Однако процессуальным последствием такого признания в случае его принятия су­дом будет вынесение решения об удовлетворении иска.

Признание ответчиком иска проходит под контролем суда. Суд не при­нимает признания иска, если это действие противоречит закону или нару­шает права и охраняемые законом интересы других лиц.

 

Гражданский иск в уголовном деле

В производстве по уголовному делу к обвиняемому или к лицам, несу­щим материальную ответственность за его действия, может быть предъявлен гражданский иск (ст. 29 УПК), рассматриваемый совместно с уголовным де­лом (например, требования о возмещении потерпевшему материального ущерба, причиненного преступлением и др.).

Предъявление гражданского иска возможно до начала судебного следст­вия по уголовному делу без оплаты его государственной пошлиной.

Прокурор вправе предъявить или поддержать предъявленный граждан­ский иск, если этого требуют интересы государства, общества или конкрет­ного гражданина.

Статьи 54 и 55 УПК определяет права и обязанности гражданского истца и гражданского ответчика в уголовном процессе, а в ст. 29 УПК приведены основные правила предъявления и рассмотрения гражданского иска в уго­ловном деле. Судебная практика допускает применение к таким случаям норм ГПК, если уголовно-процессуальные нормы не регулируют в достаточ­ной степени те или иные действия.

При невозможности произвести подробный расчет ущерба без отложе­ния уголовного дела суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска, а размер конкретного возмещения предложить опре­делить суду в порядке гражданского судопроизводства. Если уголовное дело прекращено, гражданский иск может быть рассмотрен в порядке, предусмо­тренном гражданским процессуальным законодательством.

 

Изменение иска

В соответствии со ст. 34, 165 ГПК истец вправе изменить основания ис­ка, его предмет, увеличить или уменьшить размер исковых требований, от­казаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело миром. Все эти действия совершаются под контролем суда.

Изменение иска может касаться либо его предмета, либо основания. Од­новременно изменить и то и другое нельзя, так как произойдет коренное из­менение правоотношения, с которым был связан первоначальный иск.

 

Отказ от иска

Отказ от иска не является отказом истца от принадлежащих ему матери­альных прав, хотя в основе его может лежать и прощение долга (ст. 415 ГК), и другие правовые формы отказа управомоченного лица от своего права. В любом случае отказ от иска является по своей сути отказом от судебной защиты своих прав, что лишний раз доказывает невозможность отождествле­ния иска с субъективным материальным правом.

Отказ от иска может быть полным или частичным (уменьшение размера исковых требований) и возможен в суде как первой, так и второй инстанций.

Полный отказ от иска влечет за собой прекращение производства по де­лу (ст. 219 ГПК) и исключает в последующем возможность обращения ист­ца с тем же самым иском. Однако это правило не распространяется на тре­бования, возникающие из длящихся правоотношений (или о разделе общей собственности, о взыскании алиментов и др.). Отказ от иска в таких случаях не лишает истца права повторного его предъявления, если в будущем вновь возникнут факты, обосновывающие аналогичные требования.

Отказ истца от иска имеет безусловное значение для суда. Суд не вправе обсуждать последствия таких действий и обязан прекращать производство по делу, как только будут соблюдены все процессуальные формальности, связанные с отказом истца от иска (суд выяснит, соответствует ли действие истца его действительным намерениям и разъяснит ему последствия такого действия). Это правило, однако, не соответствует задаче защиты интересов третьих лиц.

 

Мировое соглашение

Мировое соглашение – договор, на основе которого истец и ответчик пу­тем соглашения или взаимных уступок разрешают возникший между ними конфликт, в связи с чем необходимость в разрешении спора судом по сущест­ву заявленного требования отпадает, дело прекращается, о чем судом выно­сится определение. Оно может быть заключено на любой стадии процесса, кроме стадии надзора и возвращения дела.

Мировое соглашение может быть заключено только участниками спор­ного материального правоотношения – сторонами и третьими лицами, но никак не прокурором, не органами государственного управления, не обще­ственной организацией или гражданином, предъявившими иск в защиту ин­тересов других лиц. Не принадлежит такое право и третьим лицам, не заяв­ляющим самостоятельных требований на предмет спора (ст. 46 ГПК).

Область применения мирового соглашения ограничена. Если мировым соглашением нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, то такое соглашение не утверждается. Ряд правоотношений вообще не может быть урегулирован таким образом (например, споры о лишении ро­дительских прав. признании брака недействительным и т.д.), поскольку ре­шение этих вопросов отнесено к специальной компетенции суда. Недопус­тимо утверждение мировых соглашений в тех случаях, когда они нарушают трудовые права работника.

 

Обеспечение иска

Обеспечение иска – гарантия реального исполнения будущего судебно­го решения. По искам о присуждении с его помощью охраняются интересы истца от недобросовестного ответчика.

Согласно ст. 133 ГПК, обеспечение иска допускается во всяком положе­нии дела, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного решения (например, ответчик может продать, скрыть имеющееся у него имущество и др.). Просьба об обеспече­нии иска может быть заявлена любым лицом, участвующим в деле. Суд или судья вправе и по своей инициативе принять необходимые меры по его обеспечению.

Заявление об обеспечении иска разрешается судьей или судом, рассмат­ривающим дело, в тот же день без соответствующего извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле (ст. 136 ГПК). После его рассмотрения вы­носится определение, которое немедленно исполняется в порядке, установ­ленном для исполнения судебных решений (ст. 137 ГПК).

 

Меры обеспечения иска

В силу ст. 134 ГПК мерами обеспечения иска являются: наложение аре­ста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и нахо­дящиеся у него или третьих лиц; запрещение совершать ему определенные действия; запрещение другим лицам, у которых находится имущество ответ­чика, передавать ему имущество или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявле­ния иска об освобождении его от ареста; приостановление взыскания по ис­полнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке, если по закону это возможно.

 

Отмена мер обеспечения иска

В соответствии со ст. 138 ГПК принятые меры по обеспечению иска мо­гут быть отменены тем же судом или судьей. Этот вопрос разрешается в су­дебном заседании. О времени и месте заседания суд должен известить лиц, участвующих в деле. Однако их неявка не препятствует рассмотрению данного вопроса по существу.

Обеспечение иска сохраняет действие до вступления решения в закон­ную силу. Однако суд (судья) вправе одновременно с решением или после его постановления вынести определение об отмене обеспечения. Заинтере­сованное лицо вправе подать на определение суда частную жалобу (протест). Ее подача приостанавливает исполнение определения (ст. 139 ГПК).

 

Возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска

Посредством принятия мер по обеспечению иска защищаются не только интересы истца, но и ответчика.

Защищая права ответчика, суд (судья) может потребовать от истца обес­печения возможных для ответчика убытков (например, с помощью внесения на депозитный счет суда соответствующей денежной суммы). Однако неза­висимо от этого, ответчик в случае вынесения судом решения об отказе в ис­ке вправе требовать от истца возмещения убытков, которые были причинены ему принятыми по просьбе истца мерами обеспечения иска (ст. 140 ГПК).

Кроме того, к нормам обеспечения иска может быть отнесено и опреде­ление суда (судьи) о временном взыскании с ответчика средств на содержа­ние его детей, когда в отцовстве ответчика нет сомнений, поскольку оно ус­тановлено свидетельством, выданным загсом.

Защищая интересы истца в необходимых случаях, суд (судья) может при­нять несколько видов обеспечения иска.

 

Ответственность за нарушение мер по обеспечению иска

При нарушении запрещений, связанных с мерами по обеспечению иска, в частности; запрещении ответчику совершать определенные действия или дру­гим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства, виновные в этом лица по определению суда подвер­гаются штрафу в размере до ста установленных МРОТ. Кроме того, истец вправе взыскать с этих лиц и убытки, причиненные неисполнением определе­ния суда.

За растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу имущества, подвергнутого аресту, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности (ст. 312 УК РФ).

 

Замена одного вида обеспечения иска другим

В некоторых случаях после принятия мер обеспечения иска возникает необходимость их замены. Например, вместо наложения ареста на имущест­во ответчика требуется наложить арест на его вклад в банке. Все вопросы, связанные с изменением мер обеспечения иска (ст. 13 5 ГПК), разрешаются в судебном етчика требуется наложить арест на его вклад в банке. Все вопросы, связанные с изменением мер обеспечения иска (ст. 13 5 ГПК), разрешаются в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц. Однако их не­явка не препятствует разрешению вопроса. Оформляется это определением, на которое может быть подана частная жалоба или принесен протест. Пода­ча жалобы (протеста) приостанавливает исполнение.