Государственная должность: понятие, классификация, квалификационные требования к должностям гражданской службы

Государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Федерации, а также иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, с денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей[65].

Государственные должности подразделяются по двум классификациям.

Первая классификация (на основании Закона от 31 июля 1995 года) подразделяет государственные должности на:

государственные должности категории “А” – они устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (например, Президент РФ, Председатель Правительства РФ, Председатели палат Федерального Собрания, руководители законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и т.п.);

государственные должности категории “Б” – они учреждаются (кем-либо) для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории “А” (например, руководитель Администрации Президента РФ, помощник депутата Государственной Думы, советник федерального министра, консультанты, референты и т.п.);

государственные должности категории “В” – они учреждаются для исполнения и обеспечения полномочий государственных органов (например, заместитель федерального министра, начальник департамента аппарата Правительства РФ, ведущий специалист в Аппарате Государственной Думы и т.п.).

По второй классификации государственные должности делятся на следующие группы: высшие должности гражданской службы; главные должности гражданской службы; ведущие должности гражданской службы; старшие должности гражданской службы; младшие должности гражданской службы.

Квалификационные требования к должностям гражданской службы:

- требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

- квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы;

- в число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие профессионального высшего образования;

- в число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности;

- квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для федеральных гражданских служащих субъекта РФ законом субъекта РФ;

- квалифицированные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций, и включается в должностной регламент гражданского служащего.