Понятие экологической экспертизы.

Закон Российской Федерации «Об экологической экспертизе» определяет экологическую экспертизу (ЭЭ) как «установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы». При этом в действующем российском законодательстве существует определение понятия «государственная экологическая экспертиза» (ГЭЭ), содержащееся в ст. 35 и 36 Закона «Об охране окружающей природной среды»: «государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой охраны окружающей природной среды, которая проводится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности экологической безопасности общества, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказывать вредное воздействие на окружающую природную среду». Комментарий к данному закону определяет экологическую экспертизу как «организационно-правовую форму предупредительного контроля и... самостоятельный вид управленческой деятельности». В эколого-правовом словаре, который прилагается к Комментарию, к определению государственной экологической экспертизы добавляется еще и предварительная проверка соответствия хозяйственных проектов, предпроектной документации, программ, изделий, материалов, сырья, продукции, стандартов требованиям экологической безопасности и охраны окружающей среды (ОС).

Наряду с государственной проводится также общественная экологическая экспертиза. Согласно закону «Об экологической экспертизе», ОЭЭ организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды.