Виды и источники экологической информации
Используемые в экоаудиторской деятельности информационные ресурсы, в зависимости от целевого назначения включенных в них данных, могут быть разделены на три группы:
· нормативная информация об экологическом аудите и охране
окружающей природной среды;
· экологическая информация об объекте аудита;
· информация о состоянии компонентов окружающей природной среды, находящихся в зоне возможного влияния аудируемого объекта.
Информация об объекте, которая может потребоваться в процессе его аудиторской проверки, содержится главным образом в документации этого объекта. В общем случае она может иметь место в составе следующих документов:
· уставные документы предприятия или организации с описанием выполняемых функций;
· документ на право владения земельным участком и его план с нанесенными строениями и сооружениями;
· ситуационная карта-схема микрорайона, в котором размещен объект аудита;
· технические паспорта на здания и сооружения;
· техническая документация на основные и вспомогательные производственные процессы и оборудование, используемые природные ресурсы, исходное сырье и полуфабрикаты, на основную и побочную продукцию;
· разрешение на природопользование (землепользование и землеустройство, водопользование, недропользование, использование объектов растительного и животного мира, на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, на размещение отходов);
· разрешение на пользование коммунальными водопроводными сетями;
· лицензии на выполнение работ в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
· договоры на размещение отходов, на прием отходов от других организаций;
· документация бухгалтерского учета поступления и расхода материальных средств;
· экологический паспорт объекта;
· сертификаты соответствия продукции, работ (услуг);
· материалы проведенных ранее экоаудиторских проверок;
· паспорта на отходы;
· результаты инвентаризации источников загрязнения и мест размещения отходов;
· акты и справки по проверке объекта органами государственного экологического контроля и санитарно-эпидемиологического надзора;
· формы государственной статистической отчетности;
· документы первичного учета использования объектов природной среды;
· внутренние инструкции предприятия или организации по охране окружающей среды, по технике безопасности, по пожарной безопасности;
· приказы и распоряжения руководства предприятия или организации;
· результаты анкетирования и опроса работников предприятия или организации и местных жителей при условии их официального подтверждения компетентными должностными лицами, и др.
Выбор тех или иных источников информации из приведенного списка определяется целью экологического аудирования, решаемыми задачами и специфическими особенностями обследуемого объекта.
Данные о состоянии окружающей природной среды содержат следующие документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации:
· государственные кадастры природных объектов и природных ресурсов:
1. кадастр земельных ресурсов,
2. кадастр природных водных объектов,
3. кадастр лесных ресурсов,
4. кадастр объектов животного мира,
5. кадастр особо охраняемых природных территорий,
6. кадастр полезных подземных ископаемых;
· Красная книга России и ее субъектов;
· государственные программы по охране окружающей среды;
· государственные регистры;
· бюллетени социально-гигиенического мониторинга;
· паспорта безопасности административно-территориальных единиц;
· радиационно-гигиенические паспорта территорий.
В необходимых случаях данные об уровне загрязнения атмосферного воздуха, природных вод и почвы могут быть получены в рамках аудиторской проверки с привлечением к натурным обследованиям специалистов аккредитованных лабораторий.