ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.
Для успешного решения проблем занятости разрабатываются программы, предусматривающие:
– содействие структурной перестройке экономики и создание условий для направления высвобождаемых работников, в первую очередь на рентабельные производства и в развивающиеся отрасли;
– развитие системы подготовки, повышения квалификации, переподготовки и профессиональной ориентации населения, создание новых рабочих мест с учетом демографической ситуации;
– содействие занятости отдельных категорий населения, трудоустройство которых затруднено;
– повышение экономической заинтересованности предприятий и организаций в создании рабочих мест и использовании гибких форм занятости.
В Республике Беларусь с целью решения проблемы занятости создана Гос. служба занятости, которая включает систему специальных органов и организаций государственного управления.
Для предотвращения безработицы и обеспечения социальной защиты от ее последствий разработаны Республиканская и региональные программы занятости.
Их основой задачей являются:
- прогнозы создания рабочих мест
- меры по повышению экономической заинтересованности предприятий в использовании эффективных и гибких форм занятости
- меры по повышению профессиональной ориентации
- меры по подготовке и переподготовке высвобождаемых работников для их использования, прежде всего, в развивающихся перспективных отраслях.
Вопрос 60.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ
Прогнозирование трудовых ресурсов основано на разработке демографических прогнозов. При этом исп-тся методы, основанные на определении перспективной динамики численности населения по различным демографическим группам.
Основными этапами прогнозирования трудовых ресурсов является:
1) анализ состава трудовых ресурсов, степени их использования, возможностей и источников их пополнения, выявление факторов, воздействующих на трудовые ресурсы;
2) расчет перспективной численности и структуры населения;
3) определение показателей формирования трудовых ресурсов;
4) расчет численности работников, занятых в отраслях материального производства и непроизводственной сфере.
Для прогнозирования численности трудовых ресурсов исп-тся:
- традиционные методы (многофакторные модели, методы экстраполяции, методы экспертных оценок и другие),
- специфические методы:
1) С учетом естественного и механического движения населения:
ЧT = ЧБ (1 + КР.О – КС.О + КО.М.П)
ЧБ – численность населения в базовом периоде;
КР.О – общий коэффициент рождаемости;
КС.О – общий коэффициент смертности;
КО.М.П – общий коэффициент миграционного прироста.
2) Метод передвижки возрастов:
где: 1 – численность населения i-го возраста в прогнозном периоде;
2 – фактическая численность населения i–1 в предпрогнозном (отчетном) периоде;
3 – коэффициент передвижки (коэффициент дожития) для i-го возраста (он характеризует вероятность дожития населения возраста i–1 до возраста i).
Для определения численности занятого населения могут также применяться методы учитывающие динамику объемов производства и производительности труда.
Численность занятых:
Чjt – прогнозная численность занятых в j-й отрасли в периоде t;
Чjб – фактическая численность занятых ввj-й отрасли в базовом периоде;
Iqjt – индекс объема производства в j-й отрасли в прогнозном периоде;
Iпjt – индекс изменения производительности труда в j-й отрасли в прогнозном периоде.