Заключение ГЭЭ по объектам, за исключением проектов нормативных правовых актов РФ и нормативных правовых актов субъектов РФ, может быть положительным или отрицательным.

Положительное заключение должно содержать выводы о допустимости воздействия намечаемой хозяйственной деятельности и возможности дальнейшей реализации объекта экспертизы и не должно содержать никаких замечаний или предложений. Положительное заключение ГЭЭ является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта экспертизы. Положительное заключение ГЭЭ имеет юридическую силу в течение срока, определенного специально уполномоченным государственным органом в области ЭЭ, проводящим конкретную ГЭЭ.

Положительное заключение ГЭЭ теряет юридическую силу в случае:

- доработки объекта ГЭЭ по замечаниям проведенной ранее ГЭЭ;

- изменения условий природопользования специально уполномоченным на то государственным органом в области охраны окружающей природной среды;

- реализации объекта ГЭЭ с отступлениями от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;

- истечения срока действия положительного заключения ГЭЭ;

- внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения ГЭЭ.

Отрицательное заключение может содержать вывод двух видов:

· "объект экспертизы не может быть рекомендован к реализации в связи…";

· "… может быть рекомендован к реализации до доработки его по замечаниям и предложениям, изложенным в данном заключении".

При отрицательном заключении ГЭЭ объект экспертизы дальнейшей реализации не подлежит. В случае вынесения отрицательного заключения ГЭЭ второго вида заказчик вправе обеспечить его доработку в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и представить материалы на повторную ГЭЭ или отказаться от реализации объекта экспертизы. Заключения ГЭЭ экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке.

Положительное заключение является основанием для:

а) получения лицензии (разрешения) на комплексное природопользование (при рассмотрении ТЭО, проекта). Реализация проектных решений осуществляется после получения разрешения и заключения договора на комплексное природопользование;

б) получения лицензии (разрешения) на пользование отдельными видами природных ресурсов, осуществление хозяйственной и иной деятельности (экологическое обоснование лицензий);

в) утверждения документации;

г) открытия финансирования для дальнейшей реализации объекта экспертизы.

Официальный документ (сопроводительное письмо) МПР России (территориального органа МПР России) составляется на основании результатов проведения ЭЭ экспертной комиссией и рекомендаций Совета ГЭЭ (в случае его проведения) и должен содержать:

· оценку полноты информации, характеризующей предполагаемое воздействие намечаемой деятельности на окружающую среду;

· оценку соответствия проведенной процедуры экологической экспертизы требованиям действующих законодательных актов в области охраны окружающей среды и экологической экспертизы и действующей нормативной документации;

· изложение выводов экспертной комиссии и рекомендаций Совета ГЭЭ (в случае его проведения) о допустимости экологических и связанных с ними социальных последствий и возможности дальнейшей реализации проекта.

Заключение ГЭЭ направляется заказчику. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении ГЭЭ направляется территориальным специально уполномоченным на то государственным органам в области охраны окружающей природной среды (в случае проведения ГЭЭ федеральным специально уполномоченным государственным органом в области ЭЭ), органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления и в случаях, определяемых специально уполномоченным государственным органом в области ЭЭ, банковским организациям, которые осуществляют финансирование реализации объекта ГЭЭ.

Следует помнить, что при подготовке заключения экспертной комиссией ГЭЭ и при принятии решения о реализации объекта ГЭЭ должны рассматриваться материалы, направленные в экспертную комиссию и отражающие общественное мнение.