Внешняя политика
«Давным‑давно существовала страна с такими обширными владениями, что над ними никогда не заходило солнце». Такой была Испания четыре столетия назад при правлении Филиппа II.
Испания вошла в ХХ век исключенной из больших европейских объединений и организаций, подавленной неудачами с африканскими колониями, свято верившей в Лигу Наций. Она избежала Первой мировой войны, но была впоследствии измотана собственной гражданской войной, которая стала своеобразной испанской увертюрой ко Второй мировой войне. Хотя страна и не принимала непосредственного участия в этой войне, но снова оказалась изолированной от всей Европы за сотрудничество с фашизмом. В течение следующих 30 лет Франко пытался вырваться из этой изоляции, но при этом не собирался ослаблять диктаторский режим в своей стране. Благодаря последующей «холодной войне» он смог добиться кое‑каких результатов: военные пакты с США, членство в ООН, торговое соглашение с Европейским сообществом.
Смерть диктатора в 1975 году в первую очередь отразилась на внешней политике. В 1974 году произошла Апрельская революция в Португалии и смена режима в Греции. Испания оставалась единственной недемократической страной в Западной Европе, что совсем не способствовало ее международному статусу. Когда умер Франко, многих интересовало: что же произойдет в Испании? Смена режима была нелегкой, но обошлась без вооруженных восстаний и прошла достаточно быстро. Испания стала стабильной демократической страной, укрепила свои связи с Европой и Америкой, странами Средиземноморья, и сейчас имеет определенное влияние в мире.
12 июня 1985 года Испания вступила в Европейский Союз, началась эпоха экономического роста страны. Как сейчас происходит с вновь вступившими в ЕС странами Балтии и Восточной Европы, Испания получила крупные европейские инвестиции. Началось строительство многочисленных фабрик европейских и «мультинациональных» компаний. Европейская помощь, с одной стороны, подняла уровень жизни в стране до европейского, но с другой – стала причиной многочисленных социальных проблем: безработицы, резкого роста цен на недвижимость. Многие иностранные граждане приобретали недвижимость в Испании из‑за ее сравнительно низкой цены. Повышение спроса привело к резкому повышению предложения и цены. Большим ударом для испанцев стало введение евро. Значительно выросли цены, но зарплаты остались на прежнем уровне. Например, курс евро по отношению к песете, бывшей испанской валюте, – 166,386. Если раньше многие цены округлялись до 100 песет, то теперь, якобы для удобства платежа, все, что стоило 100 песет, стало стоить 1 евро, т. е. цены выросли больше чем в 1,5 раза. Положительным моментом введения евро стало появление общего рынка во всей Европе и как следствие этого – новые коммерческие возможности.
Важным моментом международной политики Испании стало участие в войне в Ираке в 2004 году. Большинство испанцев убеждены, что причиной тому послужило отчасти решение Хосе Марии Аснара, бывшего премьер‑министра, поддержать президента США и премьер‑министра Великобритании в надежде усилить влияние Испании (и свое личное) на международную политику. Отчасти сказалась и жажда наживы испанских компаний, которые, так же как и американские и британские компании, рассчитывали на иракскую нефть и немалую прибыль при восстановлении Ирака, строительстве разрушенных объектов и т. д. Желание помочь иракскому народу также повлияло на участие в войне, но людей, так считавших, было не так уж и много, и они быстро убедились, что эта причина – всего лишь прикрытие для сильных мира сего. Несмотря на то что около 90% испанского населения выступало против участия в войне, весной 2004 года испанские войска были введены на территорию Ирака. Однако их присутствие там продлилось совсем недолго. Буквально через несколько дней после прихода к власти социалистов было объявлено о выводе испанских военных с территории Ирака, и уже в последующие недели они вернулись домой.
На сегодняшний день Испания является полноправным членом следующих международных организаций:
• Всемирная торговая организация (ВТО).
• Европейский инвестиционный банк (ЕИБ).
• Европейское Космическое Агентство (ЕКА).
• Европейский Монетарный Союз (ЕМС).
• Европейский Союз (ЕС).
• Международный банк реконструкции и развития (МБРР).
• Международный валютный фонд (МВФ).
• Международный Олимпийский комитет (МОК).
• Международная федерация Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК).
• Организация Североатлантического договора (НАТО).
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
• Организация Объединенных Наций (ООН).
• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
• Совет Европы (СЕ).