Поняття корпоративних відносин та їх розвиток в Україні


23


 


корпорацій, негативно позначалася на діяльності російських то­вариств.

Згодом можливість створення акціонерних товариств зако­нодавчо була закріплена 1807 р. царським Маніфестом про при­вілеї, даровані купецтву. Однак головним актом, який діяв до 1917 p., стало затверджене законом 1836 р. Положення про акціо­нерні компанії, яке згодом з відповідними змінами та доповнен­нями було додано до Зводу законів Російської імперії як друга частина глави «Про товариства» за назвою «Про товариства з часток та компанії на акціях». У Законі досить детально було регламентовано такі питання: розмір капіталу, необхідного для заснування компанії, розподіл його на акції, спосіб оплати ка­піталу; чітко визначалося поняття обмеженої відповідальності, вказувалось і на межі розміру акцій (не менше 50 і не більше 1000 рублів). Внутрішні організаційні питання і питання управ­ління компаніями регулювалися менш детально. Простежува­лось також бажання законодавця зацікавити засновників у част­ці їх підприємства: їм дозволялося набувати від 50 до 200 акцій, вони звільнялися від участі у загальних зборах. У цьому норма­тивному акті, хоча й стисло, було викладено інформацію про компетенцію загальних зборів і правління компанії.

Однак корпоративна нормотворчість, яка здійснювалася са­мими компаніями, часто відхилялася від положень загального Закону. Компанії фактично дозволили обіг акцій на пред'явни­ка, але за умови, що їх не будуть називати частками. Всередині компаній почалося обмеження свободи акціонерів щодо вільно­го розпорядження належними їм акціями. Акціонерам почали погрожувати необхідністю здійснення додаткових платежів. На практиці зазнало змін і поняття засновників. Відповідно до ста­туту багатьох корпорацій засновниками визнавалися не ті особи, які внесли більшу частку капіталу, а ті, хто порушив клопотан­ня про затвердження статуту. Засновники по суті відмежовува­лися від відповідальності1.

Усвідомлюючи, що Закон про акціонерні компанії 1836 р. мав багато недоліків, царський уряд приступив до розробки но­вого проекту, роботу над яким було завершено в 1861 р. Однак він був невдалим, тому в 1869 р. було підготовлено ще один за-


конопроект, з урахуванням критики попереднього. Однак його спіткала така сама доля. У 1872 р. було запропоновано новий проект, якому також не судилося бути законом. Таким чином, неодноразові і наполегливі спроби уряду скасувати виявлені недоліки у діяльності корпорацій закінчувались тим, що Дер­жавна рада після обговорення створюваних проектів щоразу зна­ходила причини для їх відхилення або надсилала їх на доопра­цювання. Ці проекти були далеко не ідеальними. Вони досить безсистемно визначали правове становище корпорацій. Розбіж­ності між ними не мали правового характеру. Іноді очевидним був несправедливий підхід до регулювання окремих сторін діяль­ності корпорацій: занадто розширювались права засновників і тих осіб, які здійснювали управління ними, а звичайні акціоне­ри практично залишалися без права голосу. Багато важливих питань у роботі корпорацій не були врегульовані взагалі (щодо керівників, загальних зборів, органів контролю, кримінальної відповідальності за шахрайство тощо). У цих законопроектах не пропонувалося встановити будь-які санкції щодо спекуляції акціями. Та й узагалі той факт, що уряд завжди ставав на бік засновників, знижував підприємницьку ініціативу, не захищав простих вкладників від свавілля. Загалом усі проекти мали од­ну мету: вони були спрямовані на обмеження розвитку акціо­нерних товариств, а не сприяння йому. Тому, очевидно, не слід жалкувати з приводу того, що жоден із цих проектів не став за­коном1.

Визначальним у розвитку корпоративного права є і той факт, що на території українських губерній відкрилася перша біржа (Одеса, 1797 p.). Ця біржа Російської імперії так само, як і всі інші, була виключно товарною. Але вже з 1825 р. почали друкуватися котирування Одеської біржі на переказні векселі. Обіг цінних паперів регулювався «Одеськими біржовими прави­лами для угод з купівлі-продажу цінних паперів, золотої валю­ти, тратт і подібних цінностей». Не існувало єдиного норматив­ного акта, який би регулював правовідносини у сфері діяльності ринку цінних паперів, натомість діяли статути.

Російське корпоративне законодавство значно вдосконалю­ється разом із прийняттям Торгового статуту (1903 р.). Стат­тя 55 цього документа визначає такі види товариств: артільне


 


1 Кибенко Е. Р. Корпоративное право Украины : учеб. пособ. / Е. Р. Ки-бенко. - X.: Фирма «Эспада», 2001. - С. 25.


1 Кибенко Е. Р. Зазнач, праця. — С 26.


24