Государственный контроль (надзор) а соблюдением требований технических регламентов
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов пришел на смену действовавшему до 1 июля 2003 г. государственному контролю и надзору за соблюдением обязательных требований государственных стандартов и за сертифицированной продукцией. Согласно ФЗ «О техническом регулировании», национальные стандарты перешли в область « добровольного многократного использования», и обязательные требования к продукции устанавливаются только техническими регламентами, имеющими статус федерального закона.
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется:
· федеральными органами исполнительной власти; органами исполнительной власти субъектов РФ;
· подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение контроля (надзора).
Все эти учреждения и органы исполнительной власти являются органами государственного контроля (надзора). Непосредственно государственный контроль (надзор) осуществляют должностные лица органов государственного контроля (надзора).
Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов и исключительно на стадии обращения продукции.
Органы государственного контроля (надзора) имеют право:
· требовать от изготовителя (а также продавца или лица, представляющего иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия или их копий, если применение копий предусмотрено техническим регламентом;
· осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) в соответствии с законодательством РФ;
· выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов;
· принимать решения о запрете передачи продукции, а также о приостановлении производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, если иными мерами невозможно устранить нарушения требований технических регламентов;
· приостановить или прекратить действие декларации о соответствии или сертификата соответствия;
· привлекать изготовителя (исполнителя) к ответственности;
· принимать иные меры, предусмотренные законодательством РФ, в целях недопущения вреда.
Органы государственного контроля (надзора) и их должностные лица несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей в соответствии с законодательством РФ.
Изготовитель (исполнитель, продавец или лицо, представляющее иностранного изготовителя) несет ответственность:
· за нарушение требований технических регламентов;
· за неисполнение предписаний и решений органа государственного контроля (надзора);
· за вред, причиненный другим лицам, их имуществу и окружающей среде.
Виновник причиненного вреда обязан возместить причиненный вред и принять меры для недопущения причинения вреда в будущем. Спорные вопросы при невыполнении предписаний или программы мероприятий по предотвращению причинения вреда решаются в судебном порядке. При этом орган государственного контроля (надзора) имеет право требовать в суде принудительного отзыва продукции.